Thanh tra Chính phủ: Yêu cầu Thanh Hóa kiểm tra, xử lý cơ sở nhà, đất dôi dư sau sắp xếp

Nhiều tồn tại, hạn chế, vi phạm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo

Thanh tra Chính phủ vừa ban hành Thông báo số 2981/TB-TTCP ngày 22/8/2026 về Kết luận thanh tra cơ sở nhà, đất dôi dư sau sắp xếp tại tỉnh Thanh Hóa.

Theo Thanh tra Chính phủ, công tác sắp xếp lại, xử lý và khai thác cơ sở nhà, đất dôi dư sau sắp xếp đơn vị hành chính, sắp xếp tổ chức bộ máy tại Thanh Hóa đã được Tỉnh ủy, UBND tỉnh quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo. UBND tỉnh đã ban hành 17 văn bản quy phạm pháp luật và văn bản hướng dẫn về cơ chế, chính sách; 133 văn bản liên quan đến phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất; đồng thời chỉ đạo thực hiện một số cuộc thanh tra, kiểm tra.

Tuy nhiên, kết luận thanh tra cũng chỉ ra nhiều tồn tại, hạn chế, vi phạm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện.

Trong đó, Công văn số 239/UBND-KTTC ngày 6/1/2025 về xử lý nhà, đất dôi dư trên địa bàn tỉnh được ban hành chậm 29 ngày so với thời hạn yêu cầu; Kế hoạch số 57/KH-UBND ngày 1/4/2025 về rà soát, lập phương án sắp xếp lại, xử lý và tổ chức xử lý trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp không sử dụng, sử dụng kém hiệu quả được ban hành chậm 114 ngày.

Thanh tra Chính phủ vừa ban hành Thông báo số 2981/TB-TTCP ngày 22/8/2026 về Kết luận thanh tra cơ sở nhà, đất dôi dư sau sắp xếp tại tỉnh Thanh Hóa.

Một trong những nội dung được Thanh tra Chính phủ chỉ ra là tồn tại trong quản lý, sử dụng và khai thác cơ sở nhà, đất dôi dư sau sắp xếp.

Đến thời điểm 30/4/2026, Thanh Hóa có 1.021 cơ sở nhà, đất dôi dư, tổng diện tích đất 2.715.938m², diện tích sàn 509.189m². Con số này cao hơn 19 cơ sở so với số lượng tại Kết luận số 238-KL/TU ngày 11/3/2026 của Tỉnh ủy Thanh Hóa.

Đến tháng 6/2026, UBND tỉnh Thanh Hóa đã ban hành quyết định xử lý 543 cơ sở, còn 478 cơ sở chưa có quyết định xử lý. Trong khi đó, báo cáo của Sở Tài chính gửi Bộ Tài chính xác định còn 392 cơ sở chưa hoàn thành sắp xếp, xử lý, thấp hơn 86 cơ sở so với kết quả kiểm tra, xác minh.

Ngoài ra, có 3 cơ sở nhà, đất là tài sản công được giao cho cơ quan nhà nước quản lý, sử dụng nhưng cho các tổ chức khác mượn. Đến thời điểm thanh tra, các trường hợp này chưa được xử lý dứt điểm.

Trong 1.021 cơ sở dôi dư, có 111 cơ sở không còn nhu cầu sử dụng, đang bỏ trống, tổng diện tích đất 222.321m²; 53 cơ sở có vị trí thuận lợi, có khả năng đưa vào quản lý, sử dụng, khai thác ngay; 58 cơ sở chủ yếu là trường, điểm trường ở khu vực nông thôn, miền núi, hạ tầng hạn chế, giá trị thương mại thấp.

Thanh tra cũng phát hiện 413 cơ sở nhà, đất dôi dư, tổng diện tích đất 675.332m², diện tích sàn 239.411m² chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Các đơn vị được giao quản lý chưa thực hiện đầy đủ việc hoàn thiện hồ sơ pháp lý, đăng ký đất đai và kê khai hiện trạng.

Đáng chú ý, 290 cơ sở nhà, đất có biến động tăng, giảm diện tích nhưng hồ sơ quản lý tài sản công, hồ sơ địa chính và hiện trạng sử dụng đất chưa thống nhất. Có 6 cơ sở lấn chiếm, chồng lấn, sử dụng đất trái phép với tổng diện tích 4.402,5m².

Khẩn trương lập và tổ chức thực hiện phương án xử lý

Tại kết luận, Thanh tra Chính phủ yêu cầu UBND tỉnh Thanh Hóa khẩn trương rà soát, ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành tiêu chuẩn, định mức diện tích công trình sự nghiệp còn thiếu; đồng thời rà soát việc tuân thủ tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở, cơ sở hoạt động sự nghiệp sau sắp xếp.

Đồng thời, các cơ quan, tổ chức, đơn vị và doanh nghiệp Nhà nước phải hoàn thiện hồ sơ tài sản công; xác định giá trị quyền sử dụng đất đối với 362 cơ sở chưa xác định giá trị; ghi nhận, hạch toán đầy đủ nguyên giá, giá trị còn lại đối với 2.689 cơ sở và xử lý tài sản hư hỏng, xuống cấp.

Thanh tra Chính phủ yêu cầu 9 sở, ngành, 3 đơn vị sự nghiệp và 3 doanh nghiệp nhà nước khẩn trương hoàn thành kê khai, kiểm tra hiện trạng, đề xuất và trình phê duyệt phương án sắp xếp, xử lý.

Đối với 125 cơ sở thuộc phương án chuyển giao về địa phương đã quá thời hạn nhưng chưa hoàn thành bàn giao, phải khẩn trương xử lý. Với 769 cơ sở nhà, đất của ngành Y tế đã được phê duyệt phương án, phải hoàn thiện hồ sơ, cập nhật nguyên giá, giá trị còn lại và hạch toán đúng quy định.

Thanh tra Chính phủ cũng yêu cầu chấm dứt việc cho mượn và xử lý dứt điểm 3 cơ sở nhà, đất đang được tổ chức khác sử dụng; xác định trách nhiệm của tổ chức, cá nhân liên quan.

Đối với 290 cơ sở có biến động diện tích, phải xác minh nguyên nhân, nguồn gốc và tính hợp pháp. Nếu phát hiện lấn chiếm, sử dụng đất trái phép, thất thoát tài sản công thì phải làm rõ trách nhiệm và xử lý.

Trọng tâm là tổng rà soát, phân loại toàn bộ tài sản công, trong đó tập trung vào 1.021 cơ sở nhà, đất dôi dư; khẩn trương lập và tổ chức thực hiện phương án xử lý, ưu tiên xử lý 111 cơ sở không còn nhu cầu sử dụng, đang bỏ trống, không để tài sản tiếp tục xuống cấp, lãng phí.

Thanh tra Chính phủ đồng thời yêu cầu kiểm tra, thanh tra đối với các cơ sở nhà, đất dôi dư sau sắp xếp đã có phương án, kế hoạch xử lý, khai thác nhưng chậm đưa vào sử dụng, không để kéo dài, gây lãng phí nguồn lực nhà nước.