Đại biểu Quốc hội tỉnh Thanh Hóa thảo luận về định hướng chính sách sửa đổi Luật Kinh doanh bất động sản

Quốc hội thảo luận tại hội trường. Ảnh Lâm Hiển

Các đại biểu đã thảo luận về định hướng chính sách sửa đổi Luật Kinh doanh bất động sản; nội dung cơ chế, chính sách đối với dự án xây dựng khu đô thị lấn biển để tích hợp vào dự án Luật Phát triển đô thị; định hướng xây dựng dự án Luật Ngân sách nhà nước (hợp nhất); việc tách Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thành các dự án độc lập và dự án Nghị quyết của Quốc hội về giảm thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp đối với cá nhân và doanh nghiệp.

Thảo luận về định hướng chính sách sửa đổi Luật Kinh doanh bất động sản, các đại biểu Đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hóa nhất trí với sự cần thiết sửa đổi Luật nhằm tháo gỡ vướng mắc, hoàn thiện thể chế, phát triển thị trường bất động sản minh bạch, lành mạnh, an toàn và bền vững; đồng thời thúc đẩy phân cấp, cải cách thủ tục hành chính và quản trị thị trường bằng dữ liệu số.

Đại biểu Lương Thị Hoa, Phó trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hóa thảo luận tại hội trường. Ảnh: Lâm Hiển

Theo đại biểu Lương Thị Hoa, Phó trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hóa, luật phải khơi thông nguồn lực cho đầu tư, nhưng đồng thời phải bảo vệ người mua, doanh nghiệp làm ăn chân chính và lợi ích của Nhà nước. Trên tinh thần đó, đại biểu đề nghị tiếp tục hoàn thiện kỹ hồ sơ chính sách và dự thảo luật.

Đại biểu thống nhất việc xây dựng hệ thống thông tin, mã định danh điện tử và liên thông dữ liệu về bất động sản. Tuy nhiên, dữ liệu phải bảo đảm nguyên tắc công khai, khai một lần, dùng nhiều lần; xác định rõ dữ liệu nguồn, trách nhiệm cập nhật, cơ chế sửa sai, quyền tiếp cận và bảo vệ dữ liệu cá nhân.

Đại biểu nhấn mạnh: Mã định danh phải là công cụ minh bạch và liên thông, không thể trở thành một giấy phép con hoặc điều kiện kỹ thuật làm chậm cải cách.

Đại biểu Bùi Văn Dũng, Đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hóa thảo luận tại hội trường. Ảnh: Lâm Hiển

Thảo luận về nội dung này, đại biểu Bùi Văn Dũng, Đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hóa cho rằng, việc Quốc hội đồng thời xem xét sửa đổi 3 đạo luật có quan hệ hữu cơ là Luật Đất đai, Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản không chỉ là sự đồng thời về tiến độ lập pháp, mà quan trọng hơn, tạo điều kiện để nhìn nhận 3 đạo luật trong một chỉnh thể thống nhất.

Qua đó, các vấn đề có thể được xử lý theo chuỗi, kiểm soát ngay từ khâu thiết kế chính sách những khoảng trống, giao thoa, chồng chéo giữa các luật; không chỉ khắc phục bất cập trong từng luật mà còn tháo gỡ những điểm nghẽn ngay tại nơi các đạo luật giao thoa.

Trên tinh thần đó, đại biểu nhấn mạnh 3 định hướng chính sách khi sửa đổi Luật Kinh doanh bất động sản: phân định rõ nhưng đồng thời phải bảo đảm sự kết nối về phạm vi điều chỉnh của 3 luật; lấy dữ liệu làm “đường nối” giữa 3 luật; đồng thời thiết lập một “phép thử liên thông” đối với cả 3 dự án luật.

Đại biểu đề nghị xây dựng “ma trận liên thông" 3 luật đối với những vấn đề lớn như quyền sử dụng đất, phát triển dự án, điều kiện đưa bất động sản vào kinh doanh, chuyển nhượng dự án, xác lập quyền và dữ liệu bất động sản. Qua đó, cần xác định rõ luật nào điều chỉnh, cơ quan nào xác nhận và dữ liệu nào được kế thừa.

Theo đại biểu, “ma trận liên thông” này cần trở thành một “phép thử chất lượng lập pháp”: nếu cùng một quyền vẫn phải xác nhận 2 lần, cùng một dữ liệu vẫn phải khai báo 2 lần, cùng một dự án vẫn phải trải qua 2 vòng điều kiện có bản chất tương đồng, thì sự liên thông vẫn chưa thực sự hoàn thành.

Đại biểu Phạm Thế Anh, Đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hóa thảo luận tại hội trường. Ảnh: Lâm Hiển

Cùng với đó, các đại biểu đề xuất bổ sung vào dự thảo các hành vi cấm thao túng thị trường bất động sản.

Đại biểu Phạm Thế Anh, Đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hóa đề nghị ứng dụng AI trong phân tích, khai thác dữ liệu lớn về thị trường nhà ở và địa ốc để tự động phát hiện các giao dịch bất thường về giá mua bán, tần suất giao dịch hoặc về định danh của các chủ thể tham gia giao dịch.

Đại biểu cũng đề xuất cung cấp kết quả phân tích miễn phí hoặc thu phí cho những người quan tâm. Đại biểu Phạm Thế Anh kỳ vọng cơ chế quản lý dữ liệu bằng AI sẽ góp phần giúp điều tiết thị trường địa ốc minh bạch, giá tiệm cận thực tế.