Bài 2: Tỉnh Hải Dương xử lý doanh nghiệp 'chiếm' đất xây dựng nhà máy sản xuất bao bì carton không phép

Bài liên quan

Hải Dương: Bất chấp lệnh đình chỉ, nhà máy sản xuất bao bì vẫn ngang nhiên hoạt động

X

Video: Cận cảnh nhà máy sản xuất bao bì carton không phép của Công ty Cổ phần Chế biến Nông sản thực phẩm xuất khẩu Hải Dương

Báo Nhà báo và Công luận ngày 8/7/2021 đã có bài viết “Hải Dương: Bất chấp lệnh đình chỉ, nhà máy sản xuất bao bì vẫn ngang nhiên hoạt động”, phản ánh sự việc Công ty Cổ phần chế biến nông sản thực phẩm xuất khẩu Hải Dương (địa chỉ: Số 2, đường Lê Thanh Nghị, Phường Phạm Ngũ Lão, TP. Hải Dương, tỉnh Hải Dương) do ông Nghiêm Trọng Tuấn làm Giám đốc đã ngang nhiên cho thi công xây dựng nhà máy sản xuất bao bì carton không phép với diện tích khoảng 18.000m2.

Điều đáng nói, hành vi vi phạm pháp luật nêu trên của Công ty Cổ phần chế biến nông sản thực phẩm xuất khẩu Hải Dương chỉ được cơ quan chức năng huyện Thanh Hà “phát hiện” qua phản ánh của các cơ quan báo chí vào ngày 4/6/2021 (qua Biên bản vi phạm hành chính số 01/BB-VPHC do ông Trần Văn Tâm - Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Thanh Hà lập).

Dư luận đặt ra câu hỏi: Vì sao một doanh nghiệp xây dựng nhà máy không phép quy mô lớn, vi phạm pháp luật về xây dựng nghiêm trọng mà chính quyền xã Hồng Lạc, UBND huyện Thanh Hà, UBND tỉnh Hải Dương lại không biết? Trong khi dư luận và báo chí lại nắm rõ? Liệu rằng có sự buông lỏng quản lý, làm ngơ hay ưu ái cho doanh nghiệp?

Nhà máy sản xuất bao bì carton xây dựng không phép với quy mô 18.000m2 của Công ty Cổ phần chế biến nông sản thực phẩm xuất khẩu Hải Dương do ông Nghiêm Trọng Tuấn làm giám đốc tại xã Hồng Lạc, huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương.

Trao đổi với phóng viên báo Nhà báo và Công luận trước đó, ông Vũ Xuân Hào – Chủ tịch UBND xã Hồng Lạc lý giải: “Lúc san lấp mặt bằng tôi có hỏi Giám đốc về thủ tục pháp lý của dự án nhưng họ nói cứ yên tâm lúc làm xong cũng là lúc hoàn thiện thủ tục. Cái này là mình tin tưởng họ quá. Đây là bài học sâu sắc đối với tôi, tôi đã nhận trách nhiệm trước Chủ tịch UBND huyện về việc này”.

Như vậy, có thể thấy, chính sự quản lý lỏng lẻo, thiếu kiểm tra, giám sát của chính quyền địa phương đã dẫn đến vi phạm nghiêm trọng của doanh nghiệp, gây bức xúc trong dư luận xã hội. Trong khi đó, doanh nghiệp lại có biểu hiện coi thường pháp luật khi chưa hoàn thiện thủ tục pháp lý mà đã tiến hành san gạt, xây dựng nhà máy sản xuất bao bì carton.

Đặc biệt, mặc dù bị UBND huyện Thanh Hà yêu cầu dừng mọi hoạt động; tuy nhiên, bất chấp lệnh đình chỉnh, tại thời điểm phóng viên ghi nhận, Công ty Cổ phần Chế biến Nông sản thực phẩm xuất khẩu Hải Dương vẫn ngang nhiên cho máy móc, công nhân vào sản xuất mà không gặp bất kỳ trở ngại nào.

Hành vi vi phạm của Công ty Cổ phần Chế biến Nông sản thực phẩm xuất khẩu Hải Dương là “rõ như ban ngày”, tuy nhiên, sau khi lập biên bản yêu cầu doanh nghiệp dừng mọi hoạt động thì công tác giám sát việc thực hiện của doanh nghiệp lại rơi vào tình trạng “đánh trống bỏ dùi”. Điều đó thể hiện việc thực hiện, thực thi pháp luật của doanh nghiệp, chính quyền địa phương tiếp tục bị xem nhẹ.

Quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai đối với Công ty Cổ phần chế biến nông sản thực phẩm xuất khẩu Hải Dương.

Không chỉ xây dựng nhà máy không phép, Công ty Cổ phần Chế biến Nông sản thực phẩm xuất khẩu Hải Dương còn vi phạm nghiêm trọng pháp luật về đất đai. Theo thông tin chúng tôi tìm hiểu trước đó, để xây dựng nhà máy, doanh nghiệp này đã tiến hành mua bán, nhận chuyển nhượng đất nông nghiệp của nhiều hộ gia đình với giá khoảng 110 triệu đồng/1 sào.

Trong khi đó, khu đất để Công ty xin làm dự án nhà máy sản xuất bao bì carton theo Quy hoạch xây dựng nông thôn mới của xã Hồng Lạc, khu đất này được quy hoạch là đất sản xuất kinh doanh; theo Quy hoạch sử dụng đất của huyện Thanh Hà, khu đất này được quy hoạch là đất trồng lúa. Do đó, UBND huyện Thanh Hà bắt buộc phải hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai, trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt để Nhà đầu tư có cơ sở triển khai thực hiện dự án.

Tuy nhiên, khi chưa chuyển đổi mục đích sử dụng đất, chưa hoàn thiện thủ tục thuê đất từ UBND tỉnh Hải Dương, Công ty Cổ phần Chế biến Nông sản thực phẩm xuất khẩu Hải Dương đã nhanh chóng cho máy móc thi công san gạt tạo mặt bằng xây dựng nhà máy.

Tại Quyết định số 2122/QĐ-XPVPHC của UBND tỉnh Hải Dương do Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lưu Văn Bản ký ngày 28/7/2021 đã chỉ rõ hành vi vi phạm pháp luật về đất đai của Công ty Cổ phần Chế biến Nông sản thực phẩm xuất khẩu Hải Dương: Chiếm 25.608 m2 đất trồng lúa tại xã Hồng Lạc, huyện Thanh Hà.

Cụ thể: từ ngày 1/2/2021 đến ngày 4/6/2021, Công ty Cổ phần chế biến nông sản thực phẩm xuất khẩu Hải Dương tự ý sử dụng 25.608 m2 đất trồng lúa tại khu vực nông thôn (xã Hồng Lạc, huyện Thanh Hà) để thực hiện dự án đầu tư sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp khi chưa hoàn thiện thủ tục thuê đất. Hành vi vi phạm được quy định tại điểm e khoản 3 Điều 14 Nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.

Hàng nghìn mét vuông đất nông nghiệp, đất công đã bị Công ty Cổ phần chế biến nông sản thực phẩm xuất khẩu Hải Dương tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng nhằm "tư lợi".

Công ty Cổ phần Chế biến Nông sản thực phẩm xuất khẩu Hải Dương chiếm 3.075m2 đất phi nông nghiệp là đất giao thông, thủy lợi tại xã Hồng Lạc, huyện Thanh Hà từ ngày 1/2/2021 đến ngày 4/6/2021.

Cụ thể: Từ ngày 1/2/2021 đến ngày 4/6/2021, Công ty Cổ phần chế biến nông sản thực phẩm xuất khẩu Hải Dương đã tự ý sử dụng 3.075 m2 đất phi nông nghiệp tại khu vực nông thôn (xã Hồng Lạc, huyện Thanh Hà) để thực hiện dự án đầu tư sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp khi chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép. Hành vi vi phạm được quy định tại điểm c khoản 4 Điều 14 Nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.

Từ những hành vi vi phạm nêu trên, UBND tỉnh Hải Dương đã quyết định xử phạt Công ty Cổ phần Chế biến Nông sản thực phẩm xuất khẩu Hải Dương với tổng số là 300.000.000 đồng (ba trăm triệu đồng).

UBND tỉnh Hải Dương cũng buộc Công ty Cổ phần chế biến nông sản thực phẩm xuất khẩu Hải Dương nộp lại số tiền 378.582.000 đồng (Ba trăm bảy mươi tám triệu năm trăm tám mươi hai nghìn đồng chẵn); Đây được cho là số lợi bất hợp pháp. Tỉnh Hải Dương buộc doanh nghiệp thực hiện tiếp thủ tục thuê đất theo quy định của pháp luật.

Tại thời điểm phóng viên ghi nhận, mặc dù bị đình chỉ mọi hoạt động nhưng doanh nghiệp vẫn ngang nhiên đưa công nhân, máy móc vào sản xuất.

Cùng với việc xử lý vi phạm pháp luật về đất đai, dư luận đang mong chờ việc xử lý “mạnh tay” từ UBND tỉnh Hải Dương đối với hành vi xây dựng nhà máy sản xuất bao bì carton không phép trên quy mô lớn – 18.000m2 của Công ty Cổ phần chế biến nông sản thực phẩm xuất khẩu Hải Dương.

Và đề nghị UBND tỉnh Hải Dương làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân liên quan đến sai phạm, xử lý theo đúng quy định của pháp luật.

Theo Luật sư Nguyễn Hoài Nam - Đoàn Luật sư thành phố Hà Nội nhận định: Công ty Cổ phần chế biến nông sản thực phẩm xuất khẩu Hải Dương xây dựng 18.000m2 (đã hoàn thành) nhà máy mà không được cấp phép theo quy định, hành vi này vi phạm quy định tại điểm c, khoản 5 Điều 15 Nghị định 139/2017/NĐ-CP.

Cụ thể: Phạt tiền đối với hành vi tổ chức thi công xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng mà theo quy định phải có giấy phép xây dựng như sau: Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với xây dựng công trình có yêu cầu phải lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng hoặc lập dự án đầu tư xây dựng.

Đồng thời, áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm đối với hành vi quy định tại khoản 5 (mà hành vi vi phạm đã kết thúc).

Nhà báo và Công luận sẽ tiếp tục thông tin.

Quốc Trần