Cân nhắc bổ sung loại hình chung cư có thời hạn khi sửa đổi Luật Nhà ở

Chiều 29-7, tiếp tục chương trình phiên họp thứ tư, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về dự án Luật Nhà ở (sửa đổi).

Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh trình bày tờ trình. Ảnh: media.quochoi.vn

Trình bày tờ trình, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh cho biết, dự thảo Luật bổ sung mới quy định về 4 loại hình nhà ở và chính sách pháp luật tương ứng đối với từng loại hình nhà ở gồm: Các loại nhà thương mại (trong đó có nhà ở thương mại, nhà ở thương mại giá phù hợp, nhà có mục đích lưu trú, nhà ở riêng lẻ của hộ gia đình, cá nhân, nhà ở phục vụ tái định cư); nhà ở cho thuê (gồm nhà ở cho thuê được đầu tư bằng vốn nhà nước, vốn ngoài nhà nước; nhà lưu trú cho công nhân trong khu công nghiệp); nhà ở công vụ; nhà ở chính sách (bao gồm nhà ở cho cán bộ cao cấp của Đảng, nhà ở xã hội, nhà cho lực lượng vũ trang nhân dân, nhà ở hỗ trợ thông qua chương trình mục tiêu quốc gia).

Dự thảo Luật bổ sung Chương mới về phát triển nhà ở cho thuê; Bổ sung loại hình chung cư có thời hạn, việc xác lập quyền sở hữu tài sản của người dân và quy định xử lý đối với trường hợp nhà chung cư thuộc diện bị phá dỡ; Bổ sung mới loại hình và chính sách ưu đãi để phát triển nhà ở thương mại giá phù hợp và đối tượng được mua loại hình nhà ở này.

Bổ sung hình thức BT (xây dựng - chuyển giao) trong thực hiện cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư góp phần bổ sung nguồn vốn để thực hiện dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư. Bổ sung mô hình thuê đơn vị chuyên nghiệp thực hiện một số nhiệm vụ Ban quản trị nhà chung cư nhằm nâng cao chất lượng quản lý nhà chung cư, giảm tải khối lượng công việc cho Ban quản trị.

Dự thảo Luật đã phân quyền, phân cấp triệt để cho chính quyền địa phương, trong đó, 20/21 thủ tục thuộc thẩm quyền địa phương. Sau khi Luật và các văn bản được ban hành có 3 thủ tục được bãi bỏ; 21 thủ tục được sửa đổi theo hướng rút ngắn thời gian thực hiện, đơn giản hóa thành phần hồ sơ và không làm phát sinh thủ tục hành chính mới; số lượng điều kiện kinh doanh được cắt giảm tối đa 3/4 điều kiện.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội Phan Chí Hiếu báo cáo thẩm tra sơ bộ. Ảnh: media.quochoi.vn

Trình bày báo cáo thẩm tra sơ bộ, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội Phan Chí Hiếu cho biết, một số nội dung đề xuất chính sách mới cần tiếp tục rà soát, đánh giá tác động kỹ lưỡng về sự cần thiết, cơ sở chính trị, pháp lý, thực tiễn như: Quy định về sở hữu nhà ở của tổ chức, cá nhân nước ngoài; quy định về sở hữu nhà chung cư có thời hạn; quy định về nhà có mục đích lưu trú; quy định về phát triển nhà ở cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc ngành Kiểm sát nhân dân và Tòa án nhân dân.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội cũng đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo nghiên cứu, bổ sung cơ chế kiểm soát đối với hoạt động của Ban Quản trị nhà chung cư để tháo gỡ các khó khăn, bất cập từ thực tiễn hiện nay.

Đồng thời rà soát, bổ sung các quy định về quản lý, sử dụng nhà ở thuộc tài sản công đối với loại hình “nhà ở cho thuê” thuộc tài sản công để bảo đảm thống nhất, đồng bộ; nghiên cứu, bổ sung quy định kiểm soát việc sử dụng nhà ở cho thuê, nhà ở chính sách, nhà ở thương mại có giá phù hợp, nhà ở công vụ bảo đảm đúng đối tượng, ngăn chặn tình trạng đầu cơ nhà ở.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định kết luận phiên họp. Ảnh: media.quochoi.vn

Kết luận phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định cho biết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ chỉ đạo hoàn thiện hồ sơ trình Quốc hội xem xét tại kỳ họp không thường lệ lần thứ nhất.

Trong đó, đối với những vấn đề mới, chưa có chủ trương, cần đánh giá kỹ lưỡng, toàn diện sự cần thiết, nguồn lực thực hiện, tính khả thi và trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định như quy định về sở hữu nhà chung cư có thời hạn.