Bộ Công Thương xây dựng dự thảo Thông tư quy định hoạt động xây dựng, áp dụng TCVN và QCVN

Bộ Công Thương xây dựng dự thảo Thông tư quy định hoạt động xây dựng, áp dụng TCVN và QCVN

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15; Luật Sửa đổi, bổ sung Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật số 70/2025/QH15 ngày 14/6/2025, Nghị định số 22/2026/NĐ-CP ngày 16 tháng 01 năm 2026 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật, Bộ Công Thương giao Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công chủ trì xây dựng dự thảo Thông tư của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định hoạt động xây dựng và áp dụng tiêu chuẩn quốc gia và quy chuẩn kỹ thuật quốc gia của Bộ Công Thương để thay thế Thông tư số 46/2014/TT-BCT.

Theo đó, Thông tư nhằm cụ thể hóa và bảo đảm tổ chức thực hiện thống nhất các quy định của Luật Sửa đổi, bổ sung Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật và Nghị định số 22/2026/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Luật; nâng cao chất lượng, hiệu quả và tính chuyên nghiệp của hoạt động tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật của Bộ Công Thương; bảo đảm tiến độ, yêu cầu triển khai thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Bên cạnh đó, tạo cơ sở pháp lý đầy đủ, rõ ràng cho hoạt động tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công Thương. Khắc phục tình trạng thiếu quy định cụ thể, chồng chéo trong thực tiễn tổ chức công tác tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật của Bộ Công Thương; bảo đảm hoạt động tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật được thực hiện đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục, đáp ứng yêu cầu của quản lý nhà nước của Bộ Công Thương.

Dự thảo Thông tư được xây dựng trên quan điểm bảo đảm tuân thủ Hiến pháp, phù hợp với Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật và các văn bản pháp luật có liên quan; bảo đảm tính khả thi, rõ ràng, minh bạch và thuận lợi trong tổ chức thực hiện; bảo đảm nâng cao chất lượng hoạt động tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật gắn với trách nhiệm của các đơn vị chức năng thuộc Bộ; bảo đảm phù hợp với điều kiện thực tế của Bộ Công Thương và định hướng thu hút nguồn lực tham gia hoạt động tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật của Bộ Công Thương.

Với các quan điểm nêu trên, dự thảo Thông tư sẽ quy định chi tiết trách nhiệm của từng đơn vị thuộc Bộ theo hướng:

Thứ nhất, quy định phân cấp phân quyền và làm rõ trách nhiệm của từng đơn vị thuộc Bộ trong công tác tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật: từ khâu đề xuất kế hoạch, xây dựng dự thảo, trình ban hành, quản lý hoạt động đánh giá sự phù hợp; kiểm tra tuân thủ; phổ biến áp dụng TCVN, QCVN.

Thứ hai, phân công một đơn vị đầu mối chung thực hiện trách nhiệm tổng hợp, báo cáo, giám sát, thẩm định dự thảo QCVN theo đúng quy định mới của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật;

Thứ ba, phân công trách nhiệm cụ thể của các đơn vị nhằm đảm bảo tính đầy đủ của hệ thống TCVN, QCVN thuộc lĩnh vực mình quản lý.

Thứ tư, đảm bảo sự tham gia toàn diện của các đơn vị thuộc Bộ trong các hoạt động về Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật.

Về bố cục và nội dung cơ bản của dự thảo Thông tư, Thông tư quy định về hoạt động xây dựng và áp dụng tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia của Bộ Công Thương, bao gồm: (1) Lập kế hoạch xây dựng tiêu chuẩn quốc gia; (2) Lập và phê duyệt kế hoạch xây dựng quy chuẩn quốc gia; (3) Xây dựng dự thảo tiêu chuẩn quốc gia; (4) Xây dựng, thẩm định và ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia; (5) Trình bày, thể hiện nội dung tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia; (6) Đánh giá sự phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia; (7) Phổ biến áp dụng tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.

Dự thảo Thông tư gồm 4 chương với 36 điều và 01 Phụ lục quy định 02 mẫu Kế hoạch QCVN hằng năm và Kế hoạch QCVN 05 năm của Bộ Công Thương. Trong đó:

Tại Chương I, dự thảo Thông tư xác định phạm vi điều chỉnh bao gồm các hoạt động chính trong công tác tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật của Bộ Công Thương, bám sát các nội dung quy định tại Luật Tiêu chuẩn, Quy chuẩn kỹ thuật, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Tiêu chuẩn, Quy chuẩn kỹ thuật và Nghị định hướng dẫn chi tiết thi hành Luật.

Chương II tập trung quy định về trình tự, thủ tục lập, phê duyệt kế hoạch TCVN; trình tự, thủ tục xây dựng dự thảo TCVN; phổ biến, hướng dẫn áp dụng TCVN do Bộ Công Thương chủ trì xây dựng.

Chương III quy định về trình tự, thủ tục lập, phê duyệt kế hoạch QCVN; trình tự, thủ tục xây dựng, thẩm định, ban hành QCVN; đăng ký, phổ biến, hướng dẫn áp dụng QCVN; quản lý và cấp mã số QCVN; hồ sơ QCVN; đánh giá sự phù hợp với QCVN do Bộ Công Thương chủ trì xây dựng.

Chương IV quy định về tổ chức thực hiện, trong đó quy định rõ trách nhiệm của từng đơn vị quản lý ngành, lĩnh vực thuộc Bộ Công Thương trong toàn bộ các hoạt động về tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật.

Thanh Hòa