Công chức, viên chức không được thành lập, góp vốn và quản lý doanh nghiệp

Một trong những nội dung quan trọng của Luật lần này là quy định cụ thể các đối tượng không được phép thành lập, góp vốn và quản lý doanh nghiệp, trong đó bao gồm cả công chức và viên chức.

Trình bày báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến đại biểu về dự án luật, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết, nhiều ý kiến đề nghị rà soát để đảm bảo tính thống nhất giữa Luật Doanh nghiệp với các quy định liên quan tại Luật Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo, cũng như Nghị quyết số 193/2025 của Quốc hội (về thí điểm cơ chế, chính sách đặc biệt nhằm tạo đột phá cho phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia).

Với 455/457 đại biểu tham gia biểu quyết tán thành, Quốc hội đã chính thức thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Doanh nghiệp.

Tiếp thu góp ý, dự thảo Luật quy định, công chức và viên chức theo quy định của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức sẽ không được phép thành lập, góp vốn và quản lý doanh nghiệp, trừ trường hợp được pháp luật về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia cho phép.

Về phát hành trái phiếu riêng lẻ, một số đại biểu đề nghị không nên quy định chi tiết các điều kiện tại luật, mà giao Chính phủ quy định tương tự như Luật Chứng khoán. Tuy nhiên, theo Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng, quá trình giải trình đã làm rõ sự cần thiết phải giữ nội dung này trong luật để bảo đảm minh bạch, kiểm soát rủi ro và tăng cường kỷ luật tài chính.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đồng tình, thống nhất bổ sung quy định về hệ số nợ phải trả trên vốn chủ sở hữu là một trong những điều kiện phát hành trái phiếu riêng lẻ của doanh nghiệp không phải công ty đại chúng. Mục tiêu là tăng cường năng lực tài chính, giảm rủi ro cho cả doanh nghiệp phát hành và nhà đầu tư trái phiếu.

Về nội dung tăng cường quản lý nhà nước trong kiểm tra, giám sát và chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan trung ương và địa phương, Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng cho biết, một số ý kiến đề nghị làm rõ trách nhiệm của UBND cấp tỉnh để bảo đảm thống nhất với Luật Tổ chức chính quyền địa phương, đồng thời tuân thủ nguyên tắc thanh tra, kiểm tra đã được quy định tại Nghị quyết 198/2025 của Quốc hội về phát triển kinh tế tư nhân.

Tiếp thu đề xuất của Ủy ban Kinh tế, Ủy ban Tài chính và một số đại biểu, dự thảo luật đã được hoàn thiện theo hướng, quy định rõ trách nhiệm của UBND cấp tỉnh trong việc tổ chức đăng ký doanh nghiệp, xây dựng quy trình kiểm tra nội dung đăng ký kinh doanh trên địa bàn.

Việc này nhằm bảo đảm tính công khai, minh bạch, đồng thời phù hợp với chủ trương chuyển mạnh từ “tiền kiểm sang hậu kiểm, gắn với tăng cường kiểm tra, giám sát” như định hướng tại Nghị quyết số 68 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân, cũng như yêu cầu thực tiễn đặt ra trong công tác quản lý doanh nghiệp hiện nay.

Duy Lộc