Bộ trưởng Nội vụ lý giải không bỏ ngạch công chức

Thảo luận về dự án Luật Cán bộ công chức (sửa đổi) tại buổi họp tổ chiều 7/5, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, việc sửa đổi là dịp để thay đổi toàn diện tư duy, triết lý cho nền công vụ và công chức; thể hiện sự đổi mới một cách căn bản, đồng bộ, toàn diện và đột phá.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà tham gia thảo luận tại tổ về Luật Cán bộ công chức (sửa đổi). Ảnh: PĐ.

Trong đó, xác lập rất rõ vị trí việc làm bởi đây là công cụ, sợi chỉ xuyên suốt, là trung tâm, cốt lõi cho việc tuyển dụng, sử dụng, quản lý, đào tạo, bồi dưỡng cũng như khen thưởng, kỷ luật, đánh giá cán bộ, công chức.

Tuy nhiên, bà Trà cho biết, dự thảo luật vẫn giữ quy định ngạch công chức trong vị trí việc làm. Đây được xem là công cụ kỹ thuật quan trọng để phân định thứ bậc trong nền công vụ.

Mặt khác, việc giữ ngạch công chức còn phục vụ công tác thực hiện cải cách tiền lương.

"Nếu bỏ ngạch công chức sẽ rất khó khăn trong thiết kế các vấn đề liên quan đến cơ chế, chính sách. Khi tuyển dụng cán bộ theo vị trí việc làm sẽ bổ nhiệm ngạch công chức, bớt đi một năm tập sự không cần thiết", bà Trà nói.

Một điểm sửa đổi khác là quy định bỏ thi nâng ngạch, bỏ tập sự. Theo bà Trà, đội ngũ cán bộ công chức hiện nay cũng như cán bộ công chức tương lai chắc hẳn đều hưởng ứng với quy định này.

Liên quan đến chủ trương đổi mới thu hút, trọng dụng người có tài năng, khuyến khích cán bộ năng động sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá vì lợi ích chung, bà Trà cho hay, những nội dung này trước đây được quy định trong nghị định.

Tuy nhiên, tới đây sẽ luật hóa một số nội dung mang tính nguyên tắc, trong tương lai sẽ căn cứ vào điều kiện của đất nước ở từng giai đoạn để xây dựng cơ chế phù hợp hơn.

Khẳng định cần phải dứt điểm xóa bỏ tư duy biên chế suốt đời, tạo cơ chế "có vào, có ra", bà Trà cho biết, cần thực hiện 2 công cụ.

Thứ nhất là đánh giá cán bộ, công chức trên cơ sở vị trí việc làm bằng cách ứng dụng tối đa công nghệ thông tin.

Thứ hai là sử dụng cơ chế hợp đồng, như hợp đồng chuyên gia, nhà khoa học hay một số vị trí việc làm khác. Theo bà, đây cũng là xu hướng công vụ của nhiều nước tiên tiến trên thế giới.

TIN LIÊN QUAN

Tuyển dụng công chức: Người có tài năng, kinh nghiệm không cần thi tuyển

Về đánh giá cán bộ, công chức dù đưa ra 4 mức nhưng có sự đổi mới mạnh mẽ. Bộ trưởng Bộ Nội vụ cho biết, tới đây, sẽ ban hành Nghị định riêng về đánh giá, ứng dụng tối đa công nghệ số.

"Trên cơ sở vị trí việc làm sẽ xây dựng KPI, dữ liệu để đánh giá, lấy sản phẩm công việc làm thước đo, không định tính chung chung", Bộ trưởng thông tin.

Đồng quan điểm, đại biểu Phan Thái Bình (đoàn Quảng Nam) cho rằng, việc giữ các ngạch "chuyên viên", "chuyên viên cao cấp" đều có lý do; không thể vì vị trí việc làm mà bỏ ngạch công chức và cũng không phải bỏ ngạch công chức thì tất cả vị trí việc làm đều giống nhau.

Từ đó, ông đề nghị cần có hướng dẫn, quy định cụ thể ở vị trí việc làm nào thì giữ ngạch công chức, không nên áp dụng cứng nhắc mà cần linh hoạt, phù hợp với yêu cầu công việc.

ĐBQH Trần Công Phàn (đoàn Bình Dương) cho rằng, từ trước đến nay, việc đánh giá cán bộ luôn là việc khó và nhiều vướng mắc. Trong khi các hoạt động tuyển chọn, sử dụng, quản lý, đề bạt, phong, thăng chức cán bộ đều phải dựa trên cơ sở đánh giá.

"Dự thảo đánh giá cán bộ dựa trên cơ sở vị trí việc làm, làm sao hạn chế được cảm tính, chủ quan?", ông Phàn đặt câu hỏi.

Từ đó, đại biểu đề nghị cần ứng dụng công nghệ để số hóa các tiêu chí đánh giá nhằm đảm bảo tính khách quan và phù hợp với điều kiện hiện nay.

"Khi kết quả đánh giá chuẩn xác, việc phong, thăng chức, đề bạt hay điều chuyển, quản lý cán bộ công chức cũng dễ dàng hơn", đại biểu đoàn Bình Dương nhìn nhận.

Yến Chi