Đề xuất bổ sung 'an toàn tinh thần' vào Luật An toàn, vệ sinh lao động
Các đại biểu đề xuất bổ sung “an toàn tinh thần”, tăng cường bình đẳng giới, bảo vệ sức khỏe toàn diện cho người lao động.
Ngày 14/8, Thường trực Ủy ban Văn hóa và Xã hội (VHXH) của Quốc hội tổ chức cuộc họp nghe Bộ Nội vụ báo cáo về việc lồng ghép vấn đề bình đẳng giới trong dự án Luật An toàn, vệ sinh lao động (sửa đổi).
Bảo đảm bình đẳng giới trong an toàn, vệ sinh lao động
Theo Bộ Nội vụ, dự thảo Luật được xây dựng trong bối cảnh khoa học, công nghệ, trí tuệ nhân tạo, tự động hóa, vật liệu mới, chuyển đổi số và các mô hình lao động mới đang làm thay đổi môi trường làm việc, đồng thời phát sinh nhiều nguy cơ, rủi ro mới.
Dự thảo xác định phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp là trọng tâm, bảo vệ sức khỏe người lao động và bảo đảm mọi người được tiếp cận bình đẳng với các quyền, chính sách và dịch vụ về an toàn, vệ sinh lao động.

Toàn cảnh cuộc họp. Ảnh: Media Quốc hội
Việc lồng ghép bình đẳng giới được đặt trên nguyên tắc không phân biệt giới trong tiếp cận quyền làm việc an toàn, thông tin, huấn luyện, chăm sóc sức khỏe, bảo hộ lao động và các chế độ bảo hiểm. Đồng thời, dự thảo cho phép áp dụng các biện pháp phù hợp với đặc điểm sinh học, sức khỏe, điều kiện và hình thức lao động của từng nhóm, nhưng không tạo ra rào cản bất hợp lý về cơ hội việc làm, nghề nghiệp.
Đáng chú ý, dự thảo chuyển mạnh từ cách tiếp cận bảo vệ lao động nữ bằng việc cấm hoặc hạn chế làm một số nghề sang bảo đảm điều kiện làm việc an toàn dựa trên đặc điểm của từng đối tượng và mức độ rủi ro. Cách tiếp cận này vừa bảo vệ sức khỏe, vừa giảm nguy cơ tạo rào cản việc làm đối với phụ nữ.

Phó Cục trưởng Cục Việc làm Bùi Đức Nhưỡng báo cáo tại cuộc họp. Ảnh: Media Quốc hội
Dự thảo cũng quy định người lao động làm việc trong môi trường có yếu tố nguy hiểm, có hại được trang cấp phương tiện bảo vệ cá nhân, bồi dưỡng bằng hiện vật và được chăm sóc sức khỏe phù hợp. Khi xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, phương tiện bảo vệ cá nhân và thiết bị làm việc cần tính đến sự khác biệt về vóc dáng, kích thước cơ thể của người lao động.
Đề xuất đưa “an toàn tinh thần” vào Luật
Một trong những nội dung được các đại biểu, chuyên gia đặc biệt quan tâm là sức khỏe tinh thần của người lao động.
Các ý kiến cho rằng quy định hiện hành vẫn chủ yếu tập trung vào các tổn thương thể chất như thương tật, tử vong, trong khi chưa quan tâm đúng mức đến sức khỏe tinh thần. Vì vậy, đề nghị bổ sung nội hàm “an toàn tinh thần” vào khái niệm an toàn lao động, coi đây là một bộ phận không thể tách rời của văn hóa an toàn tại nơi làm việc.

Các đại biểu tại cuộc họp. Ảnh: Media Quốc hội
Các đại biểu cũng đề nghị việc đánh giá nguy cơ, rủi ro tại nơi làm việc phải tính đến giới tính, độ tuổi, tình trạng sức khỏe, đặc điểm thể chất và tính chất công việc. Việc chăm sóc sức khỏe không nên thực hiện theo kiểu “cào bằng”, mà cần phù hợp với giới tính, độ tuổi, đặc điểm nghề nghiệp và yếu tố nguy cơ, trong đó cần lưu ý những tác động của hóa chất độc hại tới khả năng sinh sản của cả lao động nam và nữ.
Phó Vụ trưởng Vụ Công tác thanh niên và Bình đẳng giới, Bộ Nội vụ Ngô Diệu Linh đánh giá dự thảo đã có những bước tiến trong lồng ghép giới, nhất là mở rộng bảo hộ đối với lao động giúp việc gia đình, người nhận việc về nhà làm và các nhóm đối tượng dễ bị tổn thương. Tuy nhiên, bà cho rằng các quy định vẫn còn mang tính nguyên tắc chung, thiếu cơ chế thực thi nhạy cảm giới; do đó cần bổ sung dữ liệu phân tách theo giới, phòng chống quấy rối tình dục và bạo lực trên cơ sở giới tại nơi làm việc, đồng thời đánh giá rủi ro đối với lao động nữ mang thai, nuôi con nhỏ.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban VHXH Trần Thị Thanh Lam phát biểu kết luận. Ảnh: Media Quốc hội
Kết luận cuộc họp, Phó Chủ nhiệm Ủy ban VHXH Trần Thị Thanh Lam đánh giá đây là dự án luật khó, phạm vi rộng, đối tượng lớn và cần sự phối hợp của nhiều luật chuyên ngành. Bà yêu cầu cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát, bảo đảm tính tương thích với Bộ luật Lao động, Luật Việc làm và các luật liên quan; đồng thời nghiên cứu mở rộng khái niệm “an toàn lao động”, bao hàm cả an toàn về tinh thần và các vấn đề xã hội.
Dự kiến, dự án Luật An toàn, vệ sinh lao động (sửa đổi) sẽ được trình Quốc hội cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI vào cuối năm nay.











