Đề xuất phạt đến 50 triệu đồng nếu ép phụ huynh đóng góp trái quy định

Ảnh minh họa

Dự thảo Nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục đang đề xuất bổ sung nhiều quy định cụ thể nhằm siết chặt việc thu, chi tài chính tại các cơ sở giáo dục phổ thông. Đáng chú ý, nhiều hành vi lạm thu có thể bị xử phạt tới 50 triệu đồng, cao hơn đáng kể so với quy định hiện hành.

Theo khoản 3 Điều 31 của dự thảo, mức phạt từ 40 - 50 triệu đồng được đề xuất áp dụng đối với một trong các hành vi như: thu các khoản ngoài quy định của cơ quan, người có thẩm quyền trong cơ sở giáo dục phổ thông; ép buộc học sinh, cha mẹ hoặc người giám hộ của học sinh đóng góp tiền hoặc hiện vật dưới danh nghĩa tài trợ, ủng hộ, hỗ trợ giáo dục, quỹ lớp, quỹ trường hoặc dưới bất kỳ hình thức nào khác trái quy định của pháp luật.

Cùng với đó, các trường hợp gắn việc tuyển sinh, xếp lớp, chuyển trường, đánh giá kết quả học tập, tham gia hoạt động giáo dục hoặc bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của học sinh với điều kiện phải nộp các khoản tiền, hiện vật ngoài quy định cũng thuộc diện bị xử phạt. Hành vi không hoàn trả hoặc cố tình chậm hoàn trả các khoản đã thu trái quy định theo yêu cầu của cơ quan, người có thẩm quyền cũng bị áp dụng mức xử phạt này.

Ngoài nhóm vi phạm trên, khoản 2 Điều 31 của dự thảo còn đề xuất mức phạt từ 30 - 40 triệu đồng đối với các hành vi thu vượt mức quy định đối với học phí, dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục, dịch vụ tuyển sinh hoặc các khoản thu khác.

Các hành vi thu không đúng đối tượng, không đúng thời điểm, không đúng phương thức hoặc không đúng nguyên tắc quản lý, sử dụng khoản thu; tổ chức thu, quản lý hoặc sử dụng kinh phí dạy học trực tuyến trái quy định cũng nằm trong nhóm bị xử phạt từ 30 - 40 triệu đồng.

Bên cạnh xử phạt bằng tiền, dự thảo còn đề xuất nhiều biện pháp khắc phục hậu quả. Theo đó, cơ sở vi phạm phải hoàn trả các khoản thu ngoài quy định và phần thu vượt mức quy định. Trường hợp không thể hoàn trả thì phải nộp số tiền tương ứng vào ngân sách nhà nước.

Đồng thời, cơ sở giáo dục vi phạm còn bị buộc thu hồi số tiền đã chi sai; thực hiện đúng quy định về quản lý, sử dụng và công khai các khoản thu, chi; đồng thời bảo đảm thực hiện đúng chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ tiền đóng học phí, hỗ trợ chi phí học tập và các chính sách hỗ trợ khác đối với người học.

So với quy định hiện hành tại Nghị định 04/2021/NĐ-CP, dự thảo có nhiều điểm siết chặt hơn. Cụ thể, Điều 32 của Nghị định 04/2021/NĐ-CP hiện chỉ quy định mức phạt từ 10 - 20 triệu đồng đối với hành vi thu các khoản không đúng quy định của cấp có thẩm quyền hoặc chi không đúng quy định đối với các khoản chi không thuộc ngân sách nhà nước.

Trong khi đó, Điều 31 của Nghị định 04/2021/NĐ-CP chỉ quy định xử phạt từ 5 - 20 triệu đồng đối với hành vi vi phạm về vận động tài trợ.

Có thể thấy, dự thảo mới không chỉ nâng mức xử phạt mà còn chi tiết hóa các hành vi lạm thu trong nhà trường, đặc biệt là hành vi ép buộc phụ huynh và học sinh đóng góp trái quy định.