Xây dựng cơ chế đặc thù cho Đà Nẵng để nhân rộng ra các địa phương

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải điều hành phiên thảo luận

Trong phiên thảo luận, một số ý kiến đề nghị Quốc hội bổ sung quy định thành phố Đà Nẵng được áp dụng đầu tư theo phương thức đối tác công tư đối với các dự án đầu tư trong lĩnh vực y tế, thể thao và văn hóa; xem xét mở rộng các tỉnh được hưởng cơ chế đặc thù; một số ý kiến kiến nghị Quốc hội cho phép các tỉnh, thành không thông qua Quốc hội mà giao Chính phủ thực hiện cơ chế, chính sách đặc thù cho khu thương mại tự do tại các tỉnh, thành có điều kiện khác…

Nhất trí cao với những nội dung liên quan tới các cơ chế đặc thù của thành phố Đà Nẵng để rút kinh nghiệm, đánh giá mô hình phát triển, song đại biểu Huỳnh Thành Chung cho rằng, nhiều cơ chế trong luật đã có, không cần đưa vào nghị quyết này.

Đại biểu Huỳnh Thành Chung, Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Phước phát biểu trao đổi ý kiến

Phó Trưởng đoàn chuyên trách, phụ trách Đoàn ĐBQH tỉnh Bình Phước Điểu Huỳnh Sang tại phiên thảo luận

Theo đại biểu Huỳnh Thành Chung, tại Khoản 4, Điều 4, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư đã quy định: Thủ tướng Chính phủ quy định chi tiết về lĩnh vực đầu tư theo phương thức đối tác công tư và quy mô tổng mức đầu tư tối thiểu đối với từng lĩnh vực… Như vậy, trong luật đã có thì đối với cơ chế đặc thù cho Đà Nẵng có cần thiết đưa vào như ý kiến đề xuất của một số đại biểu hay không. Luật đã giao thẩm quyền này cho Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh thì các tỉnh, thành phố đều có thể căn cứ thực hiện, không cần thiết phải đưa vào nội dung thí điểm. Việc đề xuất cho phép mở rộng các tỉnh được hưởng cơ chế đặc thù như một số ý kiến đại biểu, đại biểu Huỳnh Thành Chung cho rằng chỉ cần thực hiện theo các luật đã có là đủ, không nhất thiết phải đưa riêng cho thành phố Đà Nẵng.

Giải trình làm rõ các ý kiến đại biểu nêu, nhất là cơ chế, chính sách đặc thù, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng cho biết hiện nay đang xem xét một mô hình mới cho Đà Nẵng, tức là Đà Nẵng đang tiên phong, đang đi trước, nhưng sau này sẽ chính là một mô hình. Các địa phương khác đủ điều kiện hoàn toàn có thể phát triển thành khu thương mại tự do.

Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng cho rằng việc này đã có chủ trương, Quốc hội đã cho phép và chúng ta có thời gian thực hiện thí điểm 5 năm, trong thời gian đó, địa phương nào đáp ứng được các điều kiện, tiêu chuẩn để thành lập các khu thương mại tự do thì Chính phủ xem xét cho phép thành lập và khi thành lập thì được áp dụng các cơ chế này.

Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng giải trình làm rõ các ý kiến của đại biểu nêu

Hiện nay 10 tỉnh có các cơ chế, chính sách đặc thù, để đảm bảo thống nhất trong hệ thống pháp luật và bình đẳng giữa các địa phương, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đang xây dựng 6 nghị quyết về cơ chế đặc thù cho 6 vùng kinh tế.

Thủ tướng Chính phủ cũng giao Bộ Kế hoạch và Đầu rà soát lại tất cả các cơ chế, chính sách của 10 địa phương đang áp dụng cơ chế đặc thù và từng địa phương nếu thấy phù hợp với các chính sách này thì cho phép được áp dụng và nhân rộng, không cần chờ nghị quyết sẽ làm mất cơ hội phát triển.

Trần Thể