Bổ sung quy định lấy ý kiến các dự thảo Luật trên Cổng Pháp luật quốc gia

Đại biểu Phan Thị Mỹ Dung phát biểu tại phiên họp.

Qua thảo luận tại phiên họp, các đại biểu bày tỏ tán thành với việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành VBQPPL; đánh giá dự thảo Luật đã quán triệt, bám sát yêu cầu của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư để đề xuất sửa đổi, bổ sung một số quy định nhằm thực hiện chủ trương sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.

Các đại biểu cũng đánh giá, dự thảo Luật cũng sửa đổi một số quy định của Luật hiện hành để thuận lợi hơn trong quá trình triển khai thực hiện.

Phát biểu tại phiên họp, Đại biểu Hoàng Thị Thanh Thúy (Đoàn Tây Ninh) kiến nghị cần phải cân nhắc việc trao quyền nhiều hơn cho chính quyền cấp xã trong hoạt động ban hành VBQPPL.

“Trước mắt, nhằm đảm bảo thận trọng, từng bước thực hiện phân quyền hiệu quả, có thể ưu tiên mở thẩm quyền ban hành VBQPPL cho HĐND cấp xã, hướng đến việc HĐND cấp xã có thể chủ động quyết định và tổ chức thực hiện các vấn đề trong phạm vi thẩm quyền và yêu cầu quản trị địa phương”, Đại biểu nói.

Đại biểu Phan Thị Mỹ Dung (Đoàn Long An) đề nghị bổ sung vào Luật quy định việc phải đăng tải lấy ý kiến đối với các dự thảo Luật, VBQPPL của Trung ương trên Cổng Pháp luật quốc gia.

Đại biểu phân tích, chức năng của Cổng Pháp luật quốc gia đã được quy định là kênh thông tin cung cấp cơ bản, đầy đủ hệ thống VBQPPL, giới thiệu văn bản pháp luật mới; là cẩm nang pháp lý trực tuyến; tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp về VBQPPL; ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) để hỗ trợ giải đáp các vấn đề về pháp luật; lấy ý kiến người dân và doanh nghiệp về dự thảo VBQPPL; hỗ trợ pháp lý doanh nghiệp, trợ giúp pháp lý.

Việc tích hợp các chức năng cốt lõi trên cùng một nền tảng sẽ tạo ra một hệ sinh thái pháp lý toàn diện, thân thiện và hiệu quả, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu của người dân và doanh nghiệp trong kỷ nguyên số.

Đặc biệt, thông qua Cổng Pháp luật quốc gia mọi phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp, chính quyền địa phương về vướng mắc, bất cập nêu trong VBQPPL sẽ được trả lời hoàn toàn trên môi trường số, đảm bảo nhanh chóng, kịp thời, minh bạch và rõ ràng.

“Việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ vào xây dựng cơ chế kịp thời để nhận diện, xử lý tổng thể, đồng bộ, tháo gỡ nhanh nhất những điểm nghẽn có nguyên nhân từ quy định pháp luật rất cần sự công khai, minh bạch đóng góp của người dân và doanh nghiệp trong xây dựng và hoàn thiện thể chế. Do đó, việc bổ sung quy định việc đăng tải, lấy ý kiến dự thảo Luật, VBQPPL của Trung ương trên Cổng pháp luật quốc gia là một quy trình, thủ tục bắt buộc, cần thiết, hiệu quả trong công tác xây dựng thể chế”, Đại biểu nói.

Phát biểu tiếp thu, giải trình ý kiến các đại biểu nêu tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh khẳng định, Chính phủ, Thủ tướng và các bộ, cơ quan ngang Bộ đã hết sức cố gắng, liên tục dành thời gian, sự quan tâm để xây dựng và hoàn thiện các VBQPPL.

Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh phát biểu tiếp thu, giải trình ý kiến đại biểu nêu tại phiên họp.

“Trước đây, một kỳ QH họp chỉ thông qua khoảng 5-6 luật nhưng hiện nay, như Kỳ họp này, chúng ta thông qua tới hơn 50 luật và nghị quyết. Khối lượng công việc rất lớn và nhiều nội dung rất cấp bách theo sự chỉ đạo của cấp có thẩm quyền”, Bộ trưởng nói và khẳng định quyết tâm từng bước để khắc phục được tình trạng gửi hồ sơ chậm sang QH được đại biểu QH nêu.

Về ý kiến đại biểu QH về thẩm quyền ban hành VBQPPL, Bộ trưởng cho biết, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành VBQPPL có liên hệ rất chặt chẽ với Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) sắp được Quốc hội biểu quyết thông qua.

“Một số nội dung bổ sung, như bổ sung thẩm quyền ban hành VBQPPL của HĐND, UBND cấp xã; bổ sung chủ thể phân cấp là HĐND cấp tỉnh, Chủ tịch UBND cấp tỉnh và không quy định việc phân cấp đối với UBND cấp xã để bảo đảm sự đồng bộ với Luật Tổ chức chính quyền địa phương”, Bộ trưởng thông tin và cho biết sẽ tiếp thu ý kiến của đại biểu về việc mở rộng thẩm quyền của HĐND cấp xã để bảo đảm được vai trò, trách nhiệm mới của cấp xã trong giai đoạn tới.

Tường Minh