Đề xuất mới về nội dung chi, mức chi hoạt động khuyến nông

Bộ Tài chính đề xuất quy định mới quản lý, sử dụng kinh phí chi thường xuyên từ nguồn ngân sách nhà nước thực hiện hoạt động khuyến nông

Tại dự thảo, bên cạnh các quy định chung về nguồn kinh phí thực hiện hoạt động khuyến nông; nguyên tắc quản lý, sử dụng kinh phí khuyến nông, Bộ Tài chính đề xuất quy định cụ thể về: Nội dung chi, mức chi hoạt động khuyến nông trung ương; nội dung chi, mức chi hoạt động khuyến nông địa phương.

Về nội dung chi, mức chi hoạt động khuyến nông trung ương, dự thảo nêu rõ các quy định về: Nội dung chi hoạt động khuyến nông trung ương; tiêu chuẩn, định mức, chế độ chi; chi xây dựng mô hình trình diễn và nhân rộng mô hình; mức chi một số nội dung chi khác.

Nội dung chi hoạt động khuyến nông trung ương

Nội dung chi hoạt động khuyến nông trung ương thực hiện theo quy định tại Nghị định số 268/2026/NĐ-CP gồm:

Đào tạo tập huấn, bồi dưỡng: Nội dung, phương thức đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng và chính sách hỗ trợ thực hiện theo quy định tại Điều 4 và Điều 13 Nghị định số 268/2026/NĐ-CP.

Thông tin, truyền thông khuyến nông: Nội dung, phương thức thông tin, truyền thông và chính sách hỗ trợ thực hiện theo quy định tại Điều 5 và Điều 14 Nghị định số 268/2026/NĐ-CP.

Xây dựng mô hình trình diễn và nhân rộng mô hình: Tổ chức, cá nhân tham gia xây dựng và nhân rộng mô hình được hưởng các chính sách hỗ trợ theo quy định tại Điều 15 Nghị định số 268/2026/NĐ-CP. Nội dung, quy mô, định mức kinh tế kỹ thuật xây dựng và nhân rộng mô hình thực hiện theo quy định của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường.

Một số nội dung chi khác theo quy định tại khoản 1 Điều 19 Nghị định số 268/2026/NĐ-CP.

Tiêu chuẩn, định mức, chế độ chi

Chế độ, định mức chi thực hiện các nội dung hoạt động khuyến nông trung ương theo chế độ chi tiêu tài chính hiện hành của nhà nước có thẩm quyền ban hành. Dự thảo Thông tư đề xuất hướng dẫn thêm một số chế độ chi như sau:

Chi đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng

Chi xây dựng chương trình, biên soạn giáo trình, tài liệu, học liệu điện tử phục vụ đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng: thực hiện theo quy định hiện hành của Bộ Tài chính về nội dung, mức chi xây dựng chương trình đào tạo, biên soạn giáo trình.

Chi tiền công giảng viên, trợ giảng, báo cáo viên; phụ cấp tiền ăn giảng viên, trợ giảng; chi phí đưa, đón, bố trí nơi ở cho giảng viên, trợ giảng; chi thù lao hướng dẫn viên tham quan, thực hành thao tác kỹ thuật: thực hiện theo quy định tại Thông tư số 100/2025/TT-BTC ngày 28 tháng 10 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức (Thông tư số 100/2025/TT-BTC).

Chi in ấn tài liệu, giáo trình trực tiếp phục vụ lớp học (không bao gồm tài liệu tham khảo); giải khát giữa giờ; tổ chức cho học viên đi khảo sát, thực tế (nếu có); thuê hội trường, phòng học, thiết bị phục vụ học tập; thuê đường truyền, nền tảng phục vụ đào tạo từ xa, đào tạo trực tuyến (nếu có); vật tư thực hành lớp học; thuê phiên dịch, biên dịch (nếu có); chi tổ chức khai giảng, bế giảng, in chứng chỉ và các khoản chi khác phục vụ trực tiếp lớp học: thực hiện theo quy định tại Thông tư số 100/2025/TT-BTC. Trường hợp phải thuê cơ sở đào tạo hoặc nhà cung cấp dịch vụ để thực hiện một hoặc một số nội dung nêu trên thì thực hiện theo hợp đồng được ký kết theo quy định của pháp luật; mức chi quy định tại Thông tư số 100/2025/TT-BTC là căn cứ để lập dự toán, xác định giá gói thầu và làm cơ sở thực hiện hợp đồng.

Chi hỗ trợ người tham gia đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng, khảo sát học tập khuyến nông: hỗ trợ tối đa 100% chi phí tài liệu, chi phí tiền ăn, đi lại, nơi ở theo quy định tại khoản 1 Điều 13 Nghị định số 268/2026/NĐ-CP:

- Chi phí tài liệu (không bao gồm tài liệu tham khảo): thanh toán theo thực tế trên cơ sở dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt, có đầy đủ hóa đơn, chứng từ hợp pháp theo quy định;

- Chi phí tiền ăn, đi lại, nơi ở: thực hiện theo quy định về chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị tại Thông tư số 40/2017/TT-BTC và được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 12/2025/TT-BTC; trong đó, chi phí đi lại thực hiện theo hình thức khoán theo quy định, chi phí nơi ở được thanh toán theo hình thức khoán hoặc theo thực tế, (trong trường hợp cơ sở đào tạo hoặc đơn vị tổ chức đào tạo xác nhận không bố trí được chỗ ở). (*)

Chi khảo sát, học tập trong nước và ngoài nước: đối với khảo sát, học tập trong nước, mức chi thực hiện theo quy định hiện hành của Bộ Tài chính về chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị, riêng mức hỗ trợ tiền ăn áp dụng theo (*) nêu trên; đối với khảo sát, học tập ngoài nước, mức chi thực hiện theo quy định hiện hành của Bộ Tài chính về chế độ công tác phí cho cán bộ, công chức, viên chức đi công tác ngắn hạn ở nước ngoài do ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí.

Chi thông tin, truyền thông khuyến nông

Chi thông tin, truyền thông trên hệ thống thông tin đại chúng; xuất bản bản tin, tài liệu, ấn phẩm khuyến nông; trang thông tin điện tử khuyến nông: mức chi thực hiện theo quy định của pháp luật về giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên.

Chi nhuận bút, thù lao đối với tác phẩm đăng, phát trên bản tin, ấn phẩm, trang thông tin điện tử khuyến nông và trên các phương tiện thông tin đại chúng: mức chi thực hiện theo quy định hiện hành của Chính phủ về chế độ nhuận bút.

Chi tổ chức hội chợ, triển lãm hàng nông nghiệp cấp vùng, cấp quốc gia: thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan về hoạt động xúc tiến thương mại.

Chi tổ chức diễn đàn, tọa đàm, hội thảo, tham quan học tập, hội nghị sơ kết, tổng kết khuyến nông: Nội dung và mức chi thực hiện theo Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28 tháng 4 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư số 12/2025/TT-BTC (sau đây gọi chung là Thông tư số 40/2017/TT-BTC) và Thông tư số 140/2025/TT-BTC ngày 30 tháng 12 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị đi công tác ngắn hạn ở nước ngoài do ngân sách bảo đảm kinh phí (Thông tư số 140/2025/TT-BTC);

Chi tổ chức hội thi khuyến nông: Nội dung và mức chi thực hiện theo Thông tư số 56/2023/TT-BTC ngày 18 tháng 8 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, chuẩn tiếp cận pháp luật và hòa giải ở cơ sở.

Chi hỗ trợ chi phí tài liệu, đi lại, tiền ăn, nơi ở cho người tham gia sự kiện khuyến nông theo quy định tại khoản 2 Điều 14 Nghị định số 268/2026/NĐ-CP: mức chi thực hiện theo điểm d khoản 2 Điều 4 Thông tư này.

Chi xây dựng, vận hành, cập nhật, quản lý, kết nối, chia sẻ cơ sở dữ liệu và hệ thống thông tin khuyến nông; cổng thông tin điện tử, trang thông tin điện tử, nền tảng số, ứng dụng công nghệ số; thuê đường truyền, lưu trữ dữ liệu, bảo đảm an toàn thông tin: thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước và các quy định pháp luật có liên quan.

Nội dung chi, mức chi hoạt động khuyến nông địa phương

Dự thảo nêu rõ, nội dung chi hoạt động khuyến nông địa phương thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 19 Nghị định số 268/2026/NĐ-CP.

Mức chi thực hiện theo quy định mức chi hoạt động khuyến nông trung ương tại dự thảo, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định cụ thể hoặc giao Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định cụ thể nội dung chi, mức chi, mức hỗ trợ đối với hoạt động khuyến nông địa phương theo thẩm quyền quy định tại điểm h khoản 9 Điều 31 Luật Ngân sách nhà nước, theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước và phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành, phù hợp với khả năng cân đối của ngân sách địa phương.

Đối với hỗ trợ kinh phí hoạt động của tổ, nhóm khuyến nông cộng đồng, mức hỗ trợ thực hiện theo quy định của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo thẩm quyền và trong phạm vi khả năng cân đối của ngân sách địa phương.

Mời bạn đọc xem toàn văn dự thảo và góp ý tại đây./.