Đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn ODA, phấn đấu hoàn thành 100% kế hoạch năm 2020

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Đức Tiến nhấn mạnh, việc giải ngân vốn ODA có vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh -Ảnh: H.T.S

Theo báo cáo của Sở Kế hoạch và Đầu tư, tổng vốn kế hoạch năm 2020 các dự án ODA trên địa bàn tỉnh hơn 1.390 tỉ đồng, trong đó vốn nước ngoài hơn 1.195 tỉ đồng; vốn đối ứng gần 195 tỉ đồng. Lũy kế vốn giải ngân các dự án ODA kế hoạch năm 2020 tính từ đầu năm 2020 đến hết ngày 24/8/2020 hơn 347 tỉ đồng, trong đó vốn nước ngoài cấp phát từ nguồn ngân sách trung ương gần 240 tỉ đồng; vốn nước ngoài vay lại gần 2,8 tỉ đồng; vốn đối ứng ngân sách địa phương là gần 76 tỉ đồng; vốn đối ứng ngân sách trung ương hơn 29 tỉ đồng… Tổng vốn kế hoạch năm 2019 được phép kéo dài thời gian thực hiện sang kế hoạch năm 2020 của các dự án ODA hơn 117 tỉ đồng, trong đó vốn nước ngoài gần 103 tỉ đồng; vốn đối ứng hơn 14 tỉ đồng.

Tính đến hết ngày 24/8/2020, kết quả giải ngân vốn kế hoạch năm 2019 được phép kéo dài thời gian thực hiện sang kế hoạch năm 2020 của các dự án ODA hơn 92 tỉ đồng, trong đó giải ngân vốn nước ngoài gần 86 tỉ đồng; giải ngân vốn đối ứng hơn 6,2 tỉ đồng…

Những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn năm 2020 các dự án ODA trên địa bàn tỉnh như: Một số dự án do các sở, ngành chậm thẩm định hồ sơ thiết kế kỹ thuật, bản vẽ thi công do những thay đổi, điều chỉnh của Nghị định số 68, ngày 14/8/2019 của Chính phủ dẫn đến quá trình thẩm định kéo dài, chậm phê duyệt đã làm ảnh hưởng lớn đến tiến độ mời thầu, trao thầu và giải ngân vốn; thủ tục trình nhà tài trợ cho ý kiến không phản đối mất nhiều thời gian làm ảnh hưởng đến tiến độ triển khai dự án; một số dự án đã được bố trí kế hoạch vốn nước ngoài ở phần cấp phát từ ngân sách trung ương trong kế hoạch năm 2020, nhưng do chưa hoàn tất thủ tục thẩm định khả năng vay, trả nợ của địa phương tại Bộ Tài chính nên hợp đồng vay lại của dự án chưa được ký kết; phần vốn địa phương vay lại chưa được giao trong kế hoạch năm 2020, nên không thể giải ngân được phần vốn nước ngoài cấp phát cho dự án; một số dự án gặp vướng mắc do thay đổi cơ chế giải ngân nên không thể giải ngân kế hoạch vốn được giao; một số dự án ODA phát sinh chi phí giải phóng mặt bằng trong quá trình thực hiện và phần phát sinh thuộc nhiệm vụ cân đối, bố trí ngân sách địa phương, nhưng điều kiện ngân sách địa phương khó khăn, không thể cân đối, bố trí kịp thời theo yêu cầu của dự án, dẫn đến tiến độ giải phóng mặt bằng bị chậm trễ; hạng mục giải phóng mặt bằng của một số dự án do UBND các huyện chịu trách nhiệm bố trí vốn từ nguồn ngân sách được phân cấp để triển khai, nhưng do điều kiện các huyện khó khăn, không thể cân đối để bố trí cho dự án đã làm ảnh hưởng đến tiến độ trao thầu và triển khai thi công.

Kết luận cuộc họp, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Đức Tiến nhấn mạnh, việc thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn năm 2020 các dự án ODA trên địa bàn tỉnh có vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Thủ tướng Chính phủ trong nhiều phiên họp trực tuyến với các bộ, ngành, địa phương đã chỉ đạo phải giải ngân 100% vốn theo kế hoạch năm 2020. Trên tinh thần đó, UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ngành, địa phương phân ban, rà soát lại các nhóm, nguồn vốn để tổ chức thực hiện, nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân kế hoạch vốn năm 2020 và phấn đấu hoàn thành 100% kế hoạch. Đề nghị các sở, ngành, địa phương, các chủ đầu tư, BQL dự án khẩn trương rà soát lại tiến độ, khả năng thực hiện các dự án… để báo cáo UBND tỉnh có giải pháp và chỉ đạo tháo gỡ vướng mắc. Sở Kế hoạch và Đầu tư tập trung rà soát, tách các nguồn vốn đầu tư để có giải pháp thực hiện. Đối với những vướng mắc nguồn kinh phí bố trí cho công tác giải phóng mặt bằng, các chủ đầu tư dự án khẩn trương rà soát, báo cáo UBND tỉnh để có hướng giải quyết và đề xuất các giải pháp để đảm bảo giải ngân nguồn vốn đạt tỉ lệ cao nhất vào cuối năm 2020.

Hoàng Tiến Sỹ