Bộ Nội vụ sẽ thẩm định và lập hồ sơ đề án sắp xếp xã, phường trình Chính phủ trước ngày 30/5

Bộ Nội vụ sẽ thẩm định và lập hồ sơ đề án sáp nhập xã, phường để trình Chính phủ trước ngày 30/5

Theo kế hoạch, Bộ Nội vụ sẽ thẩm định và lập hồ sơ đề án sáp nhập xã, phường để trình Chính phủ trước ngày 30/5, sau đó Chính phủ sẽ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét. Cùng thời điểm, Bộ Nội vụ cũng hoàn tất hồ sơ đề án sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh để trình Chính phủ, trước khi trình Quốc hội. Dự kiến, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp sẽ thẩm tra và Quốc hội sẽ xem xét, thông qua đề án này trước ngày 20/6.

Để đảm bảo tiến độ, Bộ Nội vụ sẽ tổ chức hội nghị toàn quốc trước ngày 18/4 nhằm triển khai kế hoạch đến các bộ, ngành trung ương và địa phương, ngay sau hội nghị quán triệt của Bộ Chính trị. Công tác tổng kết việc sắp xếp đơn vị hành chính các cấp dự kiến hoàn thành trước ngày 20/9.

Về thực hiện sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã, theo Kế hoạch, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lập hồ sơ đề án trước ngày 01/5/2025. Trước ngày 30/5/2025, Bộ Nội vụ thẩm định, lập hồ sơ đề án của Chính phủ để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Bộ Nội vụ đề xuất các loại giấy tờ đã được cơ quan có thẩm quyền cấp cho cá nhân, tổ chức trước thời điểm sáp nhập tỉnh, xã vẫn có giá trị sử dụng nếu còn thời hạn, nếu chuyển đổi thì không mất phí.

Về thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, Kế hoạch nêu rõ, trước ngày 01/5/2025, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lập hồ sơ đề án. Trước ngày 30/5/2025, Bộ Nội vụ lập hồ sơ đề án của Chính phủ để trình Quốc hội. Ủy ban Pháp luật và Tư pháp thẩm tra, Quốc hội xem xét, thông qua trước ngày 20/6/2025.

Nghị quyết số 74/NQ-CP cũng đặt ra những nhiệm vụ, giải pháp về hoàn thiện chính sách, pháp luật và văn bản hướng dẫn làm cơ sở cho việc sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Bộ Nội vụ đang gấp rút trình Chính phủ để trình Quốc hội ban hành Luật mới thay thế Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025 và Luật Cán bộ, Công chức năm 2008 (sửa đổi, bổ sung năm 2019), thời gian hoàn thành trước ngày 30/4. Song song đó, Bộ cũng tham mưu, trình Chính phủ để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội dự thảo Nghị quyết về việc sắp xếp đơn vị hành chính.

Ngoài ra, một loạt nghị định quan trọng liên quan đến số phó chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp, quy trình bầu cử, miễn nhiệm, bãi nhiệm, điều động, cách chức thành viên Ủy ban nhân dân, giao quyền chủ tịch Ủy ban nhân dân; tổ chức cơ quan chuyên môn cấp xã, phường, đặc khu; vị trí việc làm và biên chế; phụ cấp chức vụ lãnh đạo; chế độ tiền lương cho cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang cũng đang được khẩn trương xây dựng để hoàn thành trước 30/6.

Trước 10/4, nhiều bộ ngành phải hoàn thành nhiệm vụ được giao để đảm bảo quá trình sáp nhập diễn ra đồng bộ. Theo đó, Bộ Nội vụ sẽ tham mưu Ban Chỉ đạo của Chính phủ chỉ đạo Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các cơ quan liên quan nghiên cứu phương án sắp xếp các cơ quan thuế, kho bạc nhà nước, hải quan, bảo hiểm xã hội, thống kê, ngân hàng... phù hợp với việc sáp nhập cấp tỉnh và mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Bộ Tư pháp có trách nhiệm ban hành hướng dẫn xử lý các vấn đề phát sinh trong lĩnh vực hộ tịch và đăng ký biện pháp bảo đảm. Bộ Nông nghiệp và Môi trường sẽ hướng dẫn chỉnh lý hồ sơ địa chính, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và cơ sở dữ liệu đất đai.

Bộ Công an được giao nhiệm vụ hướng dẫn về thu hồi, khắc mới con dấu và thay đổi địa chỉ cư trú trên cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, căn cước công dân và định danh điện tử. Bộ Quốc phòng sẽ hướng dẫn xác định đơn vị hành chính khu vực biên giới, trọng điểm quốc phòng, xây dựng khu vực phòng thủ quân sự và lực lượng dân quân tự vệ.

Bộ Xây dựng có trách nhiệm hướng dẫn đánh số và gắn biển số nhà, công trình xây dựng. Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện vốn đầu tư công và thay đổi thông tin đăng ký doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh, giấy phép kinh doanh. Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn về chính quyền điện tử, chính quyền số và xây dựng hệ thống dữ liệu kết nối giữa chính quyền địa phương các cấp với trung ương.

Dự thảo Nghị quyết về việc sắp xếp đơn vị hành chính của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về tiêu chí sắp xếp đối với đơn vị cấp tỉnh và cấp xã

Theo đó, dự thảo Nghị quyết quy định về tiêu chí sắp xếp đối với đơn vị cấp tỉnh và cấp xã theo hướng bám sát 6 tiêu chí đã được Bộ Chính trị xem xét, thống nhất, gồm: Diện tích tự nhiên; Quy mô dân số; Tiêu chí về lịch sử, truyền thống, văn hóa, tôn giáo, dân tộc; Tiêu chí về địa kinh tế (trong đó đã bao gồm tiêu chí về vị trí địa lý, quy mô và trình độ phát triển kinh tế); Tiêu chí về địa chính trị; Tiêu chí về quốc phòng, an ninh.

Trong đó, tiêu chí diện tích tự nhiên và quy mô dân số được xác định theo quy định tại Nghị quyết 1211/2016/UBTVQH13 (sửa đổi, bổ sung tại Nghị quyết 27/2022/UBTVQH15).

Đoàn Trang