Chủ tịch Quốc hội: Chương trình Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV rất nặng
Chủ tịch Quốc hội cho rằng, tại Kỳ họp thứ 7 tới công việc rất nặng khi có tới 10 dự án luật trình Quốc hội xem xét thông qua và cho ý kiến đối với 10 dự án luật khác.
Sáng 26/3, UBTVQH tổ chức Hội nghị ĐBQH hoạt động chuyên trách lần thứ 5. Tại hội nghị, các ĐBQH sẽ thảo luận, cho ý kiến đối với 8 dự án luật trước khi trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 7.
Phát biểu khai mạc hội nghị, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nêu rõ, trong 2,5 ngày làm việc, UBTVQH sẽ cho ý kiến đối với 8 dự án luật gồm: Luật Thủ đô (sửa đổi); Luật Tổ chức TAND (sửa đổi); Luật BHXH (sửa đổi); Luật Đường bộ; Luật TTATGT đường bộ; Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp; Luật Lưu trữ (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản.
Để hội nghị đạt hiệu quả cao, Chủ tịch Quốc hội đề nghị các ĐBQH tiếp tục xem xét cơ sở chính trị của các dự thảo luật, tránh tình trạng khi đến giai đoạn trình thông qua lại quá chú trọng đến vấn đề kỹ thuật, biên tập. Do đó, trước tiên, cần xem xét đến nay đã quán triệt đầy đủ và thể chế hóa một cách nghiêm túc, sát với các chủ trương của Đảng đối với từng vấn đề hay không?
Thứ hai, xem xét tính hợp hiến, hợp pháp, tính đồng bộ của hệ thống pháp luật và phù hợp với các công ước, hiệp định, điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.
Thứ ba, rà soát nội dung các dự án luật cho đến nay đã bám sát các chính sách lớn đặt ra khi xây dựng luật hay chưa? Nội dung nào là mới, những vấn đề bổ sung đã tuân thủ đầy đủ các quy định về xây dựng pháp luật, nhất là quy định về đánh giá tác động hay chưa?
Thứ tư, cho ý kiến đối với những vấn đề lớn và những vấn đề cho đến nay vẫn còn ý kiến khác nhau hoặc phương án khác nhau; rà soát những vấn đề liên quan đến áp dụng pháp luật và điều khoản chuyển tiếp.
Chủ tịch Quốc hội cho biết thêm, trong 8 dự án luật trình lần này có dự án Luật Thủ đô (sửa đổi) và dự án Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp có chính sách đặc thù, vượt trội khác với quy định của luật hiện hành. Để giải quyết vấn đề có những quy định khác với hiện hành thì cơ quan thẩm tra và cơ quan soạn thảo đã đề xuất và được UBTVQH đồng tình để quy định tại điều khoản về áp dụng pháp luật. Đây là việc khó, khá phức tạp để khi ban hành bảo đảm được tính khả thi, không làm chồng chéo trong hệ thống pháp luật.
Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, quá trình xây dựng các dự án luật trên cũng như xây dựng luật pháp từ đầu nhiệm kỳ đến nay cần tiếp tục quán triệt nguyên tắc Nghị quyết số 27-NQ/TW của Hội nghị lần thứ Sáu BCH Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới.
Theo đó, đối với những vấn đề đã chín, đã đủ rõ, có sự đồng thuận, thống nhất cao thì quy định ở trong luật. Những vấn đề chưa chín, chưa đủ rõ, còn có ý kiến khác nhau thì cần tiếp tục nghiên cứu. Những vấn đề thực sự cấp bách nhưng cũng chưa có sự thống nhất cao, nếu có sự chấp thuận của cơ quan chức năng có thẩm quyền thì nghiên cứu để có bước đi phù hợp.
Chủ tịch Quốc hội cho rằng, tại Kỳ họp thứ 7 tới công việc rất nặng khi có tới 10 dự án luật trình Quốc hội xem xét thông qua và cho ý kiến đối với 10 dự án luật khác, do vậy hội nghị lần này có ý nghĩa rất quan trọng đối với 8 dự án luật được trình và đối với việc hoàn thành nhiệm vụ lập pháp của kỳ họp nói chung.
Với tinh thần đó, Chủ tịch Quốc hội mong muốn các đại biểu đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết, trách nhiệm, có giá trị để UBTVQH tiếp tục chỉ đạo nghiên cứu, tiếp thu, hoàn thiện các dự thảo luật đạt chất lượng tốt nhất trình Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ 7 tới.