Bỏ mô hình ba bộ cùng quản, hướng tới một đầu mối quản lý an toàn thực phẩm
Bộ Y tế đang xây dựng đề án hoàn thiện bộ máy quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm (ATTP) theo hướng thống nhất một đầu mối từ Trung ương đến địa phương.
Nếu được thông qua, đây sẽ là một trong những thay đổi lớn nhất về thể chế quản lý ATTP kể từ khi Luật An toàn thực phẩm có hiệu lực năm 2010.
Bộ Y tế đề xuất thành lập một đầu mối quản lý an toàn thực phẩm từ trung ương đến địa phương, thay cho mô hình ba bộ chồng chéo như hiện nay. Ảnh minh họa: TL
Hiện nay, công tác quản lý ATTP tại Việt Nam được phân chia cho ba bộ gồm Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Công Thương. Mỗi bộ quản lý một nhóm ngành hàng riêng theo Nghị định 15/2018/NĐ-CP. Trong đó, Bộ Y tế quản lý 6 nhóm sản phẩm, Bộ Nông nghiệp và Môi trường quản lý 19 nhóm, Bộ Công Thương quản lý 8 nhóm.
Theo dự thảo đề án, mô hình này đang bộc lộ nhiều hạn chế khi chuỗi cung ứng thực phẩm ngày càng phức tạp, hoạt động thương mại điện tử phát triển nhanh và yêu cầu truy xuất nguồn gốc ngày càng cao.
Bộ Y tế đánh giá sự phân tán hiện nay dẫn đến tình trạng chồng chéo hoặc bỏ sót trách nhiệm quản lý. Một sản phẩm thực phẩm có thể liên quan nhiều cơ quan cùng quản lý, nhưng khi xảy ra sự cố thì khó xác định đầu mối chịu trách nhiệm cuối cùng.
Báo cáo đánh giá tác động cho thấy tại địa phương đang tồn tại nhiều mô hình khác nhau. TPHCM hiện thí điểm mô hình Sở An toàn thực phẩm trực thuộc UBND thành phố. Đà Nẵng và Ninh Bình áp dụng mô hình một đầu mối dưới dạng Chi cục. Trong khi đó, phần lớn địa phương còn lại vẫn chia quản lý cho ba sở chuyên ngành.
Theo Bộ Y tế, việc cùng lúc tồn tại nhiều mô hình khiến hệ thống thiếu thống nhất về thẩm quyền, nhân lực và cơ chế phối hợp. Điều này gây khó trong thanh tra, kiểm tra, truy xuất nguồn gốc và xử lý vi phạm ATTP.
Dự thảo đề án cũng cho thấy nguồn lực quản lý hiện khá mỏng. Cục An toàn thực phẩm được giao 72 biên chế nhưng thực tế chỉ có 56 công chức làm việc chuyên trách. Ở cấp xã, lực lượng phụ trách ATTP chủ yếu là kiêm nhiệm, mỗi nơi chỉ có khoảng 1-2 người.
Một trong những lý do thúc đẩy cải cách là xu hướng quốc tế đang chuyển dần sang mô hình quản lý tập trung và kiểm soát theo chuỗi “từ trang trại đến bàn ăn”. Báo cáo của Bộ Y tế dẫn kinh nghiệm từ Singapore, Hàn Quốc, Canada cho thấy nhiều nước đã tổ chức cơ quan ATTP thống nhất nhằm giảm chồng chéo và nâng cao trách nhiệm giải trình.
Trong đó, mô hình Sở An toàn thực phẩm tại TPHCM được xem là một thử nghiệm đáng chú ý. Theo đánh giá của Bộ Y tế, mô hình này giúp giảm tình trạng nhiều đoàn thanh tra cùng kiểm tra một doanh nghiệp, đồng thời tạo thuận lợi hơn cho quản lý chuỗi thực phẩm và xử lý liên ngành.
Tuy nhiên, việc chuyển sang mô hình một đầu mối cũng đặt ra nhiều thách thức. Báo cáo đánh giá tác động cho rằng quá trình này có thể đòi hỏi sửa đổi hàng loạt quy định pháp luật, tái cơ cấu bộ máy và phân định lại thẩm quyền giữa các bộ ngành. Ngoài ra, nếu không tăng năng lực nhân sự và hạ tầng dữ liệu, nguy cơ quá tải tại cơ quan đầu mối là rất lớn.
Đối với doanh nghiệp, thay đổi này có thể giúp giảm số lượng đầu mối phải làm việc, nhất là với ngành thực phẩm chế biến, thực phẩm chức năng và bán lẻ hiện đại. Tuy nhiên, quá trình chuyển đổi cũng có thể kéo theo việc siết chặt tiêu chuẩn kiểm soát và tăng yêu cầu truy xuất nguồn gốc.
Theo kế hoạch, Bộ Y tế đang hoàn thiện đề án để trình Chính phủ và Bộ Chính trị xem xét trong năm 2026.
Tin nóng
Để đạt mục tiêu tăng trưởng hai con số giai đoạn 2026-2030, Việt Nam cần khơi thông các điểm nghẽn để dòng vốn thực sự chảy vào khu vực sản xuất kinh doanh.
Từ ngày 1-7 tới, khi mức lương cơ sở tăng lên 2,53 triệu đồng/tháng thì mức tiền thưởng đối với sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng, viên chức quốc phòng và công chức làm việc trong Quân đội (gọi chung là quân nhân) tăng lên như thế nào? Báo Quân đội nhân dân thông tin chi tiết nội dung này.
Giá cà phê hôm nay nối dài đà tăng với Robusta, trong khi Arabica quay đầu giảm nhẹ.
Giá vàng thế giới có tuần đi xuống thứ hai liên tiếp khi giá dầu tăng mạnh làm dấy lên lo ngại lạm phát và củng cố kỳ vọng Cục Dự trữ liên bang Mỹ (Fed) có thể tiếp tục nâng lãi suất sau khi cơ quan này có người đứng đầu mới. Dù thị trường có một số phiên phục hồi nhờ đồng USD suy yếu và lợi suất trái phiếu hạ nhiệt, áp lực từ triển vọng lãi suất cao vẫn là yếu tố chi phối tâm lý nhà đầu tư.
Với 9 chương và 45 điều, dự thảo dự án Luật Đô thị đặc biệt được đánh giá có nhiều cơ chế mang tính đột phá giúp TPHCM phát triển như kỳ vọng
Một tàu chở dầu thô từ Các Tiểu vương quốc Arập Thống nhất (UAE) đã cập cảng Nhật Bản. Lượng dầu này sẽ được bổ sung vào kho dự trữ chung của Nhật Bản cùng các quốc gia sản xuất dầu mỏ khác.
Tin mới
Từ ngày 22-24/5, tại xã Đồng Tâm, thành phố Đồng Nai diễn ra Lễ hội Quả điều vàng thành phố Đồng Nai năm 2026 với chủ đề 'Khơi nguồn giá trị-Nâng tầm hạt điều Việt'.
Sáng 23/5, sau những vòng thi gay cấn và quyết liệt, Hội thi Chuyển đổi số ngành Ngân hàng năm 2026 với chủ đề 'Chủ động số hóa - Bứt phá tương lai' đã bước vào Lễ bế mạc và trao giải.
Bối cảnh phát triển bền vững đang trở thành tiêu chuẩn mới của thương mại toàn cầu đã đặt ra yêu cầu cấp thiết cho doanh nghiệp phải chuyển đổi mô hình phát triển theo hướng xanh hơn, minh bạch hơn và bền vững hơn.
PV Gia đình và Xã hội (Báo Sức khỏe và Đời sống) ghi nhận, giá bạc hôm nay ngày 23/5 có đà giảm nhẹ, giá bạc Phú Quý, Doji, Ancarat, Sacombank-SBJ duy trì quanh vùng 78 triệu đồng/kg.
Việc kiểm soát chất lượng xăng E10 sẽ được thực hiện thông qua lực lượng quản lý thị trường, cùng các đơn vị kiểm soát tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật.
Lãnh đạo doanh nghiệp nhà nước không được giữ chức quá 2 nhiệm kỳ tại cùng một doanh nghiệp, đồng thời phải đáp ứng nhiều tiêu chuẩn chặt chẽ về năng lực, kinh nghiệm và hồ sơ pháp lý.
Những ngày này, bên cạnh nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, tại khu tăng gia tập trung, những chiến sĩ trẻ của Trung đoàn 18 (Sư đoàn 325, Quân đoàn 12) đang miệt mài chăm sóc những luống rau xanh mướt vào vụ thu hoạch. Từ khu chăn nuôi đến trạm chế biến tập trung, không khí thi đua chuẩn bị cho Hội thi 'Tăng gia sản xuất, chế biến tập trung' năm 2026 diễn ra khẩn trương, sôi nổi. Mọi nội dung đều được đơn vị tích cực củng cố, luyện tập với quyết tâm giành kết quả cao tại hội thi.
Trong bối cảnh kinh tế toàn cầu tiếp tục biến động khó lường, áp lực lạm phát, tỷ giá và chi phí vốn vẫn đè nặng lên nền kinh tế, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đang phát đi tín hiệu điều hành mạnh mẽ, khẳng định hệ thống ngân hàng quyết tâm chia sẻ khó khăn với doanh nghiệp và người dân thông qua việc điều hành chính sách tiền tệ linh hoạt, chủ động, nhằm ổn định kinh tế vĩ mô. Trong đó điểm nhấn là loạt giải pháp quyết liệt nhằm giảm lãi suất thị trường, bảo đảm dòng vốn cho tăng trưởng.