Đề xuất giảm thuế xuất khẩu vàng trang sức, mỹ nghệ xuống 0%

Bộ Tài chính đang lấy ý kiến góp ý đối với Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 26/2023/NĐ-CP ngày 31 tháng 5 năm 2023 của Chính phủ về Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi, Danh mục hàng hóa và mức thuế tuyệt đối, thuế hỗn hợp, thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch thuế quan.

Trong đó, nội dung cơ bản của dự thảo Nghị định là điều chỉnh giảm mức thuế suất thuế xuất khẩu của mặt hàng vàng trang sức, mỹ nghệ thuộc 04 mã 7113.19.10, 7113.19.90, 7114.19.00, 7115.90.10 từ mức 1% xuống 0%.

Hiện các mặt hàng này đang có chung mức thuế suất thuế xuất khẩu 1%.

Tiêu thụ vàng trang sức giảm mạnh do giá vàng cao

Giá vàng cao, tiêu thụ vàng trang sức giảm mạnh

Theo lý giải của Bộ Tài chính, ngành vàng nói chung và vàng trang sức, mỹ nghệ nói riêng thời gian qua có nhiều biến động về giá cả và cung cầu trên cả thị trường trong nước và quốc tế.

Theo báo cáo của Hội đồng vàng toàn cầu (WGC), giá vàng thế giới quý IV năm 2024 đã tăng khoảng 28% - 30% so với đầu năm (mức tăng cao nhất kể từ năm 2010) và tiếp tục lập đỉnh mới khi sang năm 2025 do ảnh hưởng của bất ổn địa chính trị kéo dài và kỳ vọng cắt giảm lãi suất từ Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed).

Tính trung bình quý I năm 2025, giá vàng thế giới tăng khoảng 38% - 39% so với cùng kỳ năm 2024.

Tại Việt Nam, theo số liệu của Cục Thống kê, từ đầu năm 2025, chỉ số giá vàng trong nước so với tháng liền kề trước đó và so với cùng kỳ năm trước đều liên tục tăng mạnh.

Bình quân quý II/2025, giá vàng đã tăng 43,62% so với cùng kỳ năm trước, bình quân 6 tháng đầu năm 2025, tăng 37,4%. Giá của mặt hàng đồ trang sức cũng biến động cùng chiều với giá vàng trong nước.

Sự biến động về giá vàng thế giới và trong nước đã ảnh hưởng đến khả năng tiêu thụ vàng toàn cầu, đặc biệt là đối với vàng trang sức, mỹ nghệ. Theo Báo cáo của WGC, tổng nhu cầu toàn thế giới đối với vàng trang sức, mỹ nghệ năm 2024 đạt 1.877 tấn (giảm 11% so với năm 2023) và quý I/2025 đạt 380 tấn (giảm 21% so với cùng kỳ năm 2024).

Tại Việt Nam, nhu cầu tiêu dùng vàng trong cả năm 2024 đạt tổng cộng 55,3 tấn, giảm nhẹ so với năm 2023 (55,5 tấn), trong đó, nhu cầu vàng trang sức, mỹ nghệ đạt 13,22 tấn (giảm 13% so với cùng kỳ năm 2023 – mức giảm lớn nhất trong khu vực ASEAN).

Giảm thuế để gỡ khó cho ngành trang sức mỹ nghệ

Hiện nay, theo thông tin của Ngân hàng Nhà nước, chưa có doanh nghiệp nào được cấp phép nhập khẩu vàng nguyên liệu để sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ mà phải tự cân đối nguồn vàng nguyên liệu từ thị trường trong nước đang trong tình trạng khan hiếm và giá cả chênh lệch cao so giá vàng thế giới.

Từ giữa tháng 4/2025, chênh lệch giữa giá vàng trong nước và thế giới bắt đầu tăng mạnh, đỉnh điểm vào giữa tháng 5/2025 khi giá vàng miếng SJC cao hơn giá vàng thế giới quy đổi 19 triệu đồng/lượng, còn chênh lệch của vàng nhẫn tiệm cận 14 triệu đồng/lượng.

Điều này, theo Bộ Tài chính, làm giảm khả năng cạnh tranh của các sản phẩm vàng trang sức, mỹ nghệ xuất khẩu của Việt Nam trên thị trường quốc tế.

Còn theo số liệu thống kê của Cục Hải quan, tổng kim ngạch xuất khẩu của mặt hàng này tại cả 4 mã hàng năm 2024 là 332,2 triệu USD, giảm 4,95% so với năm 2023 (349,5 triệu USD).

Để hỗ trợ cho ngành sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ trong nước, tại Nghị định số 26/2023/NĐ-CP đã quy định mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi 0% đối với mặt hàng vàng chưa gia công (vàng nguyên liệu) nhằm giảm chi phí đầu vào cho doanh nghiệp.

Tuy nhiên, theo thông tin của Ngân hàng Nhà nước, chưa có doanh nghiệp nào được cấp phép nhập khẩu vàng nguyên liệu để sản xuất vàng trang sức, mỹ nghệ từ năm 2012 đến nay.

Do đó, Bộ Tài chính cho rằng cần thiết điều chỉnh giảm mức thuế suất thuế xuất khẩu của mặt hàng vàng trang sức, mỹ nghệ thuộc 04 mã ngành nêu trên từ 1% xuống 0%.

Việc trình Nghị định sửa đổi lần này nhằm thực hiện chỉ đạo của Tổng Bí thư và Thường trực Chính phủ, đồng thời để hỗ trợ giảm chi phí cho doanh nghiệp kinh doanh, xuất khẩu vàng trang sức, mỹ nghệ, tăng sức cạnh tranh của mặt hàng vàng trang sức, mỹ nghệ của Việt Nam trên thị trường quốc tế trong bối cảnh khó khăn do nguồn vàng nguyên liệu đầu vào hạn chế và giá cả tăng cao, qua đó góp phần thúc đẩy chuyển hóa vàng tích trữ thành sản phẩm có giá trị gia tăng.

Theo tính toán của Bộ Tài chính, thực hiện theo phương án này, số thu ngân sách nhà nước dự kiến giảm 3,3 triệu USD/năm (tính trên kim ngạch xuất khẩu năm 2024).

Nhật Linh