Xử nghiêm vi phạm đất đai của hai công ty Giang Phú và Hiệp Phú

Nhà nghỉ công nhân xây dựng trên đất quy hoạch cho công ty thuê, nhưng chưa chuyển đổi mục đích sử dụng và chưa được thuê đất.

Công ty TNHH Hiệp Phú (gọi tắt Công ty Hiệp Phú) có địa chỉ tại thôn 8, xã Lưỡng Vượng, TP Tuyên Quang, được UBND tỉnh Tuyên Quang cấp Giấy phép khai thác khoáng sản số 36/GP-UBND ngày 9-9-2019, khai thác cát, sỏi bằng phương pháp lộ thiên tại mỏ cát, sỏi lòng sông Lô thuộc địa bàn các xã: Bạch Xa, Yên Lâm, Yên Phú, Minh Khương, huyện Hàm Yên, diện tích khai thác là 61 ha, thời hạn khai thác 20 năm kể từ ngày cấp phép khai thác.

Công ty cổ phần đầu tư khai khoáng Giang Phú (gọi tắt Công ty Giang Phú), có địa chỉ tại thôn 12, xã An Tường, TP Tuyên Quang) được UBND tỉnh Tuyên Quang cấp Giấy phép khai thác khoáng sản số 39/GP-UBND ngày 15-10-2019, khai thác cát, sỏi bằng phương pháp lộ thiên tại mỏ cát, sỏi lòng sông Lô thuộc địa bàn các xã: Phù Lưu, Tân Thành, Yên Phú và thị trấn Tân Yên, huyện Hàm Yên, diện tích khai thác là 37 ha, thời hạn khai thác 16 năm.

Hai công ty này đã được Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Tuyên Quang cùng các cơ quan, đơn vị và UBND các xã, thị trấn bàn giao mốc giới ngoài thực địa theo nội dung giấy phép được cấp. UBND huyện Hàm Yên cũng đã ban hành văn bản yêu cầu Công ty Hiệp Phú, Công ty Giang Phú thực hiện đúng các quy định của pháp luật trong lĩnh vực khoáng sản và nội dung giấy phép đã được cấp; hoàn thiện các hồ sơ theo đúng quy định trước khi tiến hành khai thác, đồng thời giao trách nhiệm cho các cơ quan, đơn vị cấp huyện, UBND các xã kiểm tra, giám sát hoạt động của hai công ty theo quy định của pháp luật.

Làm việc với các cơ quan chức năng và lãnh đạo huyện Hàm Yên được biết, ngay sau khi nhận được phản ánh vi phạm của Công ty Hiệp Phú và Giang Phú, UBND huyện Hàm Yên, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Tuyên Quang, các cơ quan liên quan, Chủ tịch UBND xã Yên Lâm, Yên Phú đã tiến hành kiểm tra và làm việc với Giám đốc Công ty Hiệp Phú và Giang Phú. Kết quả kiểm tra, xác định: Công ty Hiệp Phú chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng cây lâu năm sang đất phi nông nghiệp, mà chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép với tổng diện tích 3.090 m2, trong đó, diện tích đã xây nhà tạm làm chỗ ở cho công nhân và công trình phụ trợ là 140 m2, san gạt bãi tập kết cát là 2.950 m2 và đóng cọc tre sát mép bờ sông Lô, san gạt đất tràn xuống lòng sông Lô diện tích 71 m2 tại thôn 68, xã Yên Lâm, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang.

Tương tự, Công ty Giang Phú chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng cây lâu năm sang đất phi nông nghiệp mà chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép với tổng diện tích 2.760 m2, trong đó, diện tích làm đường là 1.400 m2, diện tích làm điểm tập kết cát là 1.360 m2 và đóng cọc tre kè bờ, san gạt làm đất tràn xuống sông Lô diện tích 140 m2 tại thôn 5 Minh Phú, xã Yên Phú, huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang.

Kiểm tra hồ sơ của hai công ty này thì thấy, các trình tự thủ tục xin cấp phép khai thác mỏ đều tuân theo quy định của Luật Khoáng sản và Luật Đất đai hiện hành; ngoài khu vực khai thác, Công ty Hiệp Phú còn được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương cho thuê 5 ha đất; Công ty Giang Phú được thuê 1 ha đất để làm các công trình phụ trợ như: bãi chứa cát, sỏi, nhà điều hành kết hợp nhà nghỉ của cán bộ, công nhân; hai công ty cũng đã nộp tiền cấp quyền khai thác; đồng thời toàn bộ diện tích đất trên đã được công ty thực hiện đo đạc, hoàn thiện hồ sơ pháp lý và trình UBND tỉnh Tuyên Quang để ra quyết định thu hồi, chuyển mục đích sử dụng đất và cho thuê đất.

Tuy nhiên, tại thời điểm này công ty chưa được UBND tỉnh Tuyên Quang quyết định cho chuyển mục đích sử dụng đất và cho thuê đất theo quy định của pháp luật. Do vậy, UBND huyện Hàm Yên đã chỉ đạo lập hồ sơ, ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty Hiệp Phú và Giang Phú về các hành vi vi phạm theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.

Cụ thể, ngày 11-12-2019, UBND xã Yên Lâm đã ra quyết định phạt tiền 3,6 triệu đồng về vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai, tài nguyên nước đối với Công ty Hiệp Phú vì đã đóng cọc tre xuống dòng sông Lô, san gạt đất tràn xuống dòng sông và chuyển mục đích sử dụng đất khi chưa được cấp có thẩm quyền cho phép.

Đối với Công ty Giang Phú, ngày 13-12-2019, UBND xã Yên Phú cũng ra quyết định xử phạt hành chính 3,6 triệu đồng đối với vi phạm. Ngoài hình thức phạt tiền, hai công ty này cũng có thời hạn 45 ngày để khắc phục vi phạm: buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu khu vực lòng sông do hành vi vi phạm hành chính gây ra (tháo dỡ cọc, vét toàn bộ đất đã tràn xuống lòng sông không làm cản trở lưu thông nước); buộc khôi phục lại hiện trạng ban đầu diện tích đã tự ý chuyển mục đích sử dụng đất hoặc hoàn thiện thủ tục trong lĩnh vực đất đai đối với bến bãi tập kết cát sỏi theo quy định. Hiện tại hai công ty đã chấp hành việc nộp tiền phạt vi phạm hành chính theo quyết định.

Ông Phạm Bình Hựu, Giám đốc Công ty Giang Phú cho biết, những vi phạm của công ty xảy ra trong thời gian xây dựng cơ bản mỏ; toàn bộ diện tích đất trên đã được công ty thực hiện đo đạc, hoàn thiện hồ sơ pháp lý và trình UBND tỉnh Tuyên Quang đề nghị tỉnh ra quyết định thu hồi, chuyển mục đích sử dụng đất và cho thuê đất.

Đồng chí Đinh Công Thơ, Chủ tịch UBND huyện Hàm Yên cho biết, UBND huyện cũng đã phê bình Chủ tịch UBND xã Yên Lâm và Yên Phú trong công tác quản lý nhà nước về đất đai, khoáng sản, tài nguyên nước vì để xảy ra vi phạm trên địa bàn mà không kịp thời kiểm tra, phát hiện, xử lý theo quy định.

HẢI CHUNG