Đảm bảo tính toàn diện trong xây dựng Chương trình hành động triển khai Nghị quyết số 27
Ngày 13/02, Phó Bí thư Ban Cán sự Đảng, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Khánh Ngọc đã chủ trì buổi làm việc với các đơn vị thuộc Bộ về xây dựng Chương trình hành động của Ban cán sự Đảng Bộ Tư pháp thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII ngày 9/11/2022 về tiếp tục xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam trong giai đoạn mới.
Báo cáo tại cuộc họp, Viện trưởng Viện Khoa học pháp lý Nguyễn Văn Cương cho biết trên cơ sở bám sát nội dung Nghị quyết số 27-NQ/TW, Kế hoạch số 11-KH/TW, chức năng, nhiệm vụ của Bộ, ngành Tư pháp, bám sát chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị, Viện Khoa học pháp lý đã lựa chọn các đề án, nhiệm vụ do các đơn vị đề xuất để xây dựng Dự thảo Chương trình hành động bảo đảm tính toàn diện, không bỏ sót các nhiệm vụ được giao theo Nghị quyết số 27-NQ/TW.
Theo đó, Dự thảo xác định các nhiệm vụ trọng tâm bao gồm: tổ chức nghiên cứu, học tập, quán triệt, phổ biến nội dung của Nghị quyết số 27-NQ/TW. Phát huy vai trò của Bộ Tư pháp trong việc tham mưu xây dựng, hoàn thiện, hệ thống pháp luật dân chủ, công bằng, nhân đạo, đầy đủ, kịp thời, đồng bộ, thống nhất, công khai, minh bạch, ổn định, khả thi, dễ tiếp cận, đủ khả năng điều chỉnh các quan hệ xã hội, lấy quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người dân, tổ chức, doanh nghiệp làm trung tâm, thúc đẩy đổi mới, sáng tạo.
Phát huy vai trò của Bộ Tư pháp trong việc bảo đảm pháp luật được thực hiện công bằng, nghiêm minh, nhất quán, kịp thời, hiệu lực, hiệu quả; trong thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính theo tinh thần Nghị quyết số 27-NQ/TW. Nâng cao hiệu quả công tác Thi hành án dân sự, theo dõi Thi hành án hành chính. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp và trợ giúp pháp lý. Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong các lĩnh vực hành chính tư pháp. Nâng cao hiệu quả công tác pháp luật quốc tế, hợp tác quốc tế về tư pháp và pháp luật. Tăng cường công tác xây dựng bộ, ngành, đào tạo, bồi dưỡng, nghiên cứu khoa học pháp lý.
Để thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm nêu trên, hệ thống các nhiệm vụ cụ thể cũng được xác định trên cơ sở tổng hợp ý kiến đề xuất của các đơn vị thuộc Bộ.
Phát biểu tại buổi làm việc, Tổng cục trưởng Tổng cục THADS Nguyễn Quang Thái cho rằng cần rà soát kỹ các nhiệm vụ liên quan đến Bộ, ngành Tư pháp, từ đó xây dựng Chương trình hành động bao quát được các nhiệm vụ chung và nhiệm vụ trọng tâm đó là xây dựng, hoàn thiện và thi hành pháp luật, lưu ý cần đưa tinh thần của Nghị quyết số 48, số 49 của Bộ Chính trị. Riêng trong lĩnh vực THADS, cần lưu ý tới giải pháp về công tác lãnh đạo, chỉ đạo; công tác phối hợp để đưa công tác này ngày càng đạt hiệu quả cao hơn.
Còn Vụ trưởng Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật Lê Vệ Quốc nhận định trong bối cảnh các cơ quan đều xây dựng, ban hành Chương trình hành động triển khai Nghị quyết số 27, mặt khác, một Bộ cũng có nhiều Chương trình hành động khác nhau, do đó, Chương trình hành động của Bộ Tư pháp cần rà soát để tránh trùng lặp với các nhiệm vụ thường xuyên, lựa chọn các nhiệm vụ mang bản sắc của ngành Tư pháp. Vụ trưởng Lê Vệ Quốc cũng nhấn mạnh tới yếu tố con người trong việc góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong các lĩnh vực thuộc Bộ, ngành đồng thời để tạo tính dân chủ, bảo đảm quyền con người, quyền công dân, cần tập trung vào các vấn đề cốt lõi đó là xây dựng hệ thống pháp luật đầy đủ, tổ chức thi hành pháp luật nghiêm minh, nhất quán.
Chánh Văn phòng Đảng-Đoàn thể Đỗ Xuân Lân cho rằng cần có cách tiếp cận thống nhất theo hướng xác định rõ nhiệm vụ nào thuộc thẩm quyền của Ban Cán sự Đảng Chính phủ với nhiệm vụ thuộc thẩm quyền của Ban Cán sự Đảng Bộ Tư pháp; mối quan hệ với Ban Cán sự Đảng đoàn, địa phương để cùng thực hiện tốt các chức năng, nhiệm vụ. Các nhiệm vụ nêu lên tại Chương trình hành động của Bộ Tư pháp cần phân biệt rõ với các nhiệm vụ tại Chương trình công tác năm, công tác dài hạn của Bộ; xác định rõ các công việc thường xuyên với các nhiệm vụ trọng tâm, đột phá; tập trung vào một trong những nhiệm vụ lớn là truyền thông phổ biến, nâng cao nhận thức về nhà nước pháp quyền.
Tại buổi làm việc, Thứ trưởng Nguyễn Khánh Ngọc nhấn mạnh Nghị quyết số 27-NQ/TW có ý nghĩa quan trọng với cả hệ thống chính trị, với đất nước, đặc biệt là đối với Bộ, ngành Tư pháp khi Nghị quyết xác định một trong 3 nhiệm vụ trọng tâm là “hoàn thiện hệ thống pháp luật và cơ chế tổ chức thực hiện pháp luật nghiêm minh, nhất quán; bảo đảm thượng tôn Hiến pháp và pháp luật; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực pháp luật”.
Để thực hiện nhiệm vụ nêu trên, Thứ trưởng đề nghị toàn Bộ, ngành Tư pháp cần quán triệt sâu sắc Nghị quyết số 27-NQ/TW, coi đây là kim chỉ nam cho mọi hoạt động tư pháp, pháp luật, từ đó xây dựng, triển khai Kế hoạch hành động hiệu quả. Kế hoạch hành động cần bao quát các nhiệm vụ chung được xác định tại Nghị quyết có gắn với chức năng, nhiệm vụ của Bộ, ngành Tư pháp đồng thời xác định các nhiệm vụ trọng tâm, nhiệm vụ cụ thể. Kế hoạch được xây dựng với tinh thần không bỏ sót nhưng cũng cần tránh trùng lặp với các Chương trình hành động khác của Bộ, ngành tư pháp.
Trong bối cảnh đất nước ngày càng đổi mới, hội nhập sâu rộng, Thứ trưởng lưu ý Chương trình hành động của Ban Cán sự Đảng Bộ Tư pháp nên đặt vấn đề để hướng vào mục tiêu nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước đối với lĩnh vực tư pháp, trong đó đặc biệt lưu ý tới yếu tố con người, từ khâu đào tạo, bồi dưỡng, tuyển dụng…