Xã Đất Mũi, tỉnh Cà Mau: Xây dựng chính quyền hai cấp, thúc đẩy chuyển đổi số ở cơ sở

Ông Tăng Thiện Tính – Phó Chủ tịch UBND xã, kiêm Giám đốc Trung tâm Phục vụ Hành chính công xã Đất Mũi cho biết: “Dữ liệu hộ tịch là nền tảng quan trọng trong quản lý dân cư, giúp bảo đảm tính chính xác, minh bạch khi giải quyết thủ tục hành chính. Đặc biệt trong mô hình chính quyền hai cấp, đây là “cầu nối” hiện thực hóa chuyển đổi số, xây dựng chính quyền điện tử, tiến tới chính quyền số”.

Ông Tăng Thiện Tính – Phó Chủ tịch UBND xã, kiêm Giám đốc Trung tâm Phục vụ Hành chính công xã Đất Mũi.

Khi dữ liệu được chuẩn hóa, liên thông, cán bộ cơ sở xử lý hồ sơ nhanh hơn, giảm giấy tờ, tiết kiệm thời gian, chi phí cho người dân. Tuy nhiên, theo ông Tính, khó khăn lớn nhất hiện nay là một số dữ liệu chưa đồng bộ, còn sai sót, thiếu chuẩn hóa; Hạ tầng công nghệ công nghệ ở nhiều nơi chưa đáp ứng; trang thiết bị thiếu, đường truyền không ổn định.

Cạnh đó, một số thủ tục liên thông như khai sinh – nhập khẩu – bảo hiểm y tế chưa vận hành trơn tru, gây phiền hà, nhất là việc cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em, ông Tính nói.

Ngoài ra, dữ liệu sổ bộ hộ tịch lịch sử chưa được số hóa đầy đủ, nhiều hồ sơ cũ mờ, rách, thiếu thông tin. Đó là chưa nói đội ngũ công chức còn hạn chế kỹ năng công nghệ thông tin Trong khi người dân, nhất là người lớn tuổi chưa quen với việc thực hiện thủ tục dịch vụ công trực tuyến.

Thực tế cho thấy hệ thống phần mềm đôi lúc vận hành thiếu ổn định, ký số thường gặp lỗi cục bộ, đôi lúc lỗi đăng nhập hệ thống, phần mềm. Người dân mong muốn thủ tục rút gọn, hạn chế đi lại nhiều lần.

Giải pháp từ cơ sở

Trước những khó khăn đó, xã Đất Mũi đã triển khai nhiều giải pháp: Kiện toàn đội ngũ cán bộ, phân công rõ trách nhiệm; Tổ chức tập huấn, nâng cao kỹ năng sử dụng phần mềm hộ tịch; phối hợp với đơn vị viễn thông để cải thiện hạ tầng mạng. Song song đó, phát huy vai trò tổ công nghệ số cộng đồng và thanh niên tình nguyện am hiểu công nghệ hỗ trợ người dân làm thủ tục hành chính nhanh chóng, thuận lợi.

Ngoài ra, UBND xã còn chỉ đạo thành lập Tổ Phục vụ hành chính công lưu động để giải quyết thủ tục hành chính trực tiếp cho người dân vào ngày thứ bảy, chủ nhật tại một số ấp trên địa bàn xã.

Đặc biệt, xã đã niêm yết toàn bộ thủ tục hành chính bằng QR code và đóng cuốn để người dân dễ, thuận tiện trong việc tra cứu, đồng thời khuyến khích hình thành thói quen sử dụng dịch vụ công trực tuyến.

Người dân đến Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Đất Mũi để giải quyết thủ tục hành chính.

Phó Chủ tịch UBND xã Đất Mũi cho rằng: “Muốn xây dựng chính quyền điện tử, tiến tới chính quyền số, phải đặt người dân ở vị trí trung tâm, lấy sự hài lòng làm thước đo chất lượng và hiệu quả phục vụ của cán bộ, công chức. Kế đó, thủ tục cần được đơn giản hóa, công khai minh bạch; Giải quyết thủ tục hành chính phải kịp thời, nhanh chóng, thuận tiện, đúng pháp luật, công bằng, bình đẳng, khách quan; Dữ liệu quản lý tập trung, bảo mật cao. Đồng thời, phải thường xuyên rà soát, cắt giảm thành phần thủ tục, hồ sơ không cần thiết, rút ngắn thời gian giải quyết để tạo sự hài lòng cho người dân và doanh nghiệp”.

Cần sự hỗ trợ đồng bộ

Một số vướng mắc phát sinh hiện nay như nghẽn mạng, lỗi đồng bộ dữ liệu, trùng lặp hoặc thiếu chính xác, hệ thống máy tính đã xuống cấp, quy trình phần mềm còn phức tạp, một số thủ tục chưa rõ ràng như cải chính hộ tịch. Đây là những vấn đề cơ sở cần sự hỗ trợ kịp thời từ cơ quan chuyên môn cấp trên.

Theo ông Tăng Thiện Tính, việc Bộ Tư pháp triển khai nâng cấp phần mềm hộ tịch điện tử, hoàn thiện cơ chế liên thông dữ liệu, đào tạo nghiệp vụ cho cán bộ cơ sở là rất kịp thời, thiết thực và đúng hướng. Nhờ đó, kỹ năng công chức được nâng cao, dữ liệu dần chuẩn hóa, giảm sai sót, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục, tạo thuận lợi rõ rệt cho người dân.

Ông Tăng Thiện Tính cho rằng: “Yếu tố quyết định chính là con người. Phải đào tạo đội ngũ cán bộ có chuyên môn vững, kỹ năng công nghệ tốt, tâm huyết với công việc. Song song đó, cần đầu tư đồng bộ hạ tầng công nghệ, đặc biệt là đường truyền và máy chủ dữ liệu; chuẩn hóa dữ liệu ngay từ cơ sở để bảo đảm “đúng – đủ – sạch – sống”.

Ông Tăng Thiện Tính – Phó Chủ tịch UBND xã, kiêm Giám đốc Trung tâm Phục vụ Hành chính công (bên phải), cùng ông Đỗ Trọng Nghĩa – Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công, kiểm tra hoạt động tại Trung tâm.

Tiếng nói từ thực tiễn

Còn ông Đỗ Trọng Nghĩa – Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Đất Mũi cho biết: “Từ khi hệ thống liên thông đi vào vận hành chính thức, việc giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân và tổ chức trên địa bàn xã đã dần ổn định, tạo thuận lợi hơn cho người dân và doanh nghiệp”.

Tuy nhiên, theo ông Nghĩa, số lượng thủ tục giải quyết cho người dân khi tiến hành ghép xã ngày một nhiều hơn, vì thế địa phương đề xuất hệ thống giải quyết thủ tục hành chính cấp tỉnh cần được thường xuyên nâng cấp để khắc phục tình trạng lỗi hệ thống dẫn đến chậm trễ trong giải quyết thủ tục hành chính.

Về phía người dân, bà Huỳnh Thị Hòa (ngụ ấp Kinh Đào) chia sẻ: “Chúng tôi mong thủ tục đơn giản, nhanh gọn hơn, nhất là khi làm giấy khai sinh, nhập khẩu, bảo hiểm y tế cho trẻ. Nếu hệ thống liên thông đồng bộ, người dân đỡ vất vả đi lại nhiều lần”.

Ông Nguyễn Đức Ninh – Trưởng ấp Mũi, cũng chia sẻ: “Chính quyền xã đã nỗ lực rất nhiều trong áp dụng công nghệ thông tin, nhưng cần được hỗ trợ thêm về hạ tầng và nhân lực để phục vụ người dân ngày càng tốt hơn”.

Nói về vấn đề này, ông Trần Hoàng Lộc – Phó Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Cà Mau cho biết: “Thời gian qua, tỉnh đã triển khai đồng bộ nhiều giải pháp nâng cao chất lượng công tác tư pháp – hộ tịch, như: Số hóa sổ bộ hộ tịch lịch sử; rà soát, đối sánh làm sạch dữ liệu hộ tịch với dữ liệu dân cư; tăng cường hướng dẫn khai thác hiệu quả cơ sở dữ liệu; Bồi dưỡng, hướng dẫn nghiệp vụ cho công chức cấp xã; Thực hiện phân cấp, phân quyền, phân định rõ thẩm quyền giữa cấp tỉnh và cấp xã, tạo sự chủ động trong xử lý công việc.

Cà Mau đang tiếp tục hoàn thiện cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử theo tiêu chí “đúng - đủ - sạch - sống”, bảo đảm kết nối thông suốt với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Từ đó tạo nền tảng quan trọng để triển khai hiệu quả mô hình chính quyền hai cấp.

Kế đó, Tỉnh đồng thời chú trọng nâng cao trình độ, năng lực đội ngũ công chức tư pháp – hộ tịch, tăng cường hướng dẫn nghiệp vụ và bố trí nhân sự hợp lý, nhằm nâng cao hiệu quả phục vụ người dân và xây dựng nền hành chính hiện đại, minh bạch.

Trọng Nghĩa