Đại biểu Quốc hội tỉnh Đoàn Thị Lê An: Không để cao tốc Đồng Đăng - Trà Lĩnh bị 'đứt đoạn' dòng vốn
Chiều 21/4, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI, Quốc hội thảo luận ở hội trường về Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030; Kế hoạch tài chính 5 năm quốc gia, kế hoạch vay, trả nợ công giai đoạn 2026 - 2030; Phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2024 và cho ý kiến biểu quyết thông qua việc bổ sung chương trình Kỳ họp thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI. Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng điều hành Phiên họp.

Đại biểu Đoàn Thị Lê An, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh Cao Bằng phát biểu tại hội trường.
Đòn bẩy đầu tư công và những “điểm nghẽn” cần khơi thông
Tham gia phát biểu tại hội trường, đại biểu Đoàn Thị Lê An, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh Cao Bằng bày tỏ sự đồng tình cao với báo cáo của Chính phủ về kết quả đầu tư công giai đoạn 2021 - 2025 và kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030, dự thảo Nghị quyết của quốc hội về kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030.
Theo đại biểu, 5 năm qua trong bối cảnh nhiều khó khăn, thách thức chưa từng có, đặc biệt là tác động kéo dài của đại dịch Covid-19 và biến động kinh tế toàn cầu, Chính phủ đã thể hiện quyết tâm rất cao, coi đầu tư công là “đòn bẩy” quan trọng để thúc đẩy tăng trưởng đạt được những kết quả tích cực, 5/5 chỉ tiêu đạt và vượt so với kế hoạch. Cơ cấu chi ngân sách cho đầu tư phát triển có bước chuyển dịch tích cực, vốn đầu tư công được bố trí tập trung hơn, khắc phục được tình trạng đầu tư dàn trải, phân tán, lãng phí, tăng cường quyền tự chủ, chủ động, trách nhiệm của các cấp, các ngành, góp phần đẩy nhanh tiến độ các dự án và sớm đưa vào sử dụng phát huy hiệu quả. Việc phân bổ vốn cơ bản tuân thủ nguyên tắc, tiêu chí, định mức theo quy định và bám sát chủ trương của Đảng, nghị quyết của Quốc hội về định hướng phát triển kinh tế - xã hội, tập trung bố trí các chương trình mục tiêu quốc gia, dự án quan trọng quốc gia, dự án trọng điểm được đẩy nhanh tiến độ, có tính kết nối và lan tỏa vùng miền, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội.
Tuy nhiên, đại biểu cũng thẳng thắn chỉ ra những tồn tại mang tính hệ thống: tình trạng “có vốn nhưng không tiêu được” vẫn diễn ra tại nhiều bộ, ngành, địa phương. Năng lực tổ chức thực hiện và trách nhiệm của người đứng đầu tại một số nơi chưa đáp ứng yêu cầu. Tâm lý e ngại, sợ sai, thiếu động lực dám làm, dám chịu trách nhiệm vẫn là rào cản lớn.
Từ thực trạng đó, đại biểu Đoàn Thị Lê An kiến nghị Chính phủ cần tiếp tục hoàn thiện thể chế, đơn giản hóa thủ tục và đặc biệt là phải “khơi thông tâm lý” cho đội ngũ cán bộ.
Cao tốc Đồng Đăng - Trà Lĩnh, con đường hiện thực hóa lời căn dặn của Bác
Nhắc lại lời căn dặn của Chủ tịch Hồ Chí Minh khi Người về thăm Cao Bằng năm 1961: “Cao Bằng chí ít cũng phải phấn đấu để cao bằng người ta; phải cao bằng những tỉnh tốt nhất; tốt nhất là Cao Bằng vượt mức không ai bằng”, đại biểu Đoàn Thị Lê An nhấn mạnh đây không chỉ là một lời căn dặn, mà là một lời khuyến khích, là mục tiêu phấn đấu cao nhất cho nhân dân các dân tộc tỉnh trong tỉnh.
Đại biểu chia sẻ, dù có bề dày lịch sử và vị trí chiến lược nhưng suốt thời gian dài, tỉnh Cao Bằng vẫn nằm trong nhóm những địa phương khó khăn nhất cả nước do rào cản về địa lý và hạ tầng. Trong bối cảnh đó, tuyến cao tốc Đồng Đăng (Lạng Sơn) - Trà Lĩnh (Cao Bằng) được kỳ vọng là con đường hiện thực hóa khát vọng thoát nghèo và phát triển bình đẳng.
Tiến độ thần tốc và nỗi trăn trở về sự “đứt đoạn”
Đại biểu Đoàn Thị Lê An cho biết, tuyến cao tốc Đồng Đăng (Lạng Sơn) - Trà Lĩnh (Cao Bằng) là dự án được chấp thuận chủ trương đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) đạt được những kết quả rất tích cực: Giai đoạn 1, được khởi công từ ngày 1/1/2024 và đến nay đã đạt khoảng 80% giá trị hợp đồng. Tỉnh quyết tâm hoàn thành giai đoạn 1 trong năm 2026. Giai đoạn 2, nhờ sự chỉ đạo sát sao của Thủ tướng Chính phủ, giai đoạn 2 đã chính thức khởi công vào ngày 19/8/2025.
Theo đại biểu, thành quả này có được là nhờ sự quan tâm sát sao của Trung ương, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị địa phương, sự đồng hành của doanh nghiệp và niềm tin của nhân dân.
Dù vậy, đại biểu Đoàn Thị Lê An bày tỏ sự trăn trở về nguy cơ “đứt đoạn” dòng vốn và cơ chế nếu không có sự “tiếp sức” kịp thời từ Trung ương trong giai đoạn tới. Với Cao Bằng, đây không chỉ là công trình giao thông mà là cơ hội thay đổi vị thế, thúc đẩy thương mại biên giới, du lịch và có ý nghĩa đặc biệt về quốc phòng, an ninh.
Kiến nghị cơ chế đặc thù cho tương lai bền vững
Để con đường được hoàn thiện trọn vẹn, thay mặt cử tri tỉnh Cao Bằng, đại biểu Đoàn Thị Lê An kiến nghị Quốc hội, Chính phủ cho phép đưa dự án cao tốc Đồng Đăng - Trà Lĩnh giai đoạn 2 vào danh mục dự án chuyển tiếp của Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2031, đồng thời, có cơ chế ưu tiên bố trí nguồn lực đủ mạnh, ổn định để bảo đảm triển khai liên tục, không gián đoạn.
Đại biểu khẳng định đây không chỉ là sự hỗ trợ cho một địa phương còn khó khăn, mà đây là một quyết định mang tínhlịch sử và nhân văn, thể hiện chủ trương phát triển bao trùm, không để ai bị bỏ lại phía sau, thu hẹp khoảng cách giữa biên giới và đồng bằng.
"Hiệu quả của đầu tư công không chỉ được đo bằng tỷ lệ giải ngân mà phải được đo bằng những công trình thực sự đi vào cuộc sống, tạo ra sinh kế và tạo dựng niềm tin cho nhân dân" - đại biểu Đoàn Thị Lê An nhấn mạnh và tin tưởng rằng, một ngày không xa, Cao Bằng sẽ thực sự trở thành điểm sáng phát triển nơi biên cương Tổ quốc - đúng với kỳ vọng mà Bác Hồ đã gửi gắm.











