Vụ VKS nhắc chủ tịch TP Nha Trang chậm thi hành án: Viện Tối cao không kháng nghị giám đốc thẩm

VKSND Tối cao đã có thông báo không kháng nghị giám đốc thẩm vụ án hành chính đối với bản án của TAND Cấp cao tại Đà Nẵng về việc người dân kiện Chủ tịch UBND TP Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa về quyết định hành chính trong lĩnh vực đất đai.

Bản án kéo dài hơn 2 năm chưa có hồi kết

Theo bản án, ông Nguyễn Văn Lụm khiếu nại vì cho rằng được thừa hưởng thửa đất 297, 324. Gia đình ông canh tác, sử dụng liên tục từ trước đến nay trên thửa đất 297, riêng thửa đất 324 có 14 ngôi mộ của gia tộc ông.

Thửa đất 297 tại xã Vĩnh Ngọc, TP Nha Trang. Ảnh: H.H

Năm 2017, ông Lụm nhiều lần làm thủ tục xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Tuy nhiên, UBND xã Vĩnh Ngọc trả lời không cấp được vì đất thuộc đất công ích 5%.

Sau nhiều lần khiếu nại, khiếu kiện, ngày 21-1-2021, TAND Cấp cao tại Đà Nẵng xử phúc thẩm đã chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông.

Tòa phúc thẩm yêu cầu hủy hai quyết định giải quyết đơn khiếu nại của chủ tịch UBND TP Nha Trang và xã Vĩnh Ngọc. Đồng thời, buộc UBND xã Vĩnh Ngọc và TP Nha Trang xác định thửa đất 297 không thuộc đất công ích 5%; yêu cầu hai cơ quan này xem xét, căn cứ vào tài liệu, hồ sơ xác định quyền sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật.

Ngày 21-11-2022, VKSND tỉnh Khánh Hòa đã có kiến nghị về việc thi hành bản án hành chính phúc thẩm ngày 21-1-2021 của TAND Cấp cao tại Đà Nẵng.

VKS xét thấy chủ tịch UBND TP Nha Trang đã không tự nguyện thi hành án (THA) hành chính. Đồng thời, chủ tịch TP Nha Trang chưa thực hiện kiểm tra, đôn đốc chủ tịch UBND xã Vĩnh Ngọc về nghĩa vụ THA theo nội dung bản án.

Do đó, VKSND tỉnh Khánh Hòa kiến nghị chủ tịch UBND TP Nha Trang thi hành ngay nghĩa vụ theo bản án; đồng thời kiểm tra, đôn đốc và chỉ đạo chủ tịch UBND xã Vĩnh Ngọc kiểm tra lại việc xác định quyền sử dụng đất thửa đất 297 đúng theo nhận định của bản án và quy định của pháp luật.

Theo TP Nha Trang, cơ quan này đã có văn bản gửi Chánh án TAND Tối cao và Viện trưởng VKSND Tối cao đề nghị xem xét thủ tục giám đốc thẩm đến đối với bản án trên.

Cùng với đó, TP Nha Trang đã nhận được quyết định buộc thi hành án của TAND tỉnh Khánh Hòa. Do đó, UBND xã Vĩnh Ngọc cũng có thông báo hủy quyết định giải quyết khiếu nại lần 1 của ông Lụm và xác định thửa đất 297, tờ bản đồ số 5 xã Vĩnh Ngọc không thuộc đất công ích 5% nhưng thuộc đất do xã quản lý.

Đồng thời, TP Nha Trang đã có thông báo hủy quyết định giải quyết khiếu nại lần 2. "Như vậy, TP Nha Trang và xã Vĩnh Ngọc đã thi hành bản án hành chính phúc thẩm của TAND Cấp cao tại Đà Nẵng"- UBND TP Nha Trang cho biết.

TP Nha Trang đưa đất của người dân vào đất công ích không đúng luật

Theo thông báo của VKSND Tối cao, sau khi xem xét hồ sơ vụ án và văn bản của UBND TP Nha Trang, cơ quan này xét thấy thửa đất 297 có nguồn gốc do ông nội ông Lụm nhận chuyển nhượng có Cự khế (khế ước- mua bán) bản gốc và bản dịch thuật hợp pháp đầy đủ. Sau đó, thửa đất được tặng cho lại cho vợ chồng ông Lụm tiếp tục canh tác cho đến nay.

VKSND Tối cao khẳng định xã Vĩnh Ngọc đưa thửa đất 297 vào đất công ích 5% không đúng quy định. Ảnh: H.H

Về chứng cứ chứng minh thửa đất 297 không phải là đất công ích 5%, VKS Tối cao cho biết kết luận thanh tra ngày 20-1-2017 của Thanh tra tỉnh Khánh Hòa có thống kê chi tiết các thửa đất công ích 5% của xã Vĩnh Ngọc hoàn toàn không có thửa đất 297.

Cùng với đó, cơ quan này cho biết văn bản mật của Thanh tra tỉnh Khánh Hòa gửi Chủ tịch UBND TP Nha Trang nhắc lại kết quả của kết luận thanh tra nêu trên tiếp tục khẳng định thửa đất 297 không phải là đất công ích 5%. Thanh tra tỉnh Khánh Hòa yêu cầu UBND TP Nha Trang kiểm tra, làm rõ báo cáo Thanh tra tỉnh và trả lời cho công dân theo quy định.

Ngoài ra, VKSND Tối cao cũng cho rằng trước tháng 7-2018, thửa đất 297 vẫn là đất của gia đình ông Lụm quản lý, sử dụng ổn định, không phải đất công ích 5%. Vì trước thời điểm này thửa đất trên không có trong danh sách đất công và không do xã Vĩnh Ngọc quản lý.

Cùng với đó, quyết định giải quyết khiếu nại lần 2 ngày 5-11-2019 của Chủ tịch UBND TP Nha Trang xác định năm 2018 thửa đất 297 mới được xã Vĩnh Ngọc đưa vào danh sách đất công ích và ghi vào sổ mục kê.

VKSND Tối cao khẳng định đất của gia đình ông Lụm quản lý, sử dụng ổn định nhưng UBND xã Vĩnh Ngọc và TP Nha Trang đưa vào đất công ích 5% từ tháng 7-2018 là không đúng với quy định của Luật đất đai năm 2013.

"Việc làm của UBND xã Vĩnh Ngọc và UBND TP Nha Trang là trái với quy định tại khoản 1 Điều 132 Luật đất đai năm 2013, xâm phạm đến quyền lợi của gia đình ông Lụm"- thông báo nêu.

Do đó, VKSND Tối cao nhận định bản án phúc thẩm của TAND Cấp cao tại Đà Nẵng là có căn cứ, đúng pháp luật. Cơ quan này không có căn cứ để kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm đối với bản án.

Thông báo này cũng được gửi đến VKSND Cấp cao tại Đà Nẵng.

HUỲNH HẢI