Bộ Tư pháp đề xuất xây dựng hệ thống pháp luật tinh gọn, dễ tiếp cận
Bộ Tư pháp bàn thảo việc sửa Luật về văn bản quy phạm pháp luật để tinh gọn quy trình, tăng phản ứng chính sách nhanh hơn, khi năm 2026 dự kiến trình Quốc hội hơn 60 luật cùng nhiều văn bản quan trọng.
Ngày 28/5, tại Hà Nội, Bộ Tư pháp tổ chức Hội thảo về định hướng hoàn thiện Luật về văn bản quy phạm pháp luật dưới sự chủ trì của Thứ trưởng Đặng Hoàng Oanh. Hội thảo diễn ra trong bối cảnh khối lượng công tác xây dựng pháp luật ngày càng lớn, đặt ra yêu cầu cấp thiết phải đổi mới quy trình xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật theo hướng tinh gọn, hiệu quả và phản ứng chính sách nhanh hơn.
Đồng chủ trì hội thảo có Vụ trưởng Vụ Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật Nguyễn Quốc Hoàn; Ủy viên chuyên trách Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội Trần Thị Kim Nhung.

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Đặng Hoàng Oanh phát biểu khai mạc Hội thảo.
Phát biểu khai mạc, Thứ trưởng Đặng Hoàng Oanh cho biết Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025 đã tạo nhiều đột phá trong cải cách quy trình xây dựng pháp luật, trở thành cơ sở để Quốc hội, Chính phủ cùng các bộ, ngành, địa phương ban hành khối lượng lớn văn bản nhằm triển khai các chủ trương mới của Đảng.
Tuy nhiên, bà cũng nhấn mạnh áp lực xây dựng pháp luật hiện nay là rất lớn. Riêng năm 2026, số lượng văn bản dự kiến trình Quốc hội thông qua đã vượt hơn 60 luật, chưa kể các nghị quyết của Quốc hội và nghị định của Chính phủ. Theo đó, các cơ quan chủ trì xây dựng văn bản quy phạm pháp luật phải hoàn thành khối lượng công việc lớn trong thời gian ngắn nhưng vẫn bảo đảm chất lượng và tiến độ.
Theo đánh giá của lãnh đạo Bộ Tư pháp, thực tiễn triển khai cho thấy hệ thống pháp luật hiện hành vẫn tồn tại nhiều bất cập cần tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện. Trong đó, cấu trúc hệ thống văn bản còn nhiều tầng nấc; nguyên tắc áp dụng pháp luật trong một số trường hợp chưa rõ ràng; quy trình rút gọn còn phát sinh vướng mắc; một số khâu trong quy trình xây dựng pháp luật chưa đáp ứng yêu cầu phản ứng chính sách nhanh.
Bên cạnh đó, việc sử dụng nhiều hình thức văn bản, nhiều văn bản trong cùng một nội dung điều chỉnh cũng gây khó khăn cho công tác áp dụng và tra cứu pháp luật. Cơ chế tổ chức thi hành và đánh giá hiệu quả văn bản sau ban hành được cho là chưa đầy đủ, thiếu tính đồng bộ.
Trên cơ sở đó, Bộ Tư pháp được Chính phủ giao chủ trì nghiên cứu xây dựng Luật về văn bản quy phạm pháp luật với phạm vi rộng hơn, đồng thời thay thế Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025.
Theo định hướng xây dựng, dự án luật mới sẽ hướng tới hình thành hệ thống pháp luật tinh gọn, thống nhất, đồng bộ và dễ tiếp cận hơn; hoàn thiện khuôn khổ pháp lý về xây dựng, ban hành và tổ chức thi hành pháp luật; đổi mới quy trình xây dựng pháp luật theo hướng chuyên nghiệp, khoa học, công khai và kịp thời.
Đáng chú ý, một trong những mục tiêu trọng tâm được đặt ra là tăng cường sự gắn kết giữa công tác xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật nhằm nâng cao chất lượng chính sách cũng như hiệu quả thực thi văn bản trong thực tiễn.

Toàn cảnh Hội thảo.
Tại Hội thảo, nhiều đại biểu tập trung phân tích những khó khăn, bất cập trong quá trình xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật theo quy định hiện hành. Các ý kiến cũng đề xuất nhiều giải pháp nhằm đơn giản hóa quy trình xây dựng pháp luật nhưng vẫn bảo đảm tính thống nhất, khoa học và khả thi của hệ thống pháp luật.











