Brazil tung gói tín dụng 3,7 tỷ USD ứng phó thuế nhập khẩu mới của Mỹ

Ngành da giày của Brazil đã hạ dự báo xuất khẩu năm 2026 sau khi Mỹ áp dụng mức thuế 25% đối với quốc gia Nam Mỹ này. Ảnh chụp từ video của Reuters

Trong thông cáo phát ngày 22-7 (giờ địa phương), chính quyền Tổng thống Luiz Inacio Lula da Silva cho biết 13,5 tỷ real sẽ được cấp từ ngân sách nhà nước, trong khi Ngân hàng Phát triển Brazil (BNDES) đóng góp 5 tỷ real.

Chương trình hiện vẫn chờ Quốc hội Brazil phê duyệt.

Nguồn vốn sẽ ưu tiên các ngành chịu ảnh hưởng trực tiếp từ mức thuế 25% mà Mỹ bắt đầu áp dụng từ ngày 22-7, trong đó có thép, nhôm và giày dép.

Doanh nghiệp có thể sử dụng khoản vay để bổ sung vốn lưu động, đầu tư máy móc, thiết bị hoặc tìm kiếm thị trường xuất khẩu mới. Đây là giai đoạn thứ ba của chương trình hỗ trợ được Brazil triển khai từ năm ngoái nhằm giảm tác động từ các biện pháp thuế của Mỹ.

Đợt áp thuế mới được Washington triển khai sau cuộc điều tra theo Mục 301 của Đạo luật Thương mại năm 1974, trong đó Mỹ cáo buộc Brazil duy trì các chính sách thương mại không công bằng liên quan đến dịch vụ thanh toán điện tử, tiếp cận thị trường ethanol và tình trạng phá rừng trái phép.

Brazil bác bỏ các cáo buộc này, cho rằng quyết định của Mỹ thiếu cơ sở khi Washington nhiều năm qua vẫn duy trì thặng dư thương mại với nước này.

Theo ước tính của Chính phủ Brazil, mức thuế mới có thể ảnh hưởng tới lượng hàng xuất khẩu trị giá 7-11 tỷ USD, tương đương 18-26% tổng kim ngạch xuất khẩu sang Mỹ. Trong khi đó, Brazil cũng đang đối mặt với một cuộc điều tra khác của Mỹ liên quan đến cáo buộc lao động cưỡng bức, dự kiến kết thúc vào ngày 24-7. Nếu Washington áp thêm 12,5% thuế, tổng mức thuế đối với một số mặt hàng của Brazil có thể tăng lên 37,5%.

Các biện pháp thuế có hiệu lực chỉ hai ngày trước khi mức thuế toàn cầu tạm thời 10% của Mỹ hết hiệu lực và sau khi Tòa án Tối cao Mỹ bác bỏ kế hoạch áp mức thuế 50% đối với hàng hóa Brazil. Dù Washington miễn thuế đối với một số mặt hàng chiến lược như thịt bò, cà phê, máy bay và linh kiện máy bay, hàng nghìn sản phẩm khác vẫn thuộc diện áp thuế.

Tác động của chính sách thuế đã bắt đầu xuất hiện ở một số ngành xuất khẩu. Hiệp hội Các ngành Công nghiệp Giày dép Brazil (Abicalçados) đã hạ dự báo xuất khẩu năm nay của ngành từ mức giảm 3,6% xuống còn 7,1%. Theo hiệp hội, cứ 5 đôi giày xuất khẩu thì có 1 đôi được bán sang Mỹ.

Ông Toni Hajel, chủ doanh nghiệp TH Shoes và Chủ tịch công đoàn ngành giày dép tại thành phố Franca, bang São Paulo, cho biết khoảng 40% lượng giày xuất khẩu của khu vực, tương đương 650.000 đôi mỗi năm, được tiêu thụ tại Mỹ. Theo ông, mức thuế mới sẽ khiến hoạt động xuất khẩu sang thị trường này không còn hiệu quả, buộc nhiều doanh nghiệp phải cắt giảm lao động nếu Brazil không đạt được thỏa thuận hoặc cơ chế miễn trừ với Mỹ.

Nhà kinh tế Gilberto Braga, giáo sư tại Viện Thị trường Vốn Brazil (IBMEC), nhận định dù các biện pháp thuế chỉ tác động tới một phần kim ngạch xuất khẩu sang Mỹ, chúng sẽ gây ảnh hưởng đáng kể đối với các ngành sản xuất chuyên biệt, làm gia tăng nguy cơ thất nghiệp và gây sức ép tài chính lên nhiều doanh nghiệp.

Theo số liệu của Liên đoàn Công nghiệp Quốc gia Brazil (CNI), kể từ năm 2025, các biện pháp thuế của Mỹ đã khiến xuất khẩu của Brazil sang thị trường này giảm khoảng 13%, tương đương 2,6 tỷ USD.

Theo Bộ trưởng Thương mại Brazil Marcio Elias Rosa, cuộc gặp gần đây với Đại diện Thương mại Mỹ Jamieson Greer cho thấy hai bên đều mong muốn tiếp tục đàm phán, song chưa ấn định thời điểm cho vòng thương lượng tiếp theo. Tuy nhiên, giới chuyên gia cho rằng việc đa dạng hóa thị trường xuất khẩu sẽ không dễ dàng, đặc biệt đối với những ngành phụ thuộc lớn vào thị trường Mỹ.

(tổng hợp)