Bước chuyển quan trọng từ nền hành chính quản lý sang nền hành chính phục vụ - Bài 2

Trong Kế hoạch 100 ngày đêm triển khai kết luận của Tổng Bí thư Tô Lâm, hạ tầng giao thông được xác định là khâu đột phá chiến lược, giữ vai trò mở đường cho phát triển. Các dự án cao tốc Bắc Kạn - Cao Bằng, Đồng Đăng - Trà Lĩnh không chỉ là công trình kinh tế đơn thuần, mà còn là “mạch máu” kết nối, tạo động lực bứt phá cho tỉnh miền núi biên giới. Với tinh thần chạy đua với thời gian, từng mũi thi công, từng ca làm việc được cụ thể hóa, phản ánh quyết tâm chính trị cao trong tổ chức thực hiện, đưa chỉ đạo của Trung ương nhanh chóng đi vào thực tiễn

Khát vọng kết nối Cao Bằng gần hơn với cả nước

Nhiều năm qua, một trong những điểm nghẽn lớn nhất kìm hãm sự phát triển của Cao Bằng là hạ tầng giao thông. Là tỉnh miền núi, địa hình chia cắt, xa các trung tâm kinh tế lớn, Cao Bằng từng được ví như “ốc đảo” bị cách trở bởi hạ tầng giao thông, khiến chi phí vận chuyển cao, khả năng thu hút đầu tư hạn chế, cơ hội phát triển chưa được khai thác xứng tầm.

Vì vậy, trong Kế hoạch 100 ngày đêm, việc phát triển hạ tầng giao thông, đặc biệt là các tuyến cao tốc, được xác định là nhiệm vụ trọng tâm, có ý nghĩa chiến lược lâu dài. Theo đó, tỉnh tập trung đồng thời 2 dự án lớn: cao tốc Đồng Đăng - Trà Lĩnh và cao tốc Bắc Kạn - Cao Bằng, với mục tiêu vừa bảo đảm tiến độ, vừa nâng cao chất lượng, hiệu quả đầu tư.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Văn Thạch nhấn mạnh: Phát triển hạ tầng giao thông không chỉ là bài toán kinh tế mà còn là khát vọng phát triển của cả một vùng đất biên cương. Khi các tuyến cao tốc được hoàn thành, khoảng cách địa lý sẽ được rút ngắn, chi phí logistics giảm, tạo điều kiện thuận lợi cho giao thương, thu hút đầu tư và phát triển du lịch. Đặc biệt, tuyến cao tốc Đồng Đăng - Trà Lĩnh được xác định là “trục xương sống” kết nối Cao Bằng với các trung tâm kinh tế lớn, đồng thời mở ra hướng kết nối quốc tế qua cửa khẩu. Việc triển khai đồng bộ 2 giai đoạn của dự án không chỉ giúp tiết kiệm khoảng 1.000 tỷ đồng chi phí đầu tư, mà còn tạo điều kiện nâng cấp tiêu chuẩn kỹ thuật, hướng tới phát triển bền vững trong dài hạn.

Tại các công trường, không khí thi công diễn ra khẩn trương, liên tục. Các nhà thầu huy động tối đa nhân lực, thiết bị, tổ chức thi công theo phương châm “vượt nắng, thắng mưa”, tranh thủ từng giờ để bảo đảm tiến độ. Những con đường đang dần hình thành không chỉ mang ý nghĩa hạ tầng, mà còn là biểu tượng cho ý chí vượt khó, khát vọng vươn lên của Đảng bộ và nhân dân Cao Bằng.

Các nhà thầu huy động tối đa nguồn lực thi công tuyến cao tốc Đồng Đăng - Trà Lĩnh. Ảnh: Vũ Tiệp

Kiểm soát tiến độ - trách nhiệm chính trị

Để biến quyết tâm thành kết quả cụ thể, kiểm soát tiến độ thi công được xác định là khâu then chốt, phản ánh trực tiếp năng lực tổ chức thực hiện của các cấp, ngành, địa phương. Qua kiểm tra hiện trường, UBND tỉnh đã thẳng thắn chỉ ra những hạn chế trong quá trình triển khai dự án, đặc biệt là việc huy động nhân lực, thiết bị và tổ chức thi công tại một số hạng mục chưa tương xứng với yêu cầu tiến độ.

Việc nhận diện rõ hạn chế ngay từ đầu thể hiện tinh thần trách nhiệm, không né tránh trong chỉ đạo điều hành. Trên cơ sở đó, UBND tỉnh yêu cầu các đơn vị liên quan khẩn trương chấn chỉnh, tăng cường nhân lực, thiết bị, tổ chức lại thi công theo hướng khoa học, linh hoạt, bảo đảm bám sát các mốc tiến độ đã đề ra.

Quan điểm xuyên suốt được quán triệt rõ: dự án cao tốc không chỉ là công trình đầu tư, mà là nhiệm vụ chính trị, gắn với uy tín của cả hệ thống; mọi khó khăn, vướng mắc phải được xử lý kịp thời, không để thủ tục hành chính hay sự phối hợp thiếu đồng bộ trở thành “điểm nghẽn” cản trở tiến độ.

Sở Xây dựng được giao rà soát chặt chẽ công tác quản lý chi phí đầu tư, bảo đảm hiệu quả kinh tế - kỹ thuật; Sở Tài chính chủ động tham mưu cân đối, bổ sung nguồn vốn; Sở Nông nghiệp và Môi trường tập trung tháo gỡ vướng mắc về giải phóng mặt bằng, bãi đổ thải. Việc phân công rõ ràng, gắn trách nhiệm cụ thể đã tạo nên sự phối hợp đồng bộ trong toàn hệ thống.

Với sự quan tâm, đôn đốc thường xuyên của UBND tỉnh về tiến độ thi công đường cao tốc, ông Đặng Tiến Thắng, Tổng Giám đốc Công ty cổ phần Cao tốc Đồng Đăng - Trà Lĩnh khẳng định: Từ đầu năm đến nay, mặc dù tình hình có nhiều biến động nhưng Công ty luôn bám sát các mục tiêu quan trọng của năm 2026. Các đơn vị đang tập trung thi công các hạng mục then chốt như móng đường, cấp phối đá dăm và thảm bê tông nhựa.

Trong giai đoạn tiếp theo, các nhà thầu sẽ tập trung xử lý dứt điểm các vị trí “đường găng” tiến độ, ưu tiên hoàn thiện mặt đường, hộ lan, dải phân cách, hệ thống an toàn giao thông trên đoạn từ Km 52+00 đến Km 61+700 (đầu địa phận tỉnh Cao Bằng đến nút giao IC04). Đây là đoạn tuyến có điều kiện thi công phức tạp, song cũng là khu vực then chốt quyết định khả năng hoàn thành các mốc tiến độ. “Đây là công trình được người dân mong đợi suốt nhiều năm, vì vậy chúng tôi luôn động viên nhau nỗ lực vượt khó, giữ vững quyết tâm hoàn thành các mục tiêu trong năm 2026”- ông Đặng Tiến Thắng chia sẻ.

Điểm đáng chú ý là công tác quản lý tiến độ không dừng ở cấp tổng thể, mà được cụ thể hóa đến từng mũi thi công, từng ca làm việc. Mỗi hạng mục đều có kế hoạch chi tiết, có người chịu trách nhiệm trực tiếp, bảo đảm mỗi ngày đều có khối lượng công việc hoàn thành cụ thể. Đây chính là cách làm mới, thể hiện rõ tinh thần “rõ việc, rõ trách nhiệm” và cũng là thước đo thực chất của hiệu lực điều hành trong triển khai các công trình trọng điểm.

Xây dựng kè bờ sông khu vực gần cầu Nà Cáp, tổ 6, phường Nùng Trí Cao đảm bảo an toàn cho cư dân ven sông và tôn tạo cảnh quan cho khu đô thị trung tâm.

Kết nối liên vùng - mở cửa phát triển

Khi các tuyến cao tốc được hoàn thành, Cao Bằng sẽ không còn là “vùng trũng” về giao thông, mà trở thành một mắt xích quan trọng trong mạng lưới kết nối liên vùng và quốc tế. Đây chính là nền tảng để tỉnh khai thác hiệu quả tiềm năng kinh tế cửa khẩu, phát triển logistics và mở rộng không gian phát triển.

Với vị trí địa lý đặc thù, Cao Bằng có lợi thế lớn trong kết nối với khu vực phía Nam Trung Quốc. Khi hệ thống giao thông được cải thiện, hàng hóa từ các tỉnh phía Bắc và các khu vực khác có thể dễ dàng vận chuyển qua Cao Bằng để xuất khẩu, đồng thời hàng hóa nhập khẩu cũng được phân phối thuận lợi hơn vào nội địa.

Trong bức tranh đó, tuyến cao tốc Đồng Đăng - Trà Lĩnh đóng vai trò đặc biệt quan trọng, kết nối trực tiếp với các tuyến giao thông huyết mạch, tạo điều kiện hình thành các trung tâm logistics, kho bãi hiện đại. Từ đây, hàng hóa có thể kết nối nhanh chóng với các cảng biển lớn như Hải Phòng, mở rộng thị trường và nâng cao năng lực cạnh tranh.

Song song với phát triển hạ tầng, tỉnh đang tái cấu trúc kinh tế cửa khẩu theo hướng nâng cao giá trị gia tăng. Không chỉ dừng lại ở hoạt động trung chuyển, Cao Bằng hướng tới phát triển các dịch vụ logistics, chế biến sâu, tiêu chuẩn hóa và số hóa quy trình, tạo ra chuỗi giá trị bền vững.

Các cửa khẩu như: Trà Lĩnh, Tà Lùng, Sóc Giang… từng bước được nâng cấp, mở rộng, kết hợp với phát triển du lịch biên mậu, tạo nên sự kết nối đa chiều giữa kinh tế, văn hóa và thương mại. Đây là hướng đi phù hợp, giúp tỉnh khai thác hiệu quả lợi thế địa lý, đồng thời hội nhập sâu hơn vào chuỗi cung ứng khu vực. Kinh tế cửa khẩu tiếp tục giữ vai trò quan trọng trong cơ cấu tăng trưởng của tỉnh, đồng thời phản ánh dư địa lớn khi hệ thống hạ tầng giao thông và logistics đang từng bước được hoàn thiện.

Trong hành trình triển khai Kế hoạch 100 ngày đêm, phát triển hạ tầng giao thông đã và đang trở thành khâu đột phá, thể hiện rõ quyết tâm chính trị và tầm nhìn chiến lược của Đảng bộ, chính quyền tỉnh. Từ những công trường thi công khẩn trương, đến những giải pháp kiểm soát tiến độ chặt chẽ, tất cả đều hướng tới một mục tiêu chung: mở đường cho phát triển.

Từ chỉ đạo của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm, Cao Bằng đang từng bước phá thế “ốc đảo”, vươn mình trở thành điểm kết nối quan trọng trong khu vực. Và khi những tuyến đường hoàn thành, không chỉ khoảng cách địa lý được rút ngắn, mà cơ hội phát triển, khát vọng vươn lên của vùng đất địa đầu Tổ quốc sẽ được hiện thực hóa.