Bài 3: Huy động chuyên gia tham vấn các nội dung liên quan

Tạo sự thống nhất cao trước khi biểu quyết

Triển khai thi hành Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2019), những vấn đề liên quan đến báo cáo, dự thảo nghị quyết trình kỳ họp HĐND còn ý kiến khác nhau (giữa UBND tỉnh với cơ quan thẩm tra) Thường trực HĐND tỉnh Đắk Lắk đều tổng hợp, báo cáo Đảng đoàn HĐND tỉnh để đề nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét, cho ý kiến trước khi trình HĐND tỉnh theo đúng quy chế làm việc Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Đồng thời, đối với các nghị quyết quan trọng về kinh tế - xã hội, ngân sách, quốc phòng, an ninh, vấn đề liên quan đến chế độ, chính sách, đời sống nhân dân địa phương... Thường trực HĐND tỉnh đều tổng hợp, báo cáo Đảng đoàn HĐND tỉnh để đề nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét, cho ý kiến trước khi trình HĐND tỉnh theo đúng quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh.

Thường trực HĐND tỉnh chỉ đạo, điều hòa trong phân công nhiệm vụ thẩm tra cho các Ban HĐND tỉnh theo lĩnh vực, bảo đảm vai trò chủ trì, phối hợp giữa các Ban liên quan đối với các nội dung thẩm tra; tham gia ý kiến tham vấn xây dựng dự thảo khi được đề nghị, nhất là các dự thảo nghị quyết về ban hành chính sách đặc thù của tỉnh. Trường hợp cần thiết, các Ban HĐND tỉnh khảo sát thực tế để có thêm thông tin nhằm giúp cho việc thẩm tra được đầy đủ, chặt chẽ.

Thường trực HĐND tỉnh giám sát việc sử dụng kinh phí quản lý, bảo vệ rừng và phát triển rừng, giai đoạn 2021 - 2023 trên địa bàn tỉnh. Ảnh: Phương An

Công tác điều hành kỳ họp dân chủ, linh hoạt, khoa học. Chủ tọa đã gợi mở, định hướng các nội dung trọng tâm để đại biểu tập trung thảo luận, làm rõ những vấn đề còn ý kiến khác nhau nhằm tạo sự thống nhất cao trước khi biểu quyết thông qua nghị quyết. Trong kỳ họp, đã ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện kỳ họp không giấy, giúp đại biểu HĐND sớm có tài liệu nghiên cứu và tiết kiệm được nhiều chi phí; tại các phiên họp, Chủ tọa đã điều hành theo hướng giảm thời gian đọc các văn bản, tăng thời gian thảo luận và chất vấn, làm cho kỳ họp sôi nổi, hiệu quả hơn.

Hầu hết kiến nghị qua giám sát được tiếp thu, chỉ đạo giải quyết

Công tác tổ chức các đợt giám sát chuyên đề cũng được chuẩn bị kỹ lưỡng. Thành viên đoàn giám sát, bên cạnh các đại biểu trong Thường trực; lãnh đạo các Ban của HĐND còn có các chuyên gia tham gia để tham vấn cho đoàn giám sát các nội dung liên quan và đại diện lãnh đạo các sở, ngành, cơ quan liên quan để giải trình, làm rõ các nội dung giám sát liên quan. Sau giám sát, Thường trực, các Ban HĐND tỉnh Đắk Lắk đều có báo cáo kết quả giám sát để báo cáo HĐND tỉnh tại các kỳ họp. Hầu hết các kiến nghị sau giám sát của HĐND, Thường trực và các Ban HĐND tỉnh đều được UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo các cơ quan chức năng tiếp thu, giải quyết, trả lời. Đối với các kiến nghị giám sát đã được UBND tỉnh và các ngành chức năng liên quan giải quyết nhưng chưa thỏa đáng, Thường trực, các Ban, Tổ đại biểu và đại biểu HĐND tỉnh yêu cầu UBND tỉnh và các cơ quan liên quan giải trình tại các phiên giải trình của Thường trực HĐND tỉnh, hoặc đưa ra chất vấn tại các kỳ họp của HĐND tỉnh.

Thường trực HĐND tỉnh thực hiện nghiêm giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến các kỳ họp HĐND tỉnh và phân công Ban Pháp chế HĐND tỉnh thẩm tra báo cáo trả lời kiến nghị cử tri của UBND tỉnh tại các kỳ họp thường lệ. Qua giám sát cho thấy, UBND tỉnh đã phân loại, giao nhiệm vụ cho Thủ trưởng các sở, ngành, đơn vị liên quan và Chủ tịch UBND các huyện, thị, thành phố kiểm tra, rà soát, giải quyết, trả lời các ý kiến, kiến nghị của cử tri. Hầu hết nội dung giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri đúng trọng tâm vấn đề cử tri quan tâm, bảo đảm tính pháp lý, tuân thủ các quy định của pháp luật, phù hợp với điều kiện thực tế và khả năng cân đối các nguồn lực hiện có của tỉnh và các địa phương trong tỉnh.

Thực hiện Nghị quyết số 594/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Thường trực HĐND tỉnh chỉ đạo các Ban, Tổ đại biểu HĐND tỉnh thường xuyên theo dõi, đôn đốc việc thực hiện nghị quyết, kết luận, kiến nghị giám sát, báo cáo kết quả về Thường trực HĐND tỉnh xem xét, giám sát; giao Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh tổng hợp, báo cáo Thường trực HĐND tỉnh xem xét, quyết định.

BẢO PHƯƠNG