Bộ Tài chính chưa đồng ý thí điểm giao dịch tiền số tại trung tâm tài chính
Bộ Tài chính bác đề xuất thí điểm giao dịch tiền số và tài sản số tại trung tâm tài chính, dự kiến bắt đầu từ tháng 7/2026, do quan ngại về rủi ro an ninh tài chính.
Trung tâm tài chính tại Tp.HCM và Đà Nẵng được dự kiến thành lập và đi vào hoạt động trong năm 2025. Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã đề xuất triển khai mô hình thử nghiệm có kiểm soát (sandbox), bao gồm các sàn giao dịch tài sản và tiền mã hóa (tiền số, tài sản số) cùng các mô hình ứng dụng công nghệ tài chính (fintech). Theo kế hoạch, các giao dịch tài sản số và tiền số tại trung tâm tài chính sẽ bắt đầu từ ngày 1/7/2026.
Bộ Tài chính, khi góp ý về đề xuất này, đã bày tỏ quan ngại do Việt Nam hiện chưa có quy định cụ thể về quản lý tài sản số và tiền số. Việc quản lý các loại tài sản này đòi hỏi phải xây dựng quy trình chặt chẽ từ phát hành, sở hữu, giao dịch, cấp phép dịch vụ đến bảo mật thông tin để đảm bảo an toàn tài chính quốc gia.
Bộ Tài chính chưa đồng ý thí điểm giao dịch tiền số tại trung tâm tài chính.
Lo lắng rằng việc triển khai có thể ảnh hưởng đến an ninh tài chính, Bộ Tài chính đề nghị lấy thêm ý kiến từ Ngân hàng Nhà nước – cơ quan chịu trách nhiệm quản lý tiền tệ – do tiền số và tài sản số có khả năng được sử dụng làm phương tiện thanh toán. Đồng thời, Bộ cũng kiến nghị sửa đổi quy định, giao Chính phủ thẩm quyền quyết định việc thí điểm các giao dịch liên quan đến tiền số, tài sản số, và loại bỏ mốc thời gian bắt đầu giao dịch từ ngày 1/7/2026.
Mặc dù các loại tiền số như Bitcoin hay Ethereum đã trở nên phổ biến trên thế giới, Việt Nam vẫn chưa có định nghĩa pháp lý cụ thể cho tiền ảo và tài sản ảo. Hiện tại, các quy định chỉ đề cập đến tiền điện tử neo theo tiền pháp định, dưới dạng ví điện tử hoặc thẻ trả trước ngân hàng. Sự thiếu vắng khung pháp lý này khiến nhiều doanh nghiệp chuyển sang đăng ký tại các nước như Singapore hoặc Mỹ trước khi hoạt động tại Việt Nam, dẫn đến mất lợi thế cạnh tranh và thất thu thuế. Người dùng cũng đối mặt với rủi ro giao dịch do thiếu sự minh bạch, theo nhận định của các chuyên gia.
Theo Hiệp hội Blockchain Việt Nam, giai đoạn 2021-2022, Việt Nam nằm trong top 3 thế giới về tỷ lệ sở hữu tài sản số với khoảng 21% dân số tham gia, chỉ sau UAE và Mỹ. Trong năm 2023, Việt Nam ghi nhận dòng tài sản số vào nước đạt giá trị 120 tỷ USD, theo báo cáo từ Chainalysis.
Mô hình sandbox được thiết kế để hỗ trợ các startup fintech thử nghiệm các ý tưởng và mô hình sáng tạo như blockchain, ngân hàng số, và tài sản số mà không phải chịu áp lực tuân thủ ngay các quy định truyền thống. Điều này giúp giảm chi phí và rủi ro pháp lý. Các quốc gia như Singapore, Hong Kong, Anh và Australia đã áp dụng thành công mô hình này để thúc đẩy sự phát triển của ngành fintech.
Bộ Tài chính bác đề xuất thí điểm giao dịch tiền số và tài sản số tại trung tâm tài chính, dự kiến bắt đầu từ tháng 7/2026, do quan ngại về rủi ro an ninh tài chính.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư kỳ vọng rằng việc áp dụng sandbox tại Việt Nam sẽ tạo điều kiện phát triển an toàn cho các doanh nghiệp fintech, đồng thời giúp xây dựng trung tâm tài chính hiện đại và cạnh tranh. Tuy nhiên, mô hình này cũng tiềm ẩn nguy cơ lừa đảo tài chính, đòi hỏi các cơ quan quản lý thiết lập cơ chế giám sát nghiêm ngặt.
Việc xây dựng trung tâm tài chính kết hợp mô hình thử nghiệm có kiểm soát (sandbox) tại TP HCM và Đà Nẵng được kỳ vọng sẽ tạo bước đột phá trong lĩnh vực tài chính và công nghệ tại Việt Nam. Tuy nhiên, để hiện thực hóa mục tiêu này, các cơ quan quản lý cần sớm hoàn thiện khung pháp lý và cơ chế giám sát, đảm bảo sự minh bạch và an toàn trong giao dịch tài sản số, tiền số. Đây không chỉ là thách thức mà còn là cơ hội để Việt Nam khẳng định vị thế trên bản đồ tài chính toàn cầu, đồng thời thúc đẩy sự phát triển bền vững của thị trường fintech trong nước.
