Cân nhắc luật hóa việc tiếp nhận, xử lý đối với 'tố cáo ẩn danh hoặc tố cáo qua mạng'

Bổ sung quy định hình thức tiếp công dân trực tuyến

Trình bày trước Quốc hội, Tổng Thanh tra Chính phủ cho biết, các dự thảo Luật tập trung sửa đổi, bổ sung nhằm thể chế hóa chủ trương về sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp. Lược bỏ quy định liên quan đến cấp huyện trong tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.

Tổng Thanh tra Chính phủ Đoàn Hồng Phong trình bày tờ trình về 3 dự án Luật. Ảnh: Quang Vinh.

Về Luật Tiếp công dân, ông Đoàn Hồng Phong thông tin, dự luật bổ sung quy định về hình thức tiếp công dân trực tuyến để tạo điều kiện thuận lợi hơn cho cơ quan, tổ chức, cá nhân khi thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo của mình, nhất là trường hợp ở xa, đi lại khó khăn.

Đối với Luật Tố cáo, Tổng Thanh tra Chính phủ cho rằng, để đồng bộ với Luật Tổ chức chính quyền địa phương, dự thảo Luật sửa đổi, hoàn thiện thẩm quyền giải quyết tố cáo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã, cán bộ, công chức, viên chức do mình quản lý trực tiếp giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ của cơ quan, tổ chức do Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý trực tiếp

Dự thảo Luật cũng sửa đổi, hoàn thiện quy định về thẩm quyền giải quyết tố cáo của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân khu vực, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh và Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao.

Cấm tiết lộ danh tính người tố cáo dưới mọi hình thức

Trình bày báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Dương Thanh Bình cho biết, đa số ý kiến trong Ủy ban tán thành với quy định của dự thảo Luật về hình thức tiếp công dân trực tuyến nhằm đẩy mạnh thực hiện chuyển đổi số trong hoạt động tiếp công dân, xử lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo; góp phần tạo thuận lợi cho công dân khi thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo, đồng thời giảm áp lực tại trụ sở tiếp công dân.

Tuy nhiên, có ý kiến đề nghị Chính phủ đánh giá thêm về hiệu quả của việc triển khai mô hình tiếp công dân trực tuyến trong thời gian qua, các điều kiện hạ tầng kỹ thuật để đảm bảo kết nối giữa Trụ sở tiếp công dân cấp tỉnh với Trụ sở tiếp công dân ở trung ương, giữa Trụ sở tiếp công dân cấp tỉnh với các điểm tiếp công dân cấp tỉnh và cấp xã.

Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Dương Thanh Bình trình bày báo cáo thẩm tra. Ảnh: Quang Vinh.

Đối với dự thảo Luật Tố cáo, theo ông Dương Thanh Bình, Ủy ban cơ bản thống nhất với quy định của dự thảo Luật về việc bổ nguyên tắc giải quyết tố cáo; quy định về thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ trong giải quyết tố cáo để phù hợp với thực tiễn

Về việc bổ sung quy định Thủ tướng Chính phủ ủy quyền cho Tổng Thanh tra Chính phủ trong việc thụ lý tố cáo, một số ý kiến đề nghị nghiên cứu quy định cụ thể hơn trong việc phân cấp ủy quyền trong việc ban hành văn bản thông báo kết luận tố cáo đối với trường hợp cán bộ, công chức giữ chức vụ Bộ trưởng và tương đương để đảm bảo tính thứ bậc trong quản lý hành chính nhà nước.

Theo Chủ nhiệm Ủy ban Dân nguyện và Giám sát, có ý kiến cho rằng hiện nay, việc bảo vệ người tố cáo còn nhiều bất cập, không ít trường hợp người tố cáo bị tiết lộ danh tính, chịu áp lực, thậm chí bị trù dập hoặc trả thù, nhưng việc xử lý hành vi này còn thiếu tính răn đe.

Do đó Ủy ban đề nghị nghiên cứu bổ sung quy định cấm tiết lộ danh tính người tố cáo dưới mọi hình thức và xác định rõ trách nhiệm pháp lý của cơ quan, tổ chức để xảy ra việc lọt, lộ thông tin này; cân nhắc luật hóa việc tiếp nhận, xử lý đối với “tố cáo ẩn danh hoặc tố cáo qua mạng” phù hợp với chủ trương của cấp có thẩm quyền.

Anh Vũ - Việt Thắng