Đề xuất tổ chức mô hình VKSND 3 cấp, bỏ thi nâng ngạch kiểm sát viên
Theo Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng, đa số ý kiến trong Ủy ban tán thành bỏ thi nâng ngạch kiểm sát viên bởi khắc phục thực trạng thời gian qua phải tổ chức nhiều kỳ thi nâng ngạch, gây tốn kém thời gian, chi phí.
Tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 9, sáng 8/5, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao Nguyễn Huy Tiến trình bày Tờ trình dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân.
Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao Nguyễn Huy Tiến trình bày Tờ trình dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân (Ảnh: TTXVN).
Theo đó, dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung mô hình hoạt động của VKSND từ 4 cấp (cấp tối cao, cấp cao, cấp tỉnh, cấp huyện) thành 3 cấp (tối cao, cấp tỉnh và khu vực).
Điều này nhằm đáp ứng yêu cầu của Nghị quyết, Kết luận của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong tổ chức và hoạt động của VKSND các cấp.
Đồng thời, bổ sung quy định về chức danh cán bộ điều tra, giám định viên kỹ thuật hình sự để bảo đảm phù hợp với Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự và Luật Giám định tư pháp.
Dự thảo Luật bỏ quy định hiện hành về thi nâng ngạch kiểm sát viên, chỉ quy định việc bổ nhiệm kiểm sát viên lần đầu phải qua kỳ thi tuyển chọn, quy định nhiệm kỳ của kiểm sát viên VKSND tối cao được tính từ khi bổ nhiệm đến khi nghỉ hưu hoặc chuyển công tác khác.
Các kiểm sát viên khác được bổ nhiệm lần đầu có nhiệm kỳ 5 năm, nếu được bổ nhiệm lại thì có nhiệm kỳ đến khi nghỉ hưu hoặc chuyển công tác khác.
Mặt khác, tiếp tục giữ quy định hiện hành về 4 ngạch kiểm sát viên, sửa tên gọi của ngạch Kiểm sát viên trung cấp thành Kiểm sát viên chính, ngạch Kiểm sát viên sơ cấp thành Kiểm sát viên. Như vậy 4 ngạch kiểm sát viên gồm: Kiểm sát viên tối cao, kiểm sát viên cao cấp, kiểm sát viên chính và kiểm sát viên.
Đáng chú ý, dự án Luật sửa đổi về số lượng kiểm sát viên VKSND tối cao tối đa từ 19 người thành 27 người nhằm bảo đảm nguồn nhân lực để thực hiện nhiệm vụ công tố, kiểm sát xét xử đối với hoạt động của Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao.
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng (Ảnh: TTXVN).
Thẩm tra nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng cho biết, Ủy ban tán thành sự cần thiết sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân.
Ủy ban Pháp luật và Tư pháp nhận thấy, dự thảo Luật đã bám sát các nghị quyết, kết luận của Đảng về sắp xếp, tinh gọn bộ máy VKSND khi quy định hệ thống VKSND có 3 cấp, kết thúc hoạt động của VKSND cấp cao và VKSND cấp huyện; tiếp tục giữ hệ thống viện kiểm sát quân sự.
Đối với quy định bỏ nâng ngạch kiểm sát viên, ông Tùng cho biết, đa số ý kiến trong Ủy ban tán thành bởi khắc phục thực trạng thời gian qua phải tổ chức nhiều kỳ thi nâng ngạch, gây tốn kém thời gian, chi phí. Tuy nhiên, việc nâng ngạch kiểm sát viên là vấn đề quan trọng, liên quan đến nguồn lực bảo đảm và yêu cầu kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ.
Do đó, đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo bổ sung quy định giao Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định việc nâng ngạch kiểm sát viên.
Một số ý kiến đề nghị tiếp tục giữ quy định hiện hành về thi nâng ngạch kiểm sát viên, tạo động lực để kiểm sát viên không ngừng rèn luyện, phấn đấu, đồng thời phù hợp với quy định của Luật Tổ chức VKSND về tiêu chuẩn của các ngạch.
Đối với việc tăng số lượng kiểm sát viên VKSND tối cao tối đa, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp nhận thấy, đây là vấn đề quan trọng, liên quan đến chủ trương của Đảng, Kiểm sát viên VKSND tối cao thuộc diện Ban Bí thư quản lý. Đề nghị VKSND tối cao thực hiện thủ tục xin ý kiến cấp có thẩm quyền theo đúng Quy định của Bộ Chính trị.
