Chủ tịch PetroVietnam đề xuất loạt giải pháp gỡ điểm nghẽn cho ngành năng lượng

Sáng 18/7, tại trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng chủ trì Hội nghị Thường trực Chính phủ với cộng đồng doanh nghiệp với chủ đề "Tháo gỡ điểm nghẽn - Khơi thông nguồn lực - Thúc đẩy tăng trưởng".

Tham dự hội nghị còn có các Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Gia Túc, Hồ Quốc Dũng, Nguyễn Văn Thắng, Lê Tiến Châu cùng đại diện lãnh đạo các ban, bộ, ngành, địa phương, các hiệp hội và cộng đồng doanh nghiệp.

Phát biểu tại hội nghị, Chủ tịch Tập đoàn Công nghiệp năng lượng Việt Nam (PetroVietnam) Lê Ngọc Sơn nêu nhiều vướng mắc và đề xuất 4 kiến nghị, chia thành hai nhóm, nhằm tháo gỡ khó khăn cho ngành năng lượng cũng như tạo động lực để doanh nghiệp nhà nước phát huy vai trò dẫn dắt tăng trưởng.

Chủ tịch Tập đoàn Công nghiệp năng lượng Việt Nam (PetroVietnam) Lê Ngọc Sơn - Ảnh: VGP/Nhật Bắc

Kiến nghị hoàn thiện khung pháp lý cho ngành năng lượng

Nhóm kiến nghị thứ nhất tập trung vào những vấn đề liên quan trực tiếp đến PetroVietnam và các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực năng lượng.

Theo ông Lê Ngọc Sơn, trước hết cần sớm hoàn thiện khung pháp lý về năng lượng. Ông kiến nghị Chính phủ trình Quốc hội thông qua Luật Dầu khí sửa đổi nhằm tạo hành lang pháp lý ổn định cho đầu tư và phát triển ngành dầu khí. Đồng thời, tiếp tục hoàn thiện Luật Điện lực theo hướng đồng bộ, khả thi; quản lý phát triển điện gió ngoài khơi theo mô hình tương đồng với hoạt động dầu khí ngoài khơi và xác định rõ cơ quan đầu mối chịu trách nhiệm.

Bên cạnh đó, PetroVietnam đề xuất tháo gỡ các vướng mắc liên quan đến tiêu thụ khí tự nhiên trong nước phục vụ phát điện, đồng thời hoàn thiện cơ chế giá điện hai thành phần để bảo đảm khả năng thu hồi vốn và thu hút đầu tư từ mọi thành phần kinh tế.

Theo Chủ tịch PetroVietnam, việc hoàn thiện hai đạo luật này sẽ tạo nền tảng phát triển chuỗi khí - điện và năng lượng ngoài khơi, phát huy hiệu quả tài nguyên quốc gia, đồng thời góp phần bảo đảm an ninh và tự chủ năng lượng.

Kiến nghị thứ hai là sớm cụ thể hóa Nghị quyết 70 về an ninh năng lượng bằng các cơ chế, chính sách cụ thể cho lĩnh vực năng lượng; tháo gỡ các điểm nghẽn về thể chế, nguồn vốn, cơ chế giá và thủ tục đối với các dự án năng lượng trọng điểm.

Ông Lê Ngọc Sơn cho biết, trong bối cảnh xung đột Trung Đông đang làm gián đoạn khoảng 20% nguồn cung dầu thô và LNG toàn cầu, PetroVietnam đề nghị sớm hoàn thiện khung pháp lý về dự trữ năng lượng quốc gia, trước mắt là dự trữ dầu thô chiến lược.

Đồng thời, doanh nghiệp đề xuất Chính phủ giao PetroVietnam nghiên cứu hợp tác đầu tư với các đối tác trong và ngoài nước để vận hành hệ thống kho dự trữ dầu thô quốc gia, gắn với các trung tâm lọc hóa dầu và năng lượng hiện hữu, qua đó nâng cao tính tự chủ và khả năng ứng phó của nền kinh tế trước các cú sốc năng lượng.

Đề xuất tăng phân cấp cho doanh nghiệp nhà nước, cam kết hoàn thành vượt kế hoạch năm 2026

Nhóm kiến nghị thứ hai tập trung vào việc hoàn thiện thể chế nhằm tạo động lực để doanh nghiệp nhà nước trở thành lực lượng dẫn dắt tăng trưởng.

Theo Chủ tịch PetroVietnam, Chính phủ cần sớm ban hành đồng bộ các văn bản quy định để cụ thể hóa Nghị quyết 79, trong đó ưu tiên ba cơ chế gồm: phân cấp mạnh thẩm quyền quyết định đầu tư và giao quản trị vốn cho hội đồng thành viên các tập đoàn quy mô lớn gắn với trách nhiệm giải trình; đánh giá hiệu quả doanh nghiệp nhà nước trên tổng thể danh mục đầu tư, chấp nhận rủi ro ở từng dự án và làm rõ nhiệm vụ chính trị; mở rộng ngành nghề kinh doanh và có cơ chế thu hút nhân tài trong các lĩnh vực chiến lược.

Ông cho rằng đây là những điều kiện quan trọng để doanh nghiệp nhà nước đóng góp thực chất vào mục tiêu tăng trưởng hai con số.

Bên cạnh đó, từ thực tiễn triển khai Luật 68 cùng các Nghị định 365 và 366, PetroVietnam kiến nghị tiếp tục hoàn thiện khung pháp lý về quản trị, giám sát và đánh giá doanh nghiệp theo hướng phân cấp mạnh hơn; đổi mới cơ chế đánh giá hiệu quả dài hạn và mức độ đóng góp vào chiến lược phát triển; cho phép bổ sung vốn điều lệ, giữ lại nguồn lực để tái đầu tư; đồng thời sớm ban hành cơ chế đặc thù đối với các dự án năng lượng mới, công nghệ mới và các dự án bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia.

Ngoài ra, PetroVietnam cũng đề xuất cho phép các tập đoàn nhà nước chủ động thiết kế chuỗi liên kết với doanh nghiệp tư nhân trong nước và doanh nghiệp nước ngoài tại các dự án năng lượng quy mô lớn như chuỗi khí - điện Lô B, hạ tầng điện khí LNG và điện gió ngoài khơi.

Theo ông Lê Ngọc Sơn, tỷ lệ nội địa hóa cần được giao thành chỉ tiêu cụ thể để mỗi đồng vốn nhà nước có thể kéo theo nhiều đồng vốn từ khu vực tư nhân và đầu tư nước ngoài, góp phần nâng cao năng lực tự chủ của nền kinh tế và thúc đẩy mục tiêu tăng trưởng hai con số.

Về phía doanh nghiệp, Chủ tịch PetroVietnam khẳng định tập đoàn cam kết thực hiện ba nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2026. Cụ thể, PetroVietnam sẽ hoàn thành vượt mức toàn bộ các chỉ tiêu năm 2026, duy trì tốc độ tăng trưởng doanh thu hai con số và nộp ngân sách nhà nước vượt kế hoạch quản trị.

Tập đoàn cũng cam kết bảo đảm tiến độ giải ngân các dự án trọng điểm, gồm dự án nâng cấp, mở rộng Nhà máy lọc dầu Dung Quất, chuỗi dự án Lô B - Ô Môn, hệ thống kho cảng LNG và chuẩn bị sẵn sàng cho dự án Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 2.

Đồng thời, PetroVietnam sẽ tiếp tục đổi mới quản trị theo chuẩn mực quốc tế, đẩy mạnh ứng dụng trí tuệ nhân tạo trên toàn hệ thống và tăng cường kỷ luật trong đầu tư cũng như quản lý chi phí.