Đề xuất Nhà nước góp 5.000-10.000 tỷ đồng lập Quỹ nhà ở quốc gia
Quỹ nhà ở quốc gia là quỹ tài chính Nhà nước ngoài ngân sách, hoạt động theo mô hình doanh nghiệp với 100% vốn điều lệ do Nhà nước nắm giữ.
Một chung cư thuộc dự án nhà ở xã hội tại quận 7, TP.HCM. Ảnh: Ngọc Dương.
Bộ Xây dựng đang lấy ý kiến các bộ, ngành trước khi trình Chính phủ ban hành nghị định thành lập Quỹ nhà ở quốc gia.
Theo dự thảo, Quỹ nhà ở quốc gia sẽ là quỹ tài chính Nhà nước ngoài ngân sách, hoạt động theo mô hình doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước, có tư cách pháp nhân, con dấu, tài khoản riêng và được mở tại Kho bạc Nhà nước hoặc ngân hàng thương mại.
Dự kiến có 2 cấp Quỹ là Quỹ Trung ương do Chính phủ lập và giao Bộ Xây dựng quản lý; Quỹ địa phương do UBND cấp tỉnh thành lập, giao cơ quan chuyên môn quản lý.
Vốn ngân sách cấp, có thể nhận thêm từ tư nhân
Với Quỹ Trung ương, vốn chủ sở hữu ban đầu gồm tối thiểu 5.000 tỷ đồng từ ngân sách Trung ương và được tăng lên tối thiểu 10.000 tỷ đồng trong vòng 3 năm kể từ khi thành lập. Ngoài ra, quỹ còn có thể tiếp nhận nguồn hỗ trợ tự nguyện, đóng góp của tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước, cũng như các khoản huy động hợp pháp khác.
Nguồn bổ sung vốn cũng đến từ các khoản thu như bán nhà ở thuộc tài sản công do cơ quan Trung ương quản lý hoặc từ các hoạt động khác, vốn khác thuộc sở hữu của Quỹ.
Tương tự, Quỹ nhà ở địa phương sẽ được ngân sách địa phương cấp vốn điều lệ ban đầu. Ngoài ra, địa phương có thể trích từ nguồn thu tương đương giá trị quỹ đất đã đầu tư hạ tầng để phát triển nhà ở xã hội hoặc từ việc bán nhà ở công, đấu giá quyền sử dụng đất... UBND cấp tỉnh sẽ quyết định tỷ lệ trích nộp vào quỹ.
Ưu tiên đầu tư nhà ở xã hội để cho thuê
Mục tiêu của Quỹ nhà ở quốc gia là đầu tư xây dựng các dự án nhà ở xã hội độc lập hoặc đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội để cho thuê. Bộ Xây dựng cũng đề xuất quỹ được mua lại nhà ở xã hội do tư nhân xây dựng hoặc tiếp nhận nhà công để cải tạo, chuyển đổi công năng phục vụ cho thuê.
Ngoài ra, quỹ có thể mua nhà ở thương mại để cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp công lập thuê lại.
Về thời gian đầu tư, dự án nhà ở xã hội độc lập phải hoàn thành trong tối đa 5 năm, còn dự án có hạ tầng đồng bộ không quá 7 năm.
Các đối tượng được thuê nhà từ quỹ bao gồm nhóm người thu nhập thấp đủ điều kiện theo quy định pháp luật về nhà ở, cùng với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động chưa có nhà ở hoặc có khó khăn về nhà ở.
