Đề nghị nâng mức hỗ trợ tham gia bảo hiểm y tế cho học sinh, sinh viên

Có quyền lựa chọn tham gia ở nhà trường hoặc theo hộ gia đình

Chiều 31/10, tiếp tục Chương trình Kỳ họp thứ 8, Quốc hội tiến hành thảo luận tại hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHYT.

Đại biểu Châu Quỳnh Dao (Đoàn tỉnh Kiên Giang) bày tỏ phấn khởi khi nhiều điều khoản của dự thảo Luật đã được tiếp thu, sửa đổi theo hướng có lợi cho người dân như mở rộng đối tượng thụ hưởng chính sách được Nhà nước đóng hoặc hỗ trợ.

Góp ý về tham gia BHYT đối với học sinh, sinh viên, đại biểu cho biết, mức đóng của học sinh, sinh viên bằng 4,6% mức lương cơ sở. Đông đảo cử tri cho rằng, mức đóng đó vẫn cao so với thu nhập của họ. Do đó, đại biểu Châu Quỳnh Dao đề nghị cân nhắc giữ theo quy định hiện hành. Đồng thời Nhà nước tiếp tục tăng mức hỗ trợ tối thiểu là 50% cho các học sinh, sinh viên tham gia BHYT.

Đại biểu Châu Quỳnh Dao (Đoàn tỉnh Kiên Giang). Ảnh: Quốc hội

Đại biểu Nguyễn Thị Yến Nhi (Đoàn tỉnh Bến Tre) cũng cho hay, qua tiếp xúc cử tri, đại biểu Quốc hội tỉnh Bến Tre thường xuyên nhận được ý kiến kiến nghị của cử tri đề nghị đối tượng học sinh, sinh viên nên quy định theo hướng có quyền lựa chọn tham gia ở nhà trường hoặc theo hộ gia đình.

Bởi, theo quy định của luật hiện hành, với đối tượng học sinh, sinh viên Nhà nước chỉ hỗ trợ 30% mức đóng; còn đối với đối tượng đóng theo hộ gia đình, người thứ hai chỉ đóng 70% mức đóng của người thứ nhất, người thứ ba chỉ đóng 60%, người thứ tư đóng 50% và người thứ năm trở đi đóng 40%. Tuy nhiên, học sinh, sinh viên chỉ được tham gia theo đơn vị nhà trường mà không được tham gia theo hộ gia đình.

Theo đại biểu, các kiến nghị này cũng đã được cơ quan soạn thảo tiếp thu, đưa vào trong dự thảo Luật lần này. Cử tri cũng bày tỏ phấn khởi, nhưng báo cáo thẩm tra của Ủy ban Xã hội và một vài đại biểu cho rằng, chưa cần thiết phải sửa đổi, bởi quy định này đang thực hiện ổn định và đề nghị Chính phủ tăng mức hỗ trợ đối với đối tượng này để giảm chi phí của gia đình phải đóng, mà không cần quy định lựa chọn phương thức đóng.

“Cả hai phương án Chính phủ trình hoặc quan điểm của Ủy ban xã hội đều có lợi cho đối tượng học sinh, sinh viên, tôi đề xuất giữ như dự thảo trình Quốc hội; hoặc nếu chọn phương án cơ quan thẩm tra nêu, Chính phủ phải có cam kết tăng mức hỗ trợ của Nhà nước lên ít nhất là 50%, để tránh trường hợp khi Luật thông qua rồi đến khi ban hành vẫn giữ như mức hỗ trợ cũ, đại biểu Quốc hội cũng không biết phải giải trình đối với cử tri như thế nào”, đại biểu Nguyễn Thị Yến Nhi nêu quan điểm.

Đại biểu Nguyễn Duy Minh (Đoàn thành phố Đà Nẵng). Ảnh: Quốc hội

Tăng hỗ trợ mức đóng lên 50%

Phát biểu tranh luận, đại biểu Nguyễn Duy Minh (Đoàn thành phố Đà Nẵng) cho rằng, học sinh, sinh viên thuộc nhóm đối tượng đóng tại đơn vị trường học, nhưng trên thực tế, quy định này có những khó khăn, vướng mắc khi triển khai thực hiện.

“Xét cho đến cùng thì học sinh, sinh viên vẫn lệ thuộc vào điều kiện kinh tế của gia đình. Việc điều chỉnh về mức đóng theo hộ gia đình sẽ tạo được sự công bằng và không còn sự so sánh như hiện nay đang xảy ra, đồng thời, ngân sách Nhà nước cũng không cần phải nâng lên 50% để hỗ trợ cho học sinh, sinh viên”, theo đại biểu.

Đại biểu Nguyễn Thị Thu Dung (Đoàn tỉnh Thái Bình) mong muốn Quốc hội thông qua dự án Luật tại Kỳ họp này để Luật sớm có hiệu lực thi hành, đồng bộ với Luật Khám bệnh, chữa bệnh, qua đó sớm tháo gỡ, giải quyết những bất cập, vướng mắc phát sinh trong thực tiễn, đảm bảo quyền lợi của người tham gia BHYT cũng như quyền lợi của các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.

Cùng quan tâm tới quy định về đối tượng tham gia BHYT là học sinh, sinh viên, đại biểu đề nghị tăng hỗ trợ mức đóng lên 50% và đóng theo cơ sở giáo dục đào tạo, mà không để tự lựa chọn hình thức đóng. Như vậy sẽ kéo theo 2,8% số học sinh, sinh viên còn lại chưa tham gia sẽ tham gia BHYT.

Đại biểu Trần Thị Thu Hằng (Đoàn tỉnh Đắk Nông). Ảnh: Quốc hội

Đề xuất bỏ quy định trường học thu tiền để mua BHYT cho học sinh

Cũng liên quan đến BHYT với học sinh, sinh viên, đại biểu Trần Thị Thu Hằng (Đoàn tỉnh Đắk Nông) đề xuất bỏ quy định trường học thu tiền để mua BHYT cho học sinh.

Nữ đại biểu đề nghị nghiên cứu, đánh giá để sửa đổi Điều 7b về trách nhiệm của Bộ Giáo dục và Đào tạo theo quy định của Luật BHYT hiện hành và các quy định có liên quan, theo hướng bỏ quy định việc nhà trường thu tiền để thực hiện thủ tục để mua BHYT cho học sinh.

Trách nhiệm này được giao cho chính quyền địa phương, cơ quan bảo hiểm, còn nhà trường chỉ có trách nhiệm cung cấp danh sách học sinh cho cơ quan bảo hiểm và thực hiện việc phổ biến, tuyên truyền cho phụ huynh, học sinh trong việc mua BHYT. Điều này nhằm trả đúng vị trí cho thầy cô chuyên tâm, dành thời gian, tâm huyết cho việc dạy học.

Đồng thời, đại biểu cũng đề nghị, cần nghiên cứu để lựa chọn hình thức đóng cho phù hợp, có thể có phương án để học sinh được tham gia BHYT hộ gia đình, trong đó, vừa được Nhà nước hỗ trợ đóng và được giảm trừ mức đóng theo thứ tự.

Phương Thảo