Xe tăng đột biến dịp Tết, các trạm thu phí ứng phó thế nào?

Ngày mai (29/1 - tức ngày 27/12 Âm lịch), ngày đầu tiên của kỳ nghỉ Tết Nguyên đán. Thường vào những ngày đầu và ngày cuối của kỳ nghỉ là cao điểm người dân bắt đầu về quê nghỉ Tết và trở lại nơi làm việc. Vì vậy, tại các trạm thu phí rất dễ xảy ra ùn tắc vì lưu lượng xe tăng đột biến. Theo quy định, khi xảy ra ùn tắc 700m trở lên tại trạm thu phí, nhà đầu tư BOT phải xả trạm.

Ông Vũ Ngọc Oánh, Phó Tổng giám đốc Công ty cổ phần BOT Pháp Vân - Cầu Giẽ cho hay, Công ty đã lập phương án tổ chức giao thông trên toàn tuyến.

Trạm thu phí BOT Pháp Vân - Cầu Giẽ

"Chúng tôi sẽ tăng cường tần suất kiểm tra trên toàn tuyến và yêu cầu 100% quân số trực Tết, sẵn sàng xử lý các tình huống có thể xảy ra. Bên cạnh đó, đơn vị cũng đã tuyên truyền cho phương tiện đi đúng khoảng cách, tốc độ để chống ùn tắc tại trạm thu phí", ông Oánh nói và cho biết thêm: Lưu lượng xe ngày thường trên tuyến cao tốc Pháp Vân - Cầu Giẽ bình quân khoảng 50.000 xe. Vào dịp Tết con số này tăng lên khoảng 150 - 200%.

Cũng theo ông Oánh, từ 9 giờ sáng 27/1, doanh nghiệp này đã mở thêm 5 làn thu phí tự động không dừng. Có khoảng 50% số lượng xe trên tuyến đã sử dụng dịch vụ nên hạn chế khả năng ùn tắc tại trạm.

“Trong trường hợp xảy ra ùn tắc tại trạm dịp Tết, Công ty sẽ xả trạm thu phí theo đúng quy định tại Thông tư 15/2020 của Bộ GTVT”, ông Oánh khẳng định.

Ông Vũ Hữu Thành, Phó Tổng giám đốc Tổng công ty Phát triển hạ tầng và đầu tư tài chính VN (VIDIFI) - đơn vị quản lý tuyến cao tốc Hà Nội - Hải Phòng cho hay, lưu lưu lượng xe năm nay dự báo sẽ thấp hơn so với thời điểm năm không có dịch. Tuy vậy, VIDIFI đã xây dựng kịch bản xử lý tình huống để hạn chế tối đa xảy ra ùn tắc tại trạm thu phí. Trong đó, sẽ phối hợp với lực lượng CSGT để phân làn, phân luồng đảm bảo cho xe lưu thông thuận tiện.

Tuy Tổng cục Đường bộ VN đã yêu cầu chỉ có thu phí không dừng (ETC) trên cao tốc Hà Nội - Hải Phòng. Tuy nhiên, lượng xe chưa sử dụng dịch vụ này vẫn chiếm 60% nên trong dịp Tết này đơn vị vẫn phải sử dụng cả các làn thu phí thủ công (MTC) cho xe lưu thông để tránh ùn tắc.

Lưu lượng xe trên tuyến dịp Tết khoảng 150.000 xe. Tuy nhiên, do đã có kinh nghiệm xử lý ùn tắc cao điểm Tết nhiều năm nên chúng tôi không lo ngại xảy ra ùn tắc trong dịp Tết này.

Đề cập đến việc xả trạm khi ùn tắc, ông Thành cho hay, đến thời điểm này VIDIFI chưa có kế hoạch sẽ xả trạm khi ùn tắc. Trong trường hợp do lỗi chủ quan trong vận hành của nhà đầu tư gây ùn tắc thì sẽ xả trạm. Ngược lại, khi các quy trình nhà đầu tư làm đúng theo thiết kế, mở hết công suất trạm, điều kiện vận hành đầy đủ sẽ không xả trạm.

"Còn trong trường cơ quan nhà nước có thẩm quyền chỉ đạo phải xả trạm khi ùn tắc tại trạm thu phí nhà đầu tư sẽ thực hiện", ông Thành khẳng định.

Trong khi đó, lãnh đạo Tổng Công ty đầu tư và phát triển đường cao tốc VN cho hay, để phòng chống ùn tắc tại các trạm thu phí dịp Tết, Tổng Công ty không xây dựng phương án chống ùn tắc chung mà giao các đơn vị quản lý tuyến đường xây dựng phương án.

Tổng Công ty sẽ duyệt phương án đảm bảo giao thông dịp Tết theo từng tuyến. Mỗi tuyến cao tốc có một đặc điểm khác nhau. Mỗi tuyến có phương án đảm bảo ATGT, chống ùn tắc giao thông riêng mới sát với hiện trường.

Trả lời câu hỏi khi ùn tắc tại trạm thu phí có xả trạm hay không, vị lãnh đạo này cho hay, Tổng Công ty không có thẩm quyền. Theo quy định, việc xả trạm hay không thuộc thẩm quyền của Tổng cục Đường bộ VN. Tổng Công ty phải chấp hành chỉ đạo của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.

Về vấn đề này, lãnh đạo Tổng cục Tổng cục Đường bộ VN cho hay, ngay từ đầu tháng 1, đơn vị đã yêu cầu các nhà đầu tư BOT, Tổng Công ty đầu tư phát triển đường cao tốc VN (VEC) đảm bảo an ninh, trật tự ATGT tại các trạm thu phí trong dịp Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán và Lễ hội xuân năm 2022.

Theo đó, các nhà đầu tư BOT phải tăng cường lực lượng, đảm bảo an ninh, trật tự; phân làn, phân luồng và các giải pháp phù hợp đảm bảo trạm thu phí hoạt động liên tục, không để xảy ra ùn tắc giao thông tại các trạm thu phí.

Tổng cục cũng đặc biệt lưu ý các trạm thu phí có nguy cơ ùn tắc, nhất là các trạm thu phí cửa ngõ ra vào các thành phố lớn như Hà Nội và TP.HCM tạo điều kiện thuận lợi nhất cho chủ phương tiện trong việc mua vé qua trạm.

“Nhà đầu tư phải mở barie giải tỏa phương tiện trong trường hợp xảy ra tắc đường trước khi vào trạm theo quy định hoặc phân luồng khi cần thiết điều tiết giao thông, tránh gây ùn tắc”, lãnh đạo Tổng cục Đường bộ cho hay.

Trong dịp Tết này các trạm thu phí giao thông đường bộ để xảy ra ùn tắc sẽ bị xử phạt theo Nghị định 100/2019 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đường bộ - đường sắt.

Khoản 6 Điều 15 Nghị định 100 quy định phạt tiền từ 8-10 triệu đồng đối với tổ chức quản lý, vận hành trạm thu phí để xe ô tô xếp hàng chờ trước trạm thu phí lớn hơn 100-150 xe hoặc để chiều dài dòng xe từ 750m đến 1km, để thời gian đi qua trạm thu phí lớn hơn 10-20 phút.

Cùng hành vi này, Nghị định phạt tiền từ 10-20 triệu đồng nếu để số lượng xe ô tô xếp hàng lớn hơn 150-200 xe hoặc lớn hơn 1-2km. Để thời gian đi qua trạm thu phí của một xe ô tô lớn hơn 20-30 phút.Ngoài ra, Nghị định quy định phạt tiền từ 30-40 triệu đồng đối với tổ chức quản lý, vận hành trạm thu phí để xe ôtô xếp hàng chờ trước trạm dài nhất lớn hơn 200 xe hoặc lớn hơn 2km. Để thời gian đi qua trạm thu phí của một xe ô tô bất kỳ kể từ lúc dừng xe chờ thu phí đến lúc ra khỏi trạm thu phí lớn hơn 30 phút.

Đáng chú ý, phạt tiền từ 50-70 triệu đồng nếu đơn vị quản lý không chấp hành yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về việc triển khai các giải pháp để khắc phục ùn tắc giao thông tại khu vực trạm thu phí.

Trần Duy