Bà Rịa - Vũng Tàu: Công trình trái phép 'ngang nhiên' xây dựng

Quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng đối với Công ty TNHH Allgreen

Dự án Khu du lịch Vũng Tàu Regency do Công ty TNHH Allgreen Vượng Thành Trùng Dương làm chủ đầu tư. Dự án được Sở Xây dựng tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cấp 04 giấy phép xây dựng, gồm: Số 73/GPXD ngày 09/10/2018 cho hạng mục san nền; Số 03/GPXD ngày 05/01/2019 cho hạng mục hạ tầng kỹ thuật; Số 51/GPXD ngày 15/8/2019 cho 171 căn Biệt thự du lịch và số 28/GPXD ngày 31/3/2020 cho 09 căn Biệt thự du lịch.

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện dự án, 2ha đất của dự án chưa hoàn thành thủ tục pháp lý do còn vướng mắc về hình thức giao, thuê hoặc đấu giá. Do đó, Công ty TNHH Allgreen Vượng Thành Trùng Dương đã có văn bản số 07/2020/CV – AVT – TD gửi UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đề nghị phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 Khu du lịch Vũng Tàu Regency tại Phường 10, TP. Vũng Tàu.

Ngày 20/2/2020, UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã có Văn bản số 1249/UBND-VP về chủ trương thống nhất xem xét điều chỉnh lại quy hoạch chi tiết Khu du lịch Trùng Dương tại Phường 10 và Phường 11, TP. Vũng Tàu cho phù hợp với thực tế diện tích đất của dự án đã được giao. Công ty TNHH Allgreen Vượng Thành Trùng Dương đã có Tờ trình số 31/2020/TTr – AVT ngày 19/3/2020 gửi UBND TP. Vũng Tàu với nội dung xin điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 Khu du lịch Vũng Tàu Regency tại Phường 10, TP. Vũng Tàu.

Theo quy định tại Điều 49 Luật Quy hoạch đô thị về các loại điều chỉnh quy hoạch đô thị, các nội dung mà chủ đầu tư đề nghị điều chỉnh có thay đổi quy mô và các giải pháp quy hoạch chính của khu vực. Do trường hợp xin điều chỉnh của Dự án Vũng Tàu Regency là điều chỉnh tổng thể quy hoạch nên UBND TP. Vũng Tàu đã đề nghị Sở xây dựng có ý kiến hướng dẫn thực hiện.

Đến ngày 18/5/2020, Sở xây dựng mới có Văn bản số 1715/SXD – QHKT thống nhất phương án đề xuất điều chỉnh quy hoạch. Trước đó, ngày 27/4/2020, UBND Phường 10 đã tổ chức kiểm tra và phát hiện Công ty TNHH Allgreen Vượng Thành Trùng Dương tổ chức thi công xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng mà theo quy định phải có giấy phép xây dựng đối với công trình có yêu cầu phải lập báo cáo kinh tế kỹ thuật đầu tư xây dựng hoặc lập dự án đầu tư xây dựng, tại thửa đất số 96, tờ bản đồ số 02, thuộc dự án Khu du lịch Vũng Tàu Regency của Công ty TNHH Allgreen Vượng Thành Trùng Dương làm chủ đầu tư tại Phường 10, Phường 11, TP. Vũng Tàu.

Tòa nhà xây dựng không phép của Công ty TNHH Allgreen Vượng Thành Trùng Dương

Theo Biên bản kiểm tra, Đoàn kiểm tra đã phát hiện tòa nhà đang xây dựng gồm 02 tầng có kết cấu: Móng, cột, sàn bê tông cốt thép (BTCT), diện tích xây dựng 880m², tổng diện tích sàn xây dựng 1.760m². Ngày 28/4/2020, UBND Phường 10 đã có báo cáo số 694/BC – UBND về việc chuyển hồ sơ vi phạm hành chính trong lĩnh vực hoạt động xây dựng lên UBND TP. Vũng Tàu xử lý theo thẩm quyền.

Theo báo cáo số 694/BC – UBND ngày 28/4/2020 của UBND Phường 10, thửa đất số 96, tờ bản đồ số 02, Phường 10, Tp - Vũng Tàu thuộc dự án Khu du lịch Vũng Tàu Regency của Công ty TNHH Allgreen Vượng Thành Trùng Dương. Diện tích đất này thuộc một phần diện tích đã được UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu phê duyệt tại Quyết định số 1984/QĐ - UBND ngày 17/9/2014 về việc cho Công ty TNHH Allgreen Vượng Thành Trùng Dương thuê 207.282,8m² đất tại Phường 10, Phường 11, TP. Vũng Tàu; Quyết định số 146/QĐ - UBND ngày 22/01/2018 và Quyết định số 905/QĐ - UBND ngày 09/4/2018 của UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu điều chỉnh một phần Quyết định số 1984/QĐ - UBND.

Theo đó, dự án điều chỉnh giảm diện tích cho thuê từ 207.282,8m² xuống còn 187.283,8m². Ngày 28/4/2020, Công ty TNHH Allgreen Vượng Thành Trùng Dương đã có Văn bản giải trình số 41 - 2020/AVTTD về việc xây dựng nhà điều hành tạm. Theo biên bản giải trình, do vị trí thực hiện dự án rộng lớn, thời tiết tại khu vực này rất phức tạp, mưa, gió rất lớn. Các công trình tạm xây dựng không kiên cố sẽ không chịu nổi tác động của thời tiết, không đảm bảo an toàn cho người lao động nên Công ty có xây dựng Nhà điều hành cho ban chỉ huy công trường nhằm đảm bảo an toàn cho người lao động trong việc triển khai thực hiện dự án.

Đảm bảo nhu cầu nơi làm việc cho cán bộ nhân viên trên công trường có quy mô lớn. Nhằm phục vụ cho việc triển khai đúng tiến độ thực hiện dự án theo quy hoạch, công trình xây dựng trên phần diện tích hợp pháp của Doanh nghiệp và sẽ tháo dỡ di dời trả lại mặt bằng dự án khi dự án hoàn thành và đưa vào sử dụng.

Bảng quy hoạch tổng thể dự án Khu du lịch Vũng Tàu Regency

Tuy nhiên, nội dung biên bản giải trình này không được UBND TP. Vũng Tàu chấp thuận. Ngày 07/5/2020, UBND TP. Vũng Tàu đã ra Quyết định số 2113/QĐ - XPVPHC quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng đối với Công ty TNHH Allgreen Vượng Thành Trùng Dương. Theo quyết định này, hành vi được quy định tại Điểm c, Khoản 5, Điều 15 Nghị định số 139/2017/NĐ - CP ngày 27/11/2017 của Chính phủ về mức phạt bằng tiền là 40 triệu đồng.

Biện pháp khắc phục hậu quả, buộc tháo dỡ toàn bộ công trình vi phạm tại thửa đất số 96, tờ bản đồ số 02 thuộc dự án trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Trường hợp Công ty TNHH Allgreen Vượng Thành Trùng Dương không chịu tháo dỡ thì bị cưỡng chế tháo dỡ theo quy định. Công ty TNHH Allgreen Vượng Thành Trùng Dương phải chịu trách nhiệm về toàn bộ chi phí tổ chức cưỡng chế tháo dỡ. Tùy mức độ vi phạm, Công ty TNHH Allgreen Vượng Thành Trùng Dương còn phải bồi thường thiệt hại do hành vi vi phạm gây ra.

Theo ghi nhận của phóng viên, tại Dự án khu du lịch Vũng Tàu Regency của Công ty TNHH Allgreen Vượng Thành Trùng Dương làm chủ đầu tư tại Phường 10, Phường 11, thành phố Vũng Tàu thì nhà 02 tầng có kết cấu: Móng, cột, sàn BTCT, diện tích xây dựng 880m² với tổng diện tích sàn xây dựng 1.760m² nói trên vẫn còn nguyên hiện trạng.

Quyết định xử phạt và yêu cầu tháo dỡ được ban hành từ ngày 7/5/2020. Tuy nhiên đến nay đã hơn 2 tháng, UBND TP. Vũng Tàu vẫn chưa áp dụng biện pháp cưỡng chế theo nội dung của Quyết định Số 2113/QĐ - XPVPHC. Vậy nguyên nhân nào dẫn đến việc cưỡng chế công trình vi phạm tại thửa đất số 96, tờ bản đồ số 02 thuộc dự án của Công ty TNHH Allgreen Vượng Thành Trùng Dương chưa được thực hiện?

Thiết nghĩ, UBND TP. Vũng Tàu sớm vào cuộc, giám sát chặt chẽ và cần có biện pháp mạnh để chấn chỉnh trật tự xây dựng trên địa bàn, tránh tình trạng “xin một đằng, làm một nẻo”.

Thành Bình - Phan Trà