Bộ Nội vụ: 6.738 nhiệm vụ được rà soát, 32 nghị định phân quyền sắp ban hành
Triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, các bộ, cơ quan ngang bộ đã rà soát hơn 6.700 nhiệm vụ, thẩm quyền và đề xuất 32 nghị định để phân cấp, phân quyền, phân định rõ trách nhiệm quản lý Nhà nước.
Chiều 12/6, báo cáo kết quả xây dựng các Nghị định về phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền gắn với mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, các bộ, cơ quan ngang bộ đã tiến hành rà soát tổng thể các văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý ngành, lĩnh vực.
Cụ thể, có 5.076 văn bản quy phạm pháp luật được rà soát, gồm: 199 Luật, 52 Pháp lệnh của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, 35 Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; 306 Quyết định của Thủ tướng Chính phủ; 892 Nghị định; 3.353 Thông tư và 239 văn bản khác.
Kết quả có tổng số 6.738 nhiệm vụ, thẩm quyền của các bộ, cơ quan ngang bộ được quy định trong các văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý ngành, lĩnh vực được rà soát.
Trong đó, có tổng số 2.718 nhiệm vụ, thẩm quyền để xác định phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền, gồm 1.470 nhiệm vụ, thẩm quyền được các Bộ, cơ quan ngang Bộ rà soát, đề xuất phân cấp, phân quyền; 1.248 nhiệm vụ, thẩm quyền được xác định để phân định thẩm quyền.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà (Ảnh: VGP).
Trên cơ sở hướng dẫn của Bộ Tư pháp, Bộ Nội vụ, hầu hết các bộ, cơ quan ngang bộ đã xây dựng 2 loại Nghị định.
Cụ thể gồm Nghị định về phân định thẩm quyền quản lý nhà nước trong lĩnh vực quản lý của Bộ, cơ quan ngang Bộ theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và Nghị định về phân cấp, phân quyền.
Ngoài ra, một số Bộ do phạm vi quản lý nhà nước rộng, đối tượng tác động lớn, quản lý đa ngành, đa lĩnh vực đã xây dựng nhiều hơn 2 Nghị định.
Theo đó, Bộ Xây dựng 3 Nghị định; Bộ Nông nghiệp và Môi trường 3 Nghị định; Bộ Tài chính 5 Nghị định; Bộ Dân tộc và Tôn giáo xây dựng 1 Nghị định gồm 2 nội dung do phạm vi phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền ít và đặc thù; các Bộ còn lại xây dựng 2 Nghị định.
Tổng thể các bộ, cơ quan ngang bộ đề xuất 32 Nghị định, gồm 28 Nghị định về phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền và 4 Nghị định khác có liên quan.
Trong 28 Nghị định, có: 11Nghị định phân định thẩm quyền khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; 14Nghị định về phân cấp, phân quyền; 3Nghị định quy định 2 nội dung gồm: phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền.
Tại đây, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà cũng nêu các nhóm kiến nghị, đề xuất triển khải áp dụng các nghị định.
Cụ thể, các Bộ, cơ quan ngang Bộ khẩn trương công bố thủ tục hành chính theo thẩm quyền ngay sau Hội nghị công bố hôm nay, làm cơ sở để áp dụng các thủ tục hành chính, bảo đảm thông suốt, không bị gián đoạn nhiệm vụ phục vụ nhân dân.
Đồng thời rà soát Thông tư để tiếp tục thực hiện phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền trong Thông tư thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng, quy định chi tiết các điều, khoản, điểm được giao tại Nghị định, hướng dẫn các nội dung chuyển tiếp, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất giữa quy định của Nghị định và Thông tư để áp dụng đồng nhất trên thực tiễn.
Quá trình thực hiện các Nghị định mới được ban hành, cần tiếp tục rà soát, lắng nghe ý kiến phản hồi của đối tượng chịu sự tác động của Nghị định, lắng nghe ý kiến địa phương để tiếp tục sửa đổi, bổ sung với phương châm: "không cầu toàn", "không nóng vội", vừa làm vừa chỉnh sửa, bổ sung, hoàn thiện.
Các Bộ, cơ quan ngang Bộ tiến hành rà soát ngay các Luật được điều chỉnh thẩm quyền tại 28 Nghị định để lập Kế hoạch báo cáo Chính phủ trình Quốc hội đưa vào Chương trình xây dựng Luật tháng 10/2025 và năm 2026, sửa đổi, bổ sung các nội dung phân cấp, phân quyền của các Luật đã được điều chỉnh tại Nghị định.
Đặc biệt, chính quyền địa phương có Kế hoạch để tiếp nhận khối lượng nhiệm vụ về phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền tại 28 Nghị định và tổ chức tập huấn các nội dung điều chỉnh của Nghị định. Quá trình thực hiện có vướng mắc phát sinh, đề nghị liên lạc đường dây nóng của các Bộ, cơ quan ngang Bộ hoặc gửi phản ánh, kiến nghị để kịp thời được giải đáp, tháo gỡ.

Đại diện VNPT giới thiệu hệ thống trợ lý ảo (Ảnh: VGP).
Tại Hội nghị, đại diện VNPT đã giới thiệu hệ thống trợ lý ảo cung cấp dịch vụ công phục vụ người dân, doanh nghiệp trong mô hình chính quyền 2 cấp; hướng dẫn và giải đáp giúp người dân và doanh nghiệp hiểu các thủ tục đặc biệt trong mô hình chính quyền 2 cấp; hỗ trợ cán bộ thực thi giao tiếp với người dân, phục vụ người dân tốt nhất, nhanh nhất. Ứng dụng đã được thí điểm ở Tp.HCM và có thể sẵn sàng nhân rộng trong thời gian sắp tới.

Đại diện Tập đoàn Công nghiệp-Viễn thông Quân đội (Viettel) (Ảnh: VGP).
Đại diện Tập đoàn Công nghiệp-Viễn thông Quân đội (Viettel) cũng giới thiệu clip hướng dẫn sử dụng ứng dụng trợ lý ảo chạy trên tất cả các nền tảng khác nhau, hỏi đáp về phân cấp phân quyền và phân định thẩm quyền của địa phương 2 cấp.
Mục đích của trợ lý ảo này là hỗ trợ các cán bộ, công chức hỏi đáp những quy định về phân cấp phân quyền trong lĩnh vực quản lý nhà nước, phân định thẩm quyền của địa phương 2 cấp. Ứng dụng đã được cập nhật 28 nghị định vừa ký.
Theo đại diện Viettel, sắp tới, ứng dụng này sẽ được tích hợp ứng dụng trợ lý để hỗ trợ người dân các tính năng về hỏi đáp pháp luật.