Đại biểu Quốc hội đề xuất hỗ trợ để khuyến khích doanh nghiệp sử dụng lao động nữ trên 40 tuổi
Thảo luận tại hội trường về dự thảo Luật Việc làm (sửa đổi), sáng 27/11, một số đại biểu Quốc hội bày tỏ lo ngại tình trạng các doanh nghiệp, xí nghiệp có xu hướng tìm cách sa thải các lao động nữ trên 40 tuổi - độ tuổi rất ít cơ hội có việc làm mới.
Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 8, sáng 27/11, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật Việc làm (sửa đổi). Phần lớn các đại biểu cho rằng, việc sửa đổi toàn diện Luật Việc làm nhằm đảm bảo thể chế hóa đầy đủ các quan điểm, chủ trương của Đảng về phát triển thị trường lao động, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tạo việc làm bền vững chưa, đảm bảo sự đồng bộ trong hệ thống pháp luật, tương thích với các luật có liên quan.
Dự thảo Luật này cũng nhằm khắc phục những tồn tại, hạn chế về quy định của Luật Việc làm về hỗ trợ tạo việc làm, thông tin thị trường lao động, dịch vụ việc làm, phát triển kỹ năng nghề và đánh giá, cấp chứng chỉ kỹ năng nghề, bảo hiểm thất nghiệp, đăng ký lao động. Đáp ứng yêu cầu về nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý Nhà nước trong lĩnh vực việc làm, kịp thời ứng phó, thích ứng trong bối cảnh già hóa dân số, cách mạng công nghiệp 4.0, giải quyết các vấn đề liên quan việc làm bền vững, quản lý nguồn lao động.
Đồng thời, các đại biểu cũng tập trung thảo luận về đối tượng vay vốn hỗ trợ tạo việc làm, duy trì mở rộng việc làm; tăng cơ hội việc làm bền vững cho người trong độ tuổi, sau độ tuổi lao động; về việc thành lập hội đồng kỹ năng nghề, cơ chế đảm bảo điều kiện hoạt động, trung tâm dịch vụ việc làm...
Đại biểu Dương Tấn Quân, đoàn ĐBQH tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, quan tâm đến chính sách Nhà nước về việc làm. Theo đó, đại biểu Tấn Quân đề nghị Ban soạn thảo dự án Luật rà soát các đối tượng được hưởng chính sách để tránh bỏ sót các đối tượng được hỗ trợ.
Khoản 8, Điều 5 quy định hỗ trợ người sử dụng lao động có nhiều lao động khuyết tật, dân tộc thiểu số. Tại khoản này, đại biểu đề nghị bổ sung thêm 2 đối tượng là phụ nữ ngoài 40 tuổi và người cao tuổi. Đại biểu Tấn Quân cho rằng: "Phụ nữ ngoài 40 tuổi khó duy trì việc làm, khó có cơ hội tìm việc làm mới". Vì sự phân biệt tuổi tác, kỹ năng nghề nghiệp, văn hóa doanh nghiệp, hay vấn đề sức khỏe, gia đình... Thực trạng hiện nay còn nhiều nhà máy, xí nghiệp tìm cách sa thải đối tượng lao động này.
Theo đại biểu Tấn Quân, Nhà nước có chính sách hỗ trợ doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động nữ trên 40 tuổi và người cao tuổi nhằm khuyến khích doanh nghiệp tiếp tục sử dụng đối tượng lao động này.
Cũng tại Điều 8 về quy định đối tượng vay vốn hỗ trợ tạo việc làm, duy trì, mở rộng việc làm, đại biểu Trần Thị Thu Hằng, đoàn ĐBQH tỉnh Đắk Nông, đề nghị: Điểm d khoản 2 Điều 8, cần bổ sung thêm nhóm đối tượng được vay vốn hỗ trợ tạo việc làm, duy trì, mở rộng việc làm với mức lãi suất thấp hơn là: "Người lao động trong hộ gia đình đang trực tiếp nuôi dưỡng, chăm sóc người cao tuổi thường xuyên đau ốm, không có khả năng lao động, không tự chăm sóc được bản thân".
Quan tâm tới khu vực lao động phi chính thức, đại biểu Thạch Phước Bình, đoàn ĐBQH tỉnh Trà Vinh, đề nghị dự thảo Luật làm rõ khái niệm phi chính thức và các tiêu chí xác định lao động khu vực phi chính thức. Để thúc đẩy các nhóm lao động chuyển dịch từ khu vực phi chính thức sang khu vực chính thức, có quan hệ lao động, đặc biệt là nhóm lao động ở hộ kinh doanh cá thể, theo đại biểu Phước Bình, cần có các chính sách khuyến khích hộ kinh doanh đăng ký, đồng thời giảm chi phí đăng ký kinh doanh và miễn thuế trong giai đoạn đầu chuyển đổi, đơn giản hóa thủ tục hành chính tạo điều kiện cho các hộ kinh doanh nhỏ lẻ tiếp cận nguồn vốn vay ưu đãi.
Theo Tờ trình của Chính phủ, phạm vi điều chỉnh của Luật Việc làm (sửa đổi) gồm: Chính sách hỗ trợ tạo việc làm; Đăng ký lao động; Hệ thống thông tin thị trường lao động; Phát triển kỹ năng nghề; Dịch vụ việc làm; Bảo hiểm thất nghiệp; Quản lý nhà nước về việc làm.
Trong đó, giữ nguyên tên gọi các nội dung so với Luật Việc làm 2013 gồm: Chính sách hỗ trợ tạo việc làm; Bảo hiểm thất nghiệp; Quản lý nhà nước về việc làm; đổi tên nội dung "Tổ chức, hoạt động dịch vụ việc làm" thành "Dịch vụ việc làm", "Thông tin thị trường lao động" thành "Hệ thống thông tin thị trường lao động"; bổ sung nội dung phát triển kỹ năng nghề và đổi tên "Đánh giá, cấp chứng chỉ kỹ năng nghề" thành "Phát triển kỹ năng nghề"; bổ sung nội dung "Đăng ký lao động".