Danh tính những nhà đầu tư muốn làm dự án cao tốc gần 55.000 tỷ tại Lâm Đồng

Theo UBND tỉnh Lâm Đồng, ngày 24/8, lãnh đạo tỉnh Lâm Đồng làm việc với các đơn vị liên quan về phương án triển khai dự án đường bộ cao tốc Phan Thiết – Bảo Lộc – Gia Nghĩa.

Dự án có chiều dài hơn 143 km, điểm đầu kết nối cao tốc Vĩnh Hảo – Phan Thiết và điểm cuối giao với cao tốc Bắc – Nam phía Tây. Tuyến gồm 124 km phần đường, 9 cầu cạn, 7 hầm và 9 nút giao, được quy hoạch 4 làn xe hoàn chỉnh, nền đường rộng 24,75 m, tốc độ thiết kế 80–120 km/h.

 Hướng tuyến cao tốc Phan Thiết – Bảo Lộc – Gia Nghĩa. (Ảnh: VCông Lý)

Sơ bộ tổng mức đầu tư khoảng 54.897 tỷ đồng, trong đó chi phí xây dựng 37.866 tỷ đồng và giải phóng mặt bằng 7.865 tỷ đồng. Nhu cầu sử dụng đất cho dự án khoảng 1.295 ha, trong đó khoảng 424 ha đất rừng, 131 ha đất thuộc vùng quy hoạch, dự trữ khoáng sản bô xít và 740 ha đất khác.

Theo Sở Tài chính Lâm Đồng, với quy mô vốn gần 55.000 tỷ đồng, phương án đầu tư toàn bộ bằng ngân sách Nhà nước không khả thi, nên phương án PPP được xem là hướng phù hợp để huy động nguồn lực tư nhân. 

Theo ngành chức năng tỉnh Lâm Đồng, hiện có hai nhà đầu tư quan tâm dự án là Liên danh Trung Nam – INDEL CORP – Trung Nam E&C và Công ty TNHH Tập đoàn Xây dựng Tô Thương. Trong đó, Liên danh Trung Nam đã đề xuất được giao lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi.

Tuy nhiên, Sở Tài chính cho rằng cần đánh giá hồ sơ của liên danh còn nhiều nội dung cần làm rõ, đặc biệt về tỷ lệ vốn Nhà nước tham gia, khả năng huy động vốn chủ sở hữu, vốn vay cũng như năng lực, kinh nghiệm của từng thành viên.

Chính quyền tỉnh Lâm Đồng cũng nhấn mạnh, việc được giao lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi không đồng nghĩa nhà đầu tư được lựa chọn thực hiện dự án. Nhà đầu tư phải tự chịu chi phí và rủi ro trong quá trình lập hồ sơ, không tạo ra bất kỳ ưu tiên hay cam kết chỉ định nào. Sau khi chủ trương đầu tư được phê duyệt, việc lựa chọn nhà đầu tư sẽ được thực hiện theo quy định.

Trong danh sách nhà đầu tư, cái tên đáng chú ý là Tập đoàn Xây dựng Tô Thương, doanh nghiệp đến từ Trung Quốc, hoạt động trong các lĩnh vực xây dựng, phát triển đô thị, cảng biển và giao thông thông minh.

Trước đó, tại buổi làm việc với tỉnh Lâm Đồng, Tô Thương cho biết đang khảo sát, nghiên cứu một số dự án hạ tầng trọng điểm, gồm tuyến đường động lực Gia Nghĩa – Bảo Lâm; cao tốc Phan Thiết – Bảo Lộc – Gia Nghĩa và dự án cải tạo, nâng cấp hạ tầng kỹ thuật đô thị khu vực hồ Xuân Hương.

Vào tháng 4/2026, doanh nghiệp này cũng làm việc với tỉnh Bắc Ninh và bày tỏ sự quan tâm tới một loạt dự án giao thông như tuyến kết nối sân bay Gia Bình với Hải Phòng, cầu Kim Chân, cầu Hà Bắc 1 và các tuyến kết nối sân bay Gia Bình.

Theo thông tin được quảng bá, Tô Thương từng được xếp trong Top 500 doanh nghiệp xây dựng lớn trên thế giới năm 2024.

Phía còn lại là Liên danh CTCP Đầu tư xây dựng Trung Nam - Trung Nam Group; CTCP Đầu tư và Phát triển INDEL - Indel Corp; CTCP Xây dựng và Lắp máy Trung Nam - Trung Nam E&C.

Trong liên danh này, nổi bật Trung Nam Group khi có hàng chục năm hoạt động trong lĩnh vực năng lượng, xây dựng, hạ tầng, bất động sản và công nghiệp thông tin điện tử.

Doanh nghiệp từng tham gia nhiều dự án hạ tầng quy mô lớn như cầu Bạch Đằng, nút giao thông  Ngã ba Huế, Cảng biển tổng hợp Cà Ná, Khu công nghệ thông tin tập trung Đà Nẵng và dự án chống ngập 10.000 tỷ tại TP HCM…

Tại Lâm Đồng, một thành viên của Trung Nam Group là Công ty CP Thủy điện Trung Nam vừa được chấp thuận làm nhà đầu tư dự án nhà máy điện mặt trời nổi trên hồ thủy điện Đồng Nai 2. Dự án có công suất 240 MW, tổng vốn gần 5.000 tỷ đồng, diện tích sử dụng khoảng 354,8 ha và dự kiến vận hành từ quý IV/2027.

Còn về Trung Nam E&C, theo giới thiệu, đây là doanh nghiệp cũng có nhiều kinh nghiệm đáng chú ý trong xây dựng hạ tầng giao thông. Doanh nghiệp này đã tham gia thi công nhiều dự án lớn như cao tốc Hậu Giang – Cà Mau, Châu Đốc – Cần Thơ – Sóc Trăng, Biên Hòa – Vũng Tàu, Khánh Hòa – Buôn Ma Thuột, cầu Rạch Miễu 2, cầu Phước An và cầu Đại Ngãi...

Trong khi đó, INDEL CORP hoạt động trong lĩnh vực hạ tầng, năng lượng, xăng dầu và khu công nghiệp. Doanh nghiệp tham gia đầu tư các trạm dừng nghỉ trên tuyến cao tốc Hà Nội – Thái Nguyên – Chợ Mới, cao tốc Châu Đốc – Cần Thơ – Sóc Trăng và một số dự án khu công nghiệp, năng lượng…

Dù đã có hai nhà đầu tư bày tỏ quan tâm, dự án vẫn còn nhiều vấn đề cần xử lý trước khi bước vào giai đoạn đầu tư. Đáng chú ý nhất là 424 ha đất rừng và 131 ha đất thuộc vùng quy hoạch, dự trữ khoáng sản bô-xít nằm trong phạm vi ảnh hưởng của dự án. Theo Sở Tài chính, hồ sơ hiện chưa đưa ra đầy đủ giải pháp xử lý khu vực chồng lấn quy hoạch bô-xít cũng như phương án bù hoàn rừng.

Đây là những vấn đề liên quan trực tiếp đến quy định về lâm nghiệp, khoáng sản và thẩm quyền chuyển mục đích sử dụng rừng, đất khoáng sản.

Trong bối cảnh đó, tuyến cao tốc gần 55.000 tỷ đồng đang đứng trước bài toán kép, huy động nguồn vốn lớn từ khu vực tư nhân và tháo gỡ các nút thắt pháp lý về đất rừng, khoáng sản.

UBND tỉnh Lâm Đồng xác định đây là công trình cấp bách, trọng điểm và yêu cầu quá trình chuẩn bị phải chủ động, linh hoạt nhưng bảo đảm tuân thủ quy định pháp luật.