Bộ GD&ĐT đề xuất cấm Ban đại diện cha mẹ học sinh thu hộ tiền trường

Ban đại diện cha mẹ học sinh không được đứng ra thu hộ các khoản thu của trường hay tiếp nhận, quản lý tiền tài trợ, theo dự thảo Điều lệ mới của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Quy định đang được lấy ý kiến rộng rãi, kỳ vọng chấm dứt tình trạng lạm thu và biến tướng quỹ phụ huynh kéo dài nhiều năm.

Dự thảo đề xuất không sử dụng Ban đại diện cha mẹ học sinh để thu hộ các khoản của nhà trường (Ảnh minh họa).

Theo dự thảo, Ban đại diện cha mẹ học sinh không có tư cách pháp nhân, không có con dấu và tài khoản riêng; không được nhân danh nhà trường hoặc cá nhân khác để thực hiện các giao dịch, hoạt động vượt quá phạm vi quyền hạn.

Tại các cuộc họp phụ huynh, tuyệt đối không được đưa ra quyết định hoặc làm phát sinh các khoản đóng góp bắt buộc, nghĩa vụ tài chính trái quy định; các khoản thu thuộc trách nhiệm của nhà trường, ngân sách Nhà nước hoặc giá dịch vụ giáo dục; cũng như các nội dung thuộc thẩm quyền quản lý, điều hành và chuyên môn của cơ sở giáo dục.

Các thành viên cũng không được lợi dụng vị trí, nhiệm vụ để vụ lợi hoặc tạo lợi ích cho tổ chức, cá nhân khác; không được nhân danh Ban để thực hiện các hoạt động ngoài phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn.

Hoạt động của Ban được bảo đảm bằng các khoản hỗ trợ tự nguyện của cha mẹ học sinh, cùng nguồn hỗ trợ hợp pháp từ cơ quan, tổ chức, cá nhân. Việc tiếp nhận phải bảo đảm nguyên tắc tự nguyện, không ép buộc, không vận động mang tính áp đặt; không quy định mức đóng bình quân, mức tối thiểu hoặc dưới bất kỳ hình thức nào làm phát sinh nghĩa vụ đóng góp.

Khoản hỗ trợ chỉ được sử dụng đúng mục đích đã được Hội nghị cha mẹ học sinh thống nhất, bảo đảm công khai, minh bạch, tiết kiệm, hiệu quả; đồng thời không được gắn với việc đánh giá, xếp loại, khen thưởng, kỷ luật, kết quả học tập, rèn luyện hoặc quyền, lợi ích hợp pháp của học sinh và phụ huynh.

Đáng chú ý, Ban đại diện phụ huynh không được thực hiện các khoản thu của cơ sở giáo dục hoặc tiếp nhận, quản lý các khoản tài trợ thuộc phạm vi điều chỉnh của pháp luật về tài trợ cho cơ sở giáo dục.

Dự thảo cũng khẳng định cha mẹ học sinh có quyền lựa chọn hỗ trợ hoặc không hỗ trợ kinh phí tự nguyện. Việc không đóng góp không làm phát sinh sự phân biệt đối xử hay ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của người học.

Khoản hỗ trợ tự nguyện không phải là khoản thu của cơ sở giáo dục và không thay thế trách nhiệm bảo đảm kinh phí hoạt động của nhà trường.

Nguồn kinh phí này chỉ được sử dụng cho hoạt động của Ban, gồm tổ chức các hoạt động phối hợp giáo dục giữa gia đình và nhà trường; chi cho công tác thông tin, liên lạc, hội họp, công khai, báo cáo, giải trình và các hoạt động cần thiết khác theo thống nhất của Hội nghị cha mẹ học sinh.

Ngược lại, khoản hỗ trợ không được dùng để thực hiện các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm chi của ngân sách nhà nước hoặc của cơ sở giáo dục; đầu tư, mua sắm, sửa chữa, nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị của nhà trường; thực hiện các hoạt động thuộc trách nhiệm của cơ sở giáo dục hoặc chi cho công tác quản lý, điều hành, hoạt động chuyên môn.

Về quản lý kinh phí, Trưởng ban đại diện cha mẹ học sinh có trách nhiệm tiếp nhận, theo dõi, quản lý, lưu giữ chứng từ, đồng thời báo cáo, giải trình trước Hội nghị cha mẹ học sinh theo quy định.

Việc tiếp nhận và sử dụng các khoản hỗ trợ tự nguyện phải được công khai định kỳ trong năm học, khi kết thúc năm học hoặc theo yêu cầu của Hội nghị cha mẹ học sinh và cơ quan có thẩm quyền.