Đảng bộ các cấp tỉnh Bình Phước xây dựng đội ngũ cán bộ có tâm, có tầm

GIỚI THIỆU CÁN BỘ, ĐẢNG VIÊN HOẠT ĐỘNG TRONG CÁC CƠ QUAN LÃNH ĐẠO CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ

(Tiếp theo kỳ trước)

*NGUYỄN HỒNG TRÀ, Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy

BPO - “Nguyên tắc “tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách” trên thực tế ở nhiều nơi rơi vào hình thức do không xác định rõ cơ chế trách nhiệm, mối quan hệ giữa tập thể và cá nhân; khi sai sót, khuyết điểm không ai chịu trách nhiệm…”1. Như vậy, các vấn đề cấp bách trong công tác xây dựng Đảng thuộc cả về chính trị, tư tưởng, tổ chức và đạo đức, trong đó đạo đức của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên đã đến mức báo động.

Đảng cũng chỉ ra những nguyên nhân khách quan và chủ quan gây nên tình trạng nêu trên, trong đó nhấn mạnh nguyên nhân chủ quan như: Cán bộ, đảng viên thiếu tu dưỡng, rèn luyện, giảm sút ý chí chiến đấu, quên đi trách nhiệm, bổn phận trước Đảng, trước nhân dân. Các nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình ở nhiều nơi vừa bị buông lỏng trong thực hiện vừa chưa được quy định cụ thể để làm cơ sở cho công tác kiểm tra, giám sát. Công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống nhiều khi còn hình thức, chưa đủ sức động viên và thường xuyên nâng cao ý chí cách mạng của cán bộ, đảng viên. Khi những giá trị nền tảng của Đảng là đạo đức đang bị một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên chà đạp, làm băng hoại, xói mòn lòng tin của nhân dân đối với sự lãnh đạo của Đảng, thì việc tăng cường sự nghiêm minh của pháp luật đi đôi với giáo dục đạo đức cho đội ngũ cán bộ trở nên cấp thiết hơn bao giờ hết, bởi cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng, là khâu then chốt trong công tác xây dựng Đảng. Xây dựng đội ngũ cán bộ và đổi mới công tác cán bộ phải gắn với đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng. Do đó, việc lựa chọn, giới thiệu đảng viên để bầu cử vào các cơ quan nhà nước bảo đảm thống nhất ý Đảng và lòng dân là nội dung quan trọng trong phương thức lãnh đạo của Đảng cầm quyền trong điều kiện mới.

Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, việc giới thiệu đội ngũ đảng viên tiêu biểu để ứng cử vào các cơ quan nhà nước phải thật sự là “công bộc” của nhân dân. Người từng chỉ rõ: “vấn đề cán bộ là một vấn đề rất trọng yếu, rất cần kíp”2. Từ đó, Người cho rằng, lựa chọn, giới thiệu đảng viên để nhân dân bầu vào các cơ quan dân cử phải “đúng” và “khéo”. Lựa chọn đúng và khéo là phải thể hiện tính khoa học và nghệ thuật trong việc dùng người. Theo Người, muốn sử dụng, lựa chọn cán bộ của bộ máy nhà nước đúng và khéo, trước hết phải hiểu và đánh giá đúng cán bộ. Đồng thời, cán bộ được giới thiệu ứng cử vào cơ quan nhà nước phải có đủ các đức tính: “cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư”, có tri thức và học thức, nắm vững lý luận, sâu sát thực tế, có lý trí vững chắc, tình cảm trong sáng, kết hợp nhuần nhuyễn giữa chính trị và khoa học, chấp hành đúng pháp luật. Nắm vững pháp luật và vận dụng nhuần nhuyễn luật pháp để giải quyết đúng công việc hằng ngày là đòi hỏi không thể thiếu đối với cán bộ.

Kế thừa tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh, từ khi tái lập tỉnh đến nay, Đảng bộ tỉnh luôn coi trọng công tác cán bộ, trong đó vấn đề lựa chọn cán bộ, đảng viên ứng cử vào các cơ quan nhà nước là một trong những vấn đề có tầm quan trọng chiến lược đối với sự nghiệp cách mạng. Quan điểm, chủ trương của Tỉnh ủy về công tác cán bộ luôn nhất quán, xác định cán bộ là nhân tố hàng đầu, nguồn lực có ý nghĩa quyết định đối với sự nghiệp xây dựng, phát triển quê hương, đất nước. Công tác cán bộ, nhất là lựa chọn cán bộ ứng cử vào các cơ quan nhà nước phải thực hiện tốt các yêu cầu, mục tiêu, nguyên tắc về phân cấp quản lý cán bộ và bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử; xác định rõ nguyên tắc, trách nhiệm và thẩm quyền, quy trình và thủ tục bổ nhiệm cán bộ.

Phải xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị; phải căn cứ vào phẩm chất, đạo đức, năng lực, sở trường của cán bộ và tiêu chuẩn chức danh. Bảo đảm sự ổn định, kế thừa và phát triển của đội ngũ cán bộ, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của cơ quan, đơn vị, địa phương. Người đứng đầu, các thành viên cấp ủy, tổ chức đảng, lãnh đạo cơ quan, đơn vị đề xuất nhân sự và nhận xét, đánh giá cán bộ được đề xuất. Nếu người được giới thiệu là cán bộ công tác trong cơ quan, đơn vị thì phải được quy hoạch vào chức danh bổ nhiệm. Ðối với nhân sự từ nơi khác đến thì phải được quy hoạch chức danh tương đương trở lên. Trường hợp đặc biệt do cấp có thẩm quyền quyết định...

Trong những năm qua, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Bình Phước đã nỗ lực phấn đấu, khắc phục khó khăn, xây dựng và phát triển, từng bước tạo diện mạo mới cho tỉnh. Quán triệt chủ trương, đường lối của Đảng, bên cạnh lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội, Tỉnh ủy Bình Phước luôn xác định xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt; tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của các cấp ủy đối với hệ thống chính trị. Thực hiện nhất quán, hiệu quả việc “lựa chọn, giới thiệu đảng viên để bầu cử vào các cơ quan nhà nước bảo đảm thống nhất ý Đảng và lòng dân”, góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên trên địa bàn tỉnh, Tỉnh ủy thường xuyên lãnh đạo đảng bộ các cấp trong tỉnh xem đây là nhiệm vụ trọng tâm của công tác xây dựng Đảng; từng bước cụ thể hóa và tổ chức thực hiện có hiệu quả các chủ trương, nghị quyết của Đảng về công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ; gắn với triển khai thực hiện các chủ trương, nghị quyết về xây dựng Đảng. Đồng thời, xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy trong công tác quản lý cán bộ; phân công, phân cấp các cấp ủy, tổ chức đảng quản lý cán bộ theo quy định. Thực hiện nghiêm cơ chế cạnh tranh lành mạnh, công khai, minh bạch, dân chủ trong bổ nhiệm, đề bạt, giới thiệu cán bộ ứng cử và tuyển dụng công chức, viên chức để thu hút người thực sự có đức, có tài vào làm việc trong các tổ chức của hệ thống chính trị của tỉnh. Tập trung thực hiện toàn diện, đồng bộ các khâu trong công tác cán bộ, trọng tâm là đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng cán bộ; quan tâm kiện toàn, bổ sung kịp thời các chức danh lãnh đạo, quản lý các cơ quan nhà nước. Thực hiện tốt việc quy hoạch, rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý giai đoạn 2020-2025, quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý giai đoạn 2025-2030 và những năm tiếp theo; bảo đảm đội ngũ cán bộ có cơ cấu 3 độ tuổi theo quy định; tỷ lệ, cơ cấu cán bộ trẻ, nữ, cán bộ người dân tộc thiểu số trong quy hoạch bố trí, sử dụng ngày càng cao.

Để tiếp tục phát huy những thành quả đạt được trên các lĩnh vực và khắc phục tối đa những mặt trái của công tác cán bộ trong thời gian tới, đòi hỏi các cấp ủy đảng từ tỉnh đến cơ sở phải quan tâm lãnh đạo thực hiện tốt một số lĩnh vực sau:

Phải tiến hành công tác xây dựng Đảng thường xuyên, liên tục, với nhiều biện pháp, nhiều cuộc vận động, làm cho đảng bộ các cấp trong tỉnh ngày càng tiến bộ, trưởng thành. Thực hiện nghiêm việc quản lý biên chế công chức, viên chức thống nhất trên toàn tỉnh để bảo đảm đồng bộ giữa quản lý biên chế công chức với tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức; kết hợp giữa quản lý biên chế công chức với tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm của công chức với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, tổ chức, đơn vị.

Hiện nay, sự chống phá điên cuồng và quyết liệt của các thế lực thù địch, phản động; âm mưu cơ bản, lâu dài của chúng là xóa bỏ chế độ xã hội chủ nghĩa ở nước ta, xóa bỏ sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản, xóa bỏ chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh... Trước tình hình này, yêu cầu đặt ra hết sức cấp bách đối với đảng bộ các cấp trong tỉnh là phải giữ được bản chất cách mạng vững vàng về chính trị, tư tưởng; thống nhất cao về ý chí, hành động; trong sạch về đạo đức, lối sống; chặt chẽ về tổ chức; được nhân dân ủng hộ thì mới có thể đứng vững và đủ sức lãnh đạo. Chính vì vậy, đảng bộ các cấp trong tỉnh phải đặc biệt coi trọng công tác xây dựng Đảng, coi đây là nhiệm vụ then chốt, nhiệm vụ có ý nghĩa sống còn đối với Đảng ta, chế độ ta nói chung và sự phồn vinh của toàn tỉnh Bình Phước giai đoạn hiện nay.

Tiếp tục thực hiện tốt hơn nữa Quy định số 55-QĐ/TW về một số việc cần làm ngay để tăng cường vai trò nêu gương của cán bộ, đảng viên trong toàn tỉnh nhằm kịp thời chấn chỉnh tác phong công tác, lối sống xa hoa, lãng phí gây phản cảm trong xã hội và gương mẫu thực hiện nếp sống văn minh, giản dị, tiết kiệm. Khẩn trương khắc phục tình trạng quan liêu, mất dân chủ làm nhân dân bất bình, dẫn đến khiếu kiện đông người ở một số nơi. Kiên quyết và có biện pháp cứng rắn với một số cán bộ, đảng viên bản lĩnh chính trị không vững vàng, có dấu hiệu suy thoái về tư tưởng chính trị, cơ hội chính trị, bất mãn... làm ảnh hưởng uy tín, vai trò lãnh đạo của các tổ chức đảng trên địa bàn tỉnh.

Trong những năm qua, mặc dù việc tuyển dụng, bố trí, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức trong toàn tỉnh đã được thực hiện trên cơ sở yêu cầu vị trí việc làm, nhưng cơ cấu cán bộ, công chức, viên chức làm việc tại nhiều sở, ngành, cơ quan chuyên môn của UBND các cấp trong tỉnh chưa hợp lý, vẫn còn tình trạng bị động. Chất lượng nguồn nhân lực còn hạn chế. Đội ngũ chuyên gia giỏi trong một số lĩnh vực còn ít, chưa có nhiều chuyên gia đủ khả năng tham mưu Tỉnh ủy và HĐND, UBND hoạch định chính sách pháp luật và giải quyết những vấn đề pháp lý đặt ra trong giai đoạn hội nhập quốc tế hiện nay. Công tác cải cách hành chính còn chậm, thiếu đồng bộ, chưa đáp ứng yêu cầu; thủ tục hành chính còn phức tạp, phiền hà, đang là rào cản lớn đối với việc tạo lập môi trường xã hội, môi trường kinh doanh lành mạnh, minh bạch, hiệu quả cho sự phát triển. Tổ chức và hoạt động của chính quyền một số địa phương chậm đổi mới; hiệu lực, hiệu quả ở nhiều nơi chưa cao. Trách nhiệm giải trình của các cấp chính quyền chưa được quy định rõ ràng. Việc triển khai một số nhiệm vụ cải cách tư pháp còn chậm; vẫn còn tình trạng nhũng nhiễu, tiêu cực, oan, sai, bỏ lọt tội phạm.

(còn nữa)

1Văn kiện Hội nghị lần thứ 4, Ban Chấp hành Trung ương khóa XI, tr.22-23

2Hồ Chí Minh toàn tập,NXB Chính trị quốc gia Hà Nội, 2011, t.5, tr.313