Chủ tịch UBND TP.HCM: Chính quyền đô thị thúc đẩy nhanh, hiệu quả hơn chính quyền số

Chủ tịch UBND TPHCM Phan Văn Mãi phát biểu tại hội nghị. Ảnh: VIỆT DŨNG

Ngày 13/10, UBND TPHCM tổ chức hội nghị sơ kết 3 năm thực hiện Nghị quyết số 131/2020/QH14 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị tại TPHCM (Nghị quyết 131).

Giảm bớt cấp chính quyền, thủ tục hành chính được cắt giảm

Qua gần 3 năm triển khai thực hiện mô hình chính quyền đô thị (CQĐT) trên địa bàn TPHCM đã nhận được sự đồng thuận từ nhân dân, công chức các phường. Bộ máy quản lý hành chính trở nên tinh gọn do giảm bớt cấp chính quyền, thủ tục hành chính được cắt giảm, thời gian triển khai các kế hoạch được nhanh hơn, phù hợp với tính chất, yêu cầu quản lý của đô thị đông dân sẽ làm cho bộ máy chính quyền đạt được sự phản ứng nhanh nhạy, hoạt động thông suốt hơn.

Tại TP Thủ Đức, riêng tổ chức HĐND, sau khi sáp nhập và tổ chức bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XV và HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2021 - 2026 thì hiện có 40 đại biểu HĐND. HĐND được tổ chức có cơ cấu hợp lý về số đại biểu đang công tác. Hiệu quả hoạt động được nâng lên, ngày càng dân chủ, chất lượng, có nhiều đổi mới cả trong tư duy và thực tiễn hành động thể hiện trên tất cả các lĩnh vực và rõ nét nhất là trong việc quyết định các vấn đề quan trọng về kinh tế - xã hội, ngân sách, quy hoạch ngành, lĩnh vực của TP; giám sát chuyên đề, chất vấn, trả lời chất vấn..., góp phần thể chế hóa kịp thời, đúng đắn đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

Theo Chủ tịch UBND TP Thủ Đức Hoàng Tùng, để đạt được kết quả tốt phải có sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị từ TP đến phường; chú trọng vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo việc triển khai thực hiện tổ chức CQĐT. Phối hợp chặt chẽ, huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị trong quá trình thực hiện. Chú trọng đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, làm tốt công tác tư tưởng cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và người dân nhận thức rõ nhiệm vụ chính trị để tạo được sự đồng thuận trong quá trình thực hiện.

Tại quận Bình Thạnh, thực hiện mô hình CQĐT, tổ chức bộ máy UBND quận vẫn giữ nguyên 12 phòng chuyên môn thuộc quận, 74 đơn vị sự nghiệp công lập thuộc quận và 20 UBND phường... Phó Chủ tịch UBND quận Bình Thạnh Thái Thị Hồng Nga cho biết, để tạo nền tảng xây dựng CQĐT đạt được hiệu lực, hiệu quả, UBND quận Bình Thạnh xác định nhiệm vụ cấp thiết là việc bồi dưỡng, nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ, công chức, nhất là cán bộ, công chức giữ chức danh lãnh đạo, quản lý có phẩm chất chính trị, có tinh thần yêu nước, có trí tuệ và trình độ chuyên môn cao, có trách nhiệm trước dân, không ngừng đổi mới và sáng tạo và có nhiệt tình cách mạng; có chính sách phù hợp nâng cao trình độ và tăng thu nhập cho cán bộ, công chức, người lao động và thu hút nhân tài.

Về khó khăn, như ở phường Bình Hưng Hòa A (quận Bình Tân), nhân sự chưa đáp ứng đã phần nào ảnh hưởng đến thực hiện nhiệm vụ, nhất là những việc phát sinh thực tế liên quan đến đời sống của người dân trên địa bàn phường.

Chủ tịch UBND TPHCM Phan Văn Mãi tặng bằng khen các tập thể có thành tích xuất sắc. Ảnh: VIỆT DŨNG.

Chủ tịch UBND Phường Bình Hưng Hòa A Nguyễn Văn Ngân cho biết, phường có 31.025 hộ dân với 125.894 nhân khẩu, đông gấp 8 lần so với tiêu chuẩn. Tuy nhiên, hiện nay, UBND phường được giao 36 biên chế, gồm 22 cán bộ, công chức và 14 cán bộ không chuyên trách. Trung bình mỗi công chức và người hoạt động không chuyên trách phường (khối chính quyền) phải phục vụ từ 5.000 - 6.000 người dân (22 cán bộ/125.000 dân).

Chính quyền đô thị tại TPHCM là phù hợp và phát huy được hiệu quả

Phát biểu tại hội nghị, Chủ tịch UBND TPHCM Phan Văn Mãi khẳng định tổ chức chính quyền đô thị tại TPHCM là phù hợp và phát huy được hiệu quả, tình hình kinh tế - xã hội tiếp tục ổn định, phát triển, người dân, doanh nghiệp ủng hộ.

Trong đó, hiệu quả quản lý nhà nước được nâng lên, công tác cải cách hành chính, cải cách chế độ công vụ, công chức có chuyển biến tích cực. Tổ chức bộ máy tinh gọn, khắc phục tình trạng chồng chéo, trùng lắp chức năng nhiệm vụ giữa các cơ quan. Đồng thời, đội ngũ cán bộ công chức, viên chức được nâng lên về phẩm chất, tinh thần phục vụ, chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng.

Bên cạnh đó, từ tổ chức chính quyền đô thị làm cơ sở thúc đẩy nhanh hơn, hiệu quả hơn chính quyền số của thành phố. TP Thủ Đức bước đầu có được cơ chế để ổn định về tổ chức bộ máy, phương thức hoạt động. Cùng với Nghị quyết số 98/2023/QH15, TP Thủ Đức có điều kiện hoàn thiện hơn nữa.

Tuy nhiên, qua 3 năm thực hiện Nghị quyết 131 cũng đã bộc lộ nhiều bất cập. Trong đó, số biên chế ít so với số lượng công việc; sự phân, ủy quyền vẫn chưa thực hiện triệt để; việc thực hiện quyền làm chủ của người dân vẫn cần nghiên cứu...

UBND TPHCM đã tập hợp đầy đủ các vấn đề bất cập, có định hướng điều chỉnh theo thẩm quyền cũng như báo cáo Chính phủ, đề nghị sửa đổi Nghị định số 33/2021/NĐ-CP của Chính phủ về hướng dẫn thực hiện Nghị quyết 131. Tuy nhiên, sau buổi làm việc với các địa phương, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất đề nghị sửa đổi Nghị quyết số 131, sau đó sẽ đề nghị sửa đổi nghị định.

Tổ chức chính quyền đô thị tại TPHCM là phù hợp và phát huy được hiệu quả. Ảnh: Hữu Long.

Chủ tịch UBND TPHCM Phan Văn Mãi chia sẻ thêm, thành phố đang xây dựng đề án “Xây dựng nền công vụ thành phố hiệu lực hiệu quả, phục vụ nhân dân, kiến tạo phát triển”. Trong đó có nội dung chuẩn chỉnh lại quy trình hệ thống, xác định tổ chức bộ máy phù hợp, tập trung các giải pháp xây dựng đội ngũ và hiện đại hóa nền hành chính, xây dựng chính quyền số. Hiện thành phố đang triển khai khẩn trương, phấn đấu đến cuối năm trình các cơ quan có thẩm quyền và năm sau sẽ thực hiện.

Thời gian tới, TPHCM sắp xếp, điều chỉnh khắc phục những bất cập thuộc thẩm quyền của thành phố như phân cấp, ủy quyền từ thành phố xuống các quận, các quận xuống cấp phường; hay vấn đề về đầu tư, ngân sách… Đồng thời, tiếp tục phối hợp các cơ quan Trung ương hoàn thiện hồ sơ đề xuất sửa đổi Nghị quyết 131 và các nghị định, văn bản có liên quan.

TPHCM cũng tập trung nghiên cứu và triển khai các biện pháp phát huy quyền làm chủ của người dân, tổ chức gặp gỡ, đối thoại với người dân, doanh nghiệp gắn với đổi mới phương pháp đánh giá sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp. Phối hợp chặt chẽ, phát huy tốt vai trò giám sát của HĐND TP Thủ Đức cũng như hệ thống MTTQ các cấp. Qua hoạt động tiếp xúc với nhân dân, hoạt động giám sát của HĐND TP Thủ Đức, hệ thống MTTQ, thành phố tiếp thu các ý kiến và có biện pháp để cải thiện. Chủ tịch UBND TPHCM yêu cầu cần thực hiện thường xuyên để nâng cao chất lượng phục vụ, hiệu lực hiệu quả nền hành chính, chính quyền đô thị.

Như Ngọc