Vụ làm dự án vùng đệm vịnh Hạ Long: Phạt chủ đầu tư 125 triệu đồng

Ngày 7/11, Báo Tiền phong đưa tin, cơ quan chức năng tỉnh Quảng Ninh đã có kết luận và đưa ra hình thức xử phạt đối với Công ty Đỗ Gia Capital sau khi lập đoàn kiểm tra dự án Khu đô thị 10B do công ty này làm chủ đầu tư.

Cụ thể, Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ninh đã ra Quyết định số 38/QĐ-XPHC xử phạt vi phạm hành chính Công ty TNHH Đỗ Gia Capital - chủ đầu tư Dự án khu đô thị tại khu 10B phường Quang Hanh, TP Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh.

Theo quyết định trên, Đỗ Gia Capital không công khai báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) đã được phê duyệt kết quả thẩm định theo quy định trong trường hợp quyết định phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường thuộc thẩm quyền phê duyệt của UBND cấp tỉnh.

Công ty Đỗ Gia Capital chủ dự án Khu đô thị 10B bị xử phạt 125 triệu đồng.

Cụ thể, Dự án khu đô thị tại khu 10B phường Quang Hanh, TP. Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh đã được UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt báo cáo ĐTM tại Quyết định số 1614/QĐ-UBND ngày 15/6/2023. Tuy nhiên, Công ty TNHH Đỗ Gia Capital chưa công khai báo cáo ĐTM đã được phê duyệt kết quả thẩm định theo quy định.

Đối với vi phạm này, Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ninh xử phạt Công ty TNHH Đỗ Gia Capital số tiền 90 triệu đồng theo quy định tại Điểm đ, Khoản 1, Điều 10 Nghị định số 45/2022/NĐ-CP ngày 7/7/2022 của Chính phủ.

Còn theo quy định tại Điểm b, Khoản 1, Điều 10 Nghị định số 45/2022/NĐ-CP ngày 7/7/2022 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ninh xử phạt Công ty TNHH Đỗ Gia Capital số tiền 35 triệu đồng. Hình thức xử phạt bổ sung: Buộc công khai báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt kết quả thẩm định theo quy định.

Như vậy, với vi phạm trên, Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ninh đã xử phạt Công ty TNHH Đỗ Gia Capital 125 triệu đồng.

Trước đó, ngày 6/11, Đoàn kiểm tra liên ngành của tỉnh Quảng Ninh đã tiến hành kiểm tra thực tế dự án khu đô thị tại khu 10B phường Quang Hanh, TP. Cẩm Phả để làm rõ những thông tin mà báo chí nêu mấy ngày qua liên quan đến dự án này.

Thông tin trên Báo Pháp luật TP.HCM, hình ảnh tại thực địa cho thấy, đến thời điểm này, chủ đầu tư dự án đang thi công các tuyến đường công vụ trùng với tuyến đường số 2, 3, 4, 5, 7... theo Quy hoạch đã được phê duyệt tại Quyết định số 5099/QĐ-UBND ngày 16-9-2021 của UBND thành phố Cẩm Phả. Các tuyến đường này đều nằm phía trong ranh giới của dự án, với điểm xa nhất đều cách ranh giới dự án khoảng 3m. Tổng chiều dài các tuyến đường đã thi công khoảng 1.000m.

Vật liệu thi công đường công vụ là đá xô bồ, mặt đường được phủ đá dăm, mép ngoài đường công vụ một số đoạn được gia cố bằng đá hộc. Các đoạn còn lại chủ dự án đổ đất trực tiếp không có biện pháp hạn chế bùn trồi, đất đá rửa trôi ra môi trường biển.

Dọc tuyến đường công vụ giáp suối Lộ Phong có hiện tượng rửa trôi đất đá, làm đục cục bộ ra khu vực nước biển ven bờ khoảng 5m. Phía cuối tuyến đường công vụ, khu vực giáp núi đá có hiện tượng đổ đất làm phát sinh bùn trồi chưa có biện pháp xử lý.

Ở thời điểm này, chủ đầu tư đang sử dụng 10 container nối liền nhau, tổng chiều dài khoảng 100m, quây phía ngoài một phần đường công vụ để tạo mặt bằng thi công tuyến kè dọc suối Lộ Phong; đồng thời đang thực hiện dải lớp vải địa kỹ thuật phía ngoài đường công vụ tại các vị trí chưa quây container.

Trên cơ sở kết quả kiểm tra thực tế và các ý kiến của Sở, ngành có liên quan, Đoàn kiểm tra liên ngành kết luận: Chủ dự án chưa thực hiện đúng những nội dung trong báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1614/QĐ-UBND ngày 15/6/2023.

Cụ thể, chủ dự án chưa triển khai vải địa kỹ thuật phía trong của đường công vụ kiêm đê quây; chưa vét bùn phía dưới trước khi thi công; chưa vét bùn trồi trong quá trình thi công; chưa thực hiện các giải pháp ngăn bùn trồi, nước mưa kéo theo bùn đất trôi ra biển; chưa quan trắc định kỳ chất lượng nước, trầm tích, đa dạng sinh học tại khu vực thực hiện dự án và khu Di sản vịnh Hạ Long với tần suất 3 - 6 tháng/lần... đã được nêu rõ trong Báo cáo ĐTM.

Đáng chú ý, chủ đầu tư chưa công khai Báo cáo ĐTM tại phường Quang Hanh và tại nơi triển khai dự án theo quy định pháp luật.

Tại thời điểm kiểm tra, chủ đầu tư chưa xuất trình được hồ sơ mặt bằng thi công và biện pháp thi công. Cũng chưa báo cáo UBND thành phố Cẩm Phả xem xét, chấp thuận như Sở Xây dựng đã yêu cầu trong Giấy phép xây dựng số 82/GPXD-SXD ngày 24-7-2023. Nhật ký thi công của chủ dự án chưa thể hiện đầy đủ hoạt động thi công tuyến đường công vụ...

Với kết quả kiểm tra thực địa này, đoàn kiểm tra liên ngành của Sở Tài nguyên và Môi trường Quảng Ninh đề nghị chủ dự án dừng ngay các hoạt động thi công tuyến đường công vụ vào dự án; thực hiện ngay các biện pháp thi công theo đúng Báo cáo ĐTM đã được duyệt; xin ý kiến các cơ quan chức năng trước khi tiếp tục tổ chức lại hoạt động thi công.

Đoàn kiểm tra cũng yêu cầu Đỗ Gia Capital thuê đơn vị tư vấn có chức năng đánh giá lại toàn bộ hiện trạng rừng ngập mặn; tham vấn ý kiến chuyên gia đánh giá sự ảnh hưởng của dự án với yêu cầu bảo đảm sinh trưởng phát triển của rừng ngập mặn liền kề; thực hiện thi công tuyến bờ vây kết hợp các tuyến cống thoát nước trước khi thi công các hạng mục đầu tư; thực hiện khoanh vùng trước khi thi công.

Đoàn cũng đề nghị UBND thành phố Cẩm phả thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước về xây dựng, bảo vệ môi trường theo quy định; đề nghị UBND phường Quang Hanh giám sát Công ty TNHH Đỗ Gia Capital trong việc dừng các hoạt động vi phạm công tác bảo vệ môi trường.

Kết thúc buổi làm việc, Công ty TNHH Đỗ Gia Capital đồng ý với kết luận và kiến nghị của đoàn kiểm tra.

H.A