Chính sách an sinh xã hội: Nền tảng để phát triển bền vững

Tín hiệu tích cực

Đầu tháng 12/2025, gần 400 học sinh Trường Tiểu học Sơn Hải (xã Sơn Hải) bắt đầu được uống sữa tươi từ chương trình “Sữa học đường”, thực hiện theo Nghị quyết số 31/2025/NQ-HĐND ngày 11/8/2025 của HĐND tỉnh Bắc Ninh. Thầy Nguyễn Trung Hiếu, Hiệu trưởng nhà trường cho biết: “Xã có đông đồng bào dân tộc Nùng sinh sống, điều kiện kinh tế còn khó khăn. Nguồn sữa từ chương trình “Sữa học đường” của tỉnh rất có ý nghĩa, giúp bổ sung dinh dưỡng, góp phần phát triển sức khỏe thể chất cho học sinh địa phương”.

Trồng rừng và cây dược liệu là một trong những sinh kế giúp giảm nghèo cho người dân xã Vân Sơn.

Không riêng học sinh Sơn Hải, toàn tỉnh có gần 532 nghìn trẻ em mầm non, tiểu học đang học trong các cơ sở giáo dục công lập và ngoài công lập trên địa bàn được uống sữa theo định mức: Mỗi trẻ nhà trẻ được uống 5 hộp sữa 110 ml/tuần; mỗi trẻ mẫu giáo, học sinh tiểu học được uống 5 hộp sữa 180 ml/tuần. Thời gian hỗ trợ sữa trong 9 tháng thực học/năm học và đến hết năm học 2029-2030. Kinh phí mua sữa do ngân sách của tỉnh bảo đảm 50%, phụ huynh đóng góp 25%, vận động doanh nghiệp cung ứng sữa hỗ trợ 25%. Riêng trẻ em mầm non, học sinh tiểu học thuộc diện chính sách, ngân sách tỉnh bảo đảm 75%, phụ huynh không phải đóng góp.

Gia đình ông Nông Văn Sơn, sinh năm 1977, cư trú tại thôn Sản, xã Vân Sơn có 5 khẩu, nhiều năm thuộc diện nghèo. Những năm gần đây, gia đình ông được vay vốn ưu đãi với tổng dư nợ 310 triệu đồng để trồng rừng sản xuất gắn với nuôi ong dưới tán rừng, trồng cây dược liệu chè hoa vàng. Sử dụng nguồn vốn vay đúng mục đích và hiệu quả, năm 2025, gia đình ông Sơn đã vươn lên thoát nghèo, xây dựng được ngôi nhà khang trang.

Năm 2025, tỷ lệ hộ nghèo của tỉnh (theo chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2021-2025) là 0,56%; tỷ lệ người dân có thẻ bảo hiểm y tế đạt 95,38%; tỷ lệ lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia bảo hiểm xã hội đạt 52,6%.

Bí thư Đảng ủy xã Vân Sơn Nguyễn Văn Hồng cho biết: Là xã còn nhiều khó khăn nhưng địa phương quyết tâm triển khai thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia với các giải pháp đồng bộ, tạo sinh kế giúp giảm nghèo, nâng cao đời sống Nhân dân. Nguồn vốn giảm nghèo được người dân sử dụng chủ yếu vào trồng keo, bạch đàn, cây dược liệu, nuôi gà… Nhờ vậy, công tác giảm nghèo năm 2025 đạt kết quả tích cực, tỷ lệ hộ nghèo còn 10,22%, giảm 5,11% so với năm 2024. Đây là kết quả đáng khích lệ, tạo tiền đề để xã nỗ lực đạt mục tiêu năm 2027 không còn hộ nghèo.

Cuộc sống vật chất và tinh thần của người dân ngày càng được cải thiện, đây cũng là minh chứng rõ nét nhất của việc tỉnh chú trọng bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao đời sống Nhân dân. Đến nay, Bắc Ninh là một trong những địa phương hoàn thành xóa nhà tạm, nhà dột nát. Qua đó giúp người dân yên tâm lao động sản xuất và ổn định cuộc sống, vươn lên thoát nghèo bền vững. Ngoài ra, tỉnh còn hỗ trợ 3 địa phương khác với số tiền 89 tỷ đồng để thực hiện chương trình xóa nhà tạm, nhà dột nát.

Tỉnh cũng quyết liệt thực hiện đúng tiến độ phát triển nhà ở theo Đề án “Đầu tư xây dựng ít nhất 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp, giai đoạn 2021-2030”. Đến hết năm 2025, toàn tỉnh hoàn thành 15.929 căn hộ nhà ở xã hội, đạt 100% kế hoạch được giao. Duy trì thực hiện tốt chính sách ưu đãi đối với người có công, bảo đảm kịp thời, đúng đối tượng. Tiếp tục thực hiện các chính sách hỗ trợ người tham gia bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội tự nguyện khi thực hiện hợp nhất. Quan tâm chăm lo đời sống, thường xuyên nắm bắt tình hình đời sống của đồng bào vùng dân tộc thiểu số, từ đó xây dựng, ban hành và triển khai chương trình mục tiêu quốc gia, các kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi phù hợp, sát với thực tiễn. Tổ chức thực hiện hiệu quả Kế hoạch số 52/KH-UBND ngày 29/8/2025 của UBND tỉnh về đầu tư xây dựng công trình ngầm, cầu dân sinh trên địa bàn vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi tỉnh Bắc Ninh, giai đoạn 2026-2028. Thực hiện mô hình phát triển kinh tế gắn với giảm nghèo bền vững cho hộ dân tộc thiểu số khó khăn năm 2025.

Vì lợi ích của Nhân dân

Sau hợp nhất, tỉnh Bắc Ninh có thêm nhiều lợi thế, tiềm năng, cả về hành chính, kinh tế và văn hóa - xã hội, không gian phát triển. Tuy nhiên, việc bảo đảm phát triển bền vững và đồng đều giữa các khu vực là vấn đề đặt ra. Ngay từ những ngày đầu đi vào hoạt động sau sáp nhập, song hành với việc quan tâm lĩnh vực kinh tế, tỉnh Bắc Ninh quan tâm thực hiện các chính sách an sinh xã hội.

Học sinh Trường Mầm non Đại Đồng 2 (xã Đại Đồng) uống sữa từ chương trình "Sữa học đường".

Dưới sự lãnh đạo của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, các cấp, các ngành trong tỉnh khẩn trương rà soát các chính sách hiện có, ưu tiên hợp nhất, thực thi các chính sách ưu việt của 2 tỉnh Bắc Giang, Bắc Ninh trước đây. Đồng thời, ban hành các chính sách mới với mục tiêu bao phủ toàn diện, nâng cao chất lượng cuộc sống người dân, nhất là các đối tượng yếu thế. Tiêu biểu như các chính sách: Trợ cấp xã hội cho người cao tuổi, người khuyết tật; hỗ trợ kinh phí cải tạo, xây mới nhà ở cho hộ nghèo, người có công; chương trình “Sữa học đường”; hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế cho hộ nghèo; hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế cho người thuộc hộ cận nghèo, hộ gia đình làm nông, lâm nghiệp có mức sống trung bình…

Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Bắc Ninh nhiệm kỳ 2025-2030 tiếp tục xác định công tác an sinh xã hội, giảm nghèo là một trong những nhiệm vụ ưu tiên hàng đầu. Theo đó, tỉnh chỉ đạo tiếp tục thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, giải quyết việc làm, nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân. Triển khai hiệu quả các chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế… Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách đối với người có công, các đối tượng bảo trợ xã hội, người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số, người dân các xã đặc biệt khó khăn…

Tại kỳ họp thứ 8 (kỳ họp thường lệ cuối năm 2025) của HĐND tỉnh vừa diễn ra đầu tháng 12/2025, HĐND tỉnh đã quyết nghị những mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 của tỉnh. Trong đó, công tác bảo đảm an sinh xã hội tiếp tục được quan tâm. Đồng thời, HĐND tỉnh thông qua một số nghị quyết quy định về lĩnh vực an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh như: Hỗ trợ về đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống trên địa bàn; hỗ trợ kinh phí tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm y tế giai đoạn 2026-2030; mức chi phí chi trả trợ giúp xã hội thông qua đơn vị cung cấp dịch vụ; một số nội dung, mức chi hỗ trợ công tác y tế dự phòng - dân số giai đoạn 2026-2030; mức trợ giúp xã hội, đối tượng khó khăn hưởng chính sách trợ giúp xã hội.

Trong khi những chính sách an sinh xã hội đang tiếp tục được tỉnh xem xét hoàn thiện từng ngày, những chính sách được ban hành trước đó đã phát huy tác dụng tích cực. Ông Nguyễn Gia Thiệm, 81 tuổi, ở xã Tân Chi, đang điều trị tại Bệnh viện Đa khoa Hồng Phúc (phường Võ Cường) cho biết: “Tuổi già, sức khỏe suy giảm. Một năm tôi phải đến bệnh viện vài lần. Nhờ có thẻ bảo hiểm y tế của người cao tuổi, được Nhà nước thanh toán 100% viện phí nên tôi không phải lo lắng về tài chính. Chính sách an sinh xã hội của tỉnh đã góp phần rất quan trọng cho người cao tuổi chúng tôi sống vui, sống khỏe”. Chị Hoàng Thanh Hoa, 30 tuổi, quê ở tỉnh Lạng Sơn bày tỏ: “Vợ chồng tôi đều là công nhân tại Khu công nghiệp Đại Đồng - Hoàn Sơn. Con trai chúng tôi đang học tại Trường Mầm non Đại Đồng 2, được chăm sóc chu đáo, lại được thụ hưởng chính sách “Sữa học đường” của tỉnh. Chúng tôi rất vui và yên tâm khi làm việc, sinh sống tại Bắc Ninh”.

Sự hài lòng của người dân là minh chứng rõ nhất khẳng định tính đúng đắn trong xây dựng và triển khai thực hiện chính sách an sinh xã hội của tỉnh. Đó là động lực quan trọng để Bắc Ninh phát triển nhanh và bền vững.

Bài, ảnh: Vân Giang