Bắc Ninh: Hoàn thiện cơ chế điều phối, thiết lập mô hình quản trị đô thị thông minh
Ngày 14/10/2025 Chính phủ ban hành Nghị định số 269/2025/NĐ-CP về phát triển đô thị thông minh. Ngay sau đó, UBND tỉnh Bắc Ninh đã ban hành quyết định và xây dựng kế hoạch triển khai trên toàn địa bàn.
Đô thị thông minh sẽ có những gì?
Nghị định 269/2025/NĐ-CP quy định về các quy định chung, định hướng, đề án, kế hoạch phát triển đô thị thông minh và quy hoạch đô thị thông minh, tiêu chuẩn, quy chuẩn, khả năng tương tác và an toàn, an ninh thông tin đô thị thông minh, phát triển hạ tầng số và hạ tầng kỹ thuật đô thị thông minh.
Từ đó, phát triển hạ tầng đổi mới sáng tạo và thử nghiệm có kiểm soát, phát triển tòa nhà, khu đô thị và dịch vụ, tiện ích thông minh, quản trị, điều hành đô thị thông minh, nguồn lực và đầu tư phát triển đô thị thông minh...

Một góc khu đô thị phía Nam, TP Bắc Giang (cũ) nay là phường Bắc Giang, tỉnh Bắc Ninh được quy hoạch xây dựng thành phố đi bộ.
Nghị định cũng yêu cầu định hướng phát triển đô thị thông minh quốc gia phải phù hợp với chủ trương của Đảng về phát triển đô thị, khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Tuân thủ pháp luật của Nhà nước và thống nhất với các định hướng, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia, các ngành và vùng...
Chính phủ yêu cầu UBND cấp tỉnh tổ chức lập, phê duyệt và triển khai đề án phát triển đô thị thông minh của địa phương, bảo đảm phù hợp với định hướng phát triển đô thị thông minh quốc gia, đáp ứng các yêu cầu chung phát triển đô thị thông minh quy định tại Điều 4 của Nghị định 269/2025/NĐ-CP.
Nội dung đề án phát triển đô thị thông minh tỉnh, thành phố phải đáp ứng các yêu cầu cơ bản như: Phân tích, đánh giá hiện trạng, xác định rõ các vấn đề, thách thức và yêu cầu của đô thị cần được đáp ứng trong ngắn hạn và dài hạn; các vấn đề liên ngành quản trị tích hợp.
Xác định rõ tầm nhìn, mục tiêu tổng quát, mục tiêu cụ thể, cấp độ trưởng thành dự kiến đạt được theo từng giai đoạn. Các nhiệm vụ, giải pháp, thời gian thực hiện, sản phẩm đầu ra bao gồm các nhóm nhiệm vụ triển khai chung trên toàn tỉnh, thành phố và các nhóm nhiệm vụ lựa chọn ưu tiên để thực hiện các yêu cầu quy định tại Điều 4 Nghị định này.
Rốt ráo triển khai, phát huy hiệu quả
Thực hiện nghị định trên, ngày 28/2/2026, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh Phạm Hoàng Sơn đã ký Quyết định số 331/QĐ-UBND về việc thành lập Hội đồng điều phối phát triển đô thị thông minh tỉnh Bắc Ninh do Chủ tịch UBND tỉnh làm chủ tịch hội đồng. Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách phát triển đô thị làm Phó Chủ tịch Thường trực hội đồng; Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh làm Phó Chủ tịch hội đồng. Các thành viên tham gia là các giám đốc và phó giám đốc các sở, ngành, đơn vị liên quan.

Nhiều khu đô thị xanh đang được quy hoạch, xây dựng tại Bắc Ninh.
Hội đồng điều phối có nhiệm vụ tham mưu cho UBND tỉnh Bắc Ninh các nhiệm vụ được quy định tại Nghị định số 269/2025/NĐ-CP ngày 14/10/2025 của Chính phủ về phát triển đô thị thông minh và các quy định pháp luật có liên quan phối hợp trong các nhiệm vụ liên quan đến đô thị thông minh của Tỉnh ủy, HĐND, Ban Chỉ đạo về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề án 06 tỉnh Bắc Ninh.
Điều phối các hoạt động, thiết lập, vận hành cơ chế phát triển, đối thoại, hợp tác, thu hút, tạo điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế tham gia đầu tư, phát triển đô thị thông minh. Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp, dự án phát triển đô thị thông minh được xác định trong đề án, kế hoạch phát triển đô thị thông minh.
Thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, giám sát tiến độ và kết quả thực hiện các nhiệm vụ có liên quan đến xây dựng, phát triển đô thị thông minh. Kịp thời phát hiện, tổng hợp và đề xuất giải pháp tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực tế.
Tham mưu thiết lập, vận hành hệ thống giám sát, điều hành đô thị thông minh trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh. Tham mưu UBND tỉnh đánh giá, công nhận cấp độ trưởng thành đô thị thông minh; đánh giá, chứng nhận khu đô thị thông minh theo quy định.
Định kỳ rà soát, tham mưu điều chỉnh, cập nhật đề án, kế hoạch phát triển đô thị thông minh phù hợp với quy định hiện hành, tình hình thực tiễn, xu hướng phát triển khoa học, công nghệ trong nước và quốc tế…

Phát triển đô thị và đô thị thông minh luôn là ưu tiên hàng đầu để đưa Bắc Ninh sớm trở thành thành phố trực thuộc trung ương.
Đặc biệt, ngày 28/2/2026, UBND tỉnh Bắc Ninh đã ban hành Kế hoạch số 53 về phát triển đô thị thông minh nhằm tổ chức triển khai trên địa bàn tỉnh theo hướng lấy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số làm động lực cốt lõi, lấy người dân làm trung tâm.
Nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ, bảo đảm môi trường sống an toàn, tiện nghi, tăng hiệu quả quản lý đô thị và năng lực cạnh tranh của tỉnh theo định hướng phát triển bền vững. Ưu tiên tập trung vào các lĩnh vực: Y tế, chăm sóc sức khỏe, quản lý môi trường, nước thải, rác thải, cấp nước, giao thông và các lĩnh vực thiết yếu khác.
Mục tiêu đến năm 2030 sẽ hoàn thiện cơ chế điều phối cấp tỉnh và thiết lập mô hình quản trị đô thị thông minh dựa trên dữ liệu; vận hành hiệu quả hệ thống giám sát, điều hành đô thị thông minh cấp tỉnh và tại các đô thị trọng điểm khi đủ điều kiện.
Xây dựng và triển khai đề án phát triển đô thị thông minh cấp tỉnh, trên cơ sở đó ban hành các kế hoạch triển khai theo ngành, lĩnh vực và theo từng địa phương.
Thực hiện kế hoạch trên, Sở Xây dựng đang xây dựng đề án phát triển đô thị thông minh. Các sở ngành liên quan cũng phối hợp xây dựng kiến trúc ICT phát triển đô thị thông minh tỉnh Bắc Ninh đảm bảo tuân thủ và tương thích với Khung kiến trúc ICT phát triển đô thị thông minh quốc gia, với trọng tâm là các yêu cầu về API mở, mô hình dữ liệu chung, có cơ chế kiểm soát chất lượng, truy xuất nguồn gốc và khả năng mở rộng để thúc đẩy hệ sinh thái đổi mới.
Đồng thời hoàn thiện mục tiêu quy hoạch và xây dựng đô thị thông minh; xây dựng hạ tầng kỹ thuật thông minh; phát triển các dịch vụ tiện ích đô thị thông minh trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường…











