Chỉ trình Quốc hội xem xét, thông qua những nội dung cấp bách để tháo gỡ vướng mắc, khó khăn tại kỳ họp thứ 10

Toàn cảnh phiên họp (Ảnh: Phạm Thắng)

Báo cáo tại phiên họp, Tổng Thư ký Quốc hội Lê Quang Tùng cho biết, sau 35 ngày làm việc nghiêm túc, dân chủ và quyết tâm cao, Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV đã thành công tốt đẹp, hoàn thành khối lượng lớn công việc trên cả ba lĩnh vực lập pháp, giám sát và quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước.

Các hoạt động tại Kỳ họp được tiến hành chặt chẽ, bảo đảm tuân thủ các quy định của pháp luật. Trong đó, đã có 3.265 lượt đại biểu Quốc hội phát biểu tại phiên họp tổ; có 930 lượt đại biểu Quốc hội phát biểu thảo luận và 34 lượt tranh luận trong các phiên họp tại hội trường.

Trong thời gian giữa 2 đợt của Kỳ họp, với tinh thần trách nhiệm cao, các cơ quan của Quốc hội, Chính phủ, cơ quan, tổ chức hữu quan đã làm việc khẩn trương, liên tục, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã tổ chức các phiên họp với thời gian rất linh hoạt, vào buổi tối, ngày nghỉ để kịp thời xem xét, cho ý kiến về việc tiếp thu, giải trình ý kiến của đại biểu Quốc hội và hoàn thiện các dự án luật, nghị quyết, cho ý kiến đối với các nội dung mới Chính phủ đề nghị bổ sung vào chương trình kỳ họp. Vì vậy, các luật, nghị quyết đã được Quốc hội thông qua với sự đồng thuận rất cao, trong đó, Nghị quyết của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và 5 luật, 8 nghị quyết khác được 100% đại biểu Quốc hội có mặt biểu quyết tán thành.

Kết quả nổi bật và thành công của Kỳ họp là minh chứng rõ nét khẳng định ý Đảng hợp với lòng dân và phù hợp với yêu cầu cấp thiết có tính tất yếu khách quan của thực tiễn đất nước; tiếp tục khẳng định sự lãnh đạo, chỉ đạo đúng đắn, sâu sát, kịp thời của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đứng đầu là Tổng Bí thư; vai trò, trách nhiệm cao của Đảng ủy Quốc hội, Đảng ủy Chính phủ; sự quyết tâm, nỗ lực, phối hợp chặt chẽ, trách nhiệm của các cơ quan của Quốc hội, Chính phủ và các cơ quan, tổ chức hữu quan trong việc chuẩn bị kỹ lưỡng, bảo đảm chất lượng nội dung của Kỳ họp; sự tâm huyết, trí tuệ, tinh thần trách nhiệm cao của các vị đại biểu Quốc hội; sự tham gia, đưa tin chính xác, kịp thời, đầy đủ, khách quan diễn biến và kết quả Kỳ họp của các cơ quan thông tấn, báo chí ở cả Trung ương và địa phương trong suốt quá trình chuẩn bị và tiến hành Kỳ họp.

Về dự kiến Kỳ họp thứ 10 của Quốc hội khóa XV, ông Tùng cho hay sẽ diễn ra trong khoảng 1,5 tháng với 30 ngày làm việc. Do số lượng nội dung lập pháp, giám sát, quyết định các vấn đề quan trọng tại kỳ họp rất lớn, nhiều nội dung khó, phức tạp nên Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội đề xuất tổ chức Kỳ họp thứ 10 theo 2 đợt họp để có thời gian cho các cơ quan tiếp thu, giải trình, chỉnh lý, hoàn thiện các dự thảo luật, nghị quyết với chất lượng tốt nhất trước khi trình Quốc hội thông qua.

Theo ông Tùng, đợt 1 kéo dài khoảng 20 ngày, chủ yếu bố trí thảo luận các nội dung trình Quốc hội biểu quyết thông qua tại Kỳ họp và thảo luận ở Tổ một số dự án luật trình Quốc hội cho ý kiến; chất vấn và trả lời chất vấn. Còn đợt 2 kéo dài khoảng 10 ngày, chủ yếu bố trí Quốc hội biểu quyết thông qua các luật, nghị quyết và thảo luận về một số dự án luật trình Quốc hội cho ý kiến. Thời gian nghỉ giữa 2 đợt họp theo ông Tùng khoảng từ 7 - 9 ngày.

Bên cạnh đó, số lượng nội dung dự kiến đến thời điểm này gồm 21 nội dung thuộc công tác lập pháp, 9 nhóm nội dung về kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước, giám sát và các vấn đề quan trọng khác; 12 nhóm nội dung các cơ quan gửi báo cáo để đại biểu Quốc hội tự nghiên cứu (chưa bao gồm các dự án cấp có thẩm quyền đề nghị nghiên cứu, sửa đổi và các dự án Chính phủ đang đề nghị bổ sung vào Chương trình lập pháp năm 2025).

Quốc hội cũng dự kiến xem xét, thông qua 19 dự án luật; cho ý kiến về 2 dự án luật. Ngoài ra, hiện nay, Chính phủ đã có văn bản đề nghị trình Quốc hội 21 dự án luật khác.

Trường hợp dự án luật, nghị quyết được bổ sung vào Chương trình lập pháp năm 2025, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội sẽ điều chỉnh dự kiến nội dung Kỳ họp theo quyết định của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Do Kỳ họp thứ 10 cũng là Kỳ họp cuối nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV nên sẽ xin ý kiến Ủy ban Thường vụ Quốc hội 2 phương án về việc xây dựng các báo cáo. Cụ thể, phương án 1 là các cơ quan chỉ xây dựng Báo cáo tổng kết nhiệm kỳ 2021 - 2026 để trình Quốc hội xem xét tại Kỳ họp thứ 10, trong đó, có nội dung về công tác năm 2025 và các công tác khác theo yêu cầu tại các luật, nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Phương án 2, các cơ quan chuẩn bị 2 loại báo cáo trình Quốc hội xem xét tại Kỳ họp thứ 10, bao gồm: báo cáo tổng kết nhiệm kỳ 2021 - 2026; báo cáo công tác năm 2025, trong đó lồng ghép báo cáo một số nội dung theo yêu cầu tại các luật, nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Phát biểu tại phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản nhất trí với báo cáo chuẩn bị bước đầu cho Kỳ họp thứ 10.

Song Chủ tịch Quốc hội lưu ý, về các dự án luật, đề nghị Chính phủ rà soát kỹ lưỡng, chỉ trình Quốc hội xem xét, thông qua những nội dung cấp bách để tháo gỡ vướng mắc, khó khăn trong điều hành kinh tế - xã hội. Những dự án luật dự kiến cho ý kiến lần đầu và thông qua theo quy trình 2 kỳ họp thì nên để lại cho nhiệm kỳ sau vì Quốc hội khóa XV không còn thời gian để tổ chức thêm kỳ họp.

Liên quan đến xây dựng báo cáo, Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhất trí các cơ quan chuẩn bị báo cáo nhiệm kỳ, chuẩn bị riêng báo cáo công tác năm 2025.

Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị Văn phòng Quốc hội tiếp thu ý kiến, sau phiên họp này gửi các cơ quan liên quan tiếp tục hoàn thiện báo cáo trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại phiên họp sau về dự kiến nội dung kỳ họp.

Chủ tịch Quốc hội cũng thông tin sẽ có cuộc họp thật sớm giữa Đảng ủy Quốc hội và Đảng ủy Chính phủ để quán triệt, chuẩn bị từ sớm, từ xa.

Việt Thắng