Điều chỉnh chính sách thuế: Cần linh hoạt nhưng phải bảo đảm ổn định và minh bạch

Đóng góp ý kiến tại phiên thảo luận, đại biểu Nguyễn Duy Thanh, Phó Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Cà Mau, Ủy viên Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội đã đưa ra nhiều nhận định thẳng thắn, bám sát thực tiễn, đồng thời đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện chính sách thuế theo hướng linh hoạt nhưng vẫn bảo đảm tính ổn định và minh bạch.

Đại biểu Quốc hội Nguyễn Duy Thanh phát biểu thảo luận tại hội trường về dự án sửa đổi các luật thuế, nhấn mạnh yêu cầu điều chỉnh chính sách theo hướng linh hoạt, minh bạch và phù hợp thực tiễn.

Tác động rộng, yêu cầu điều chỉnh phù hợp thực tiễn

Theo đại biểu, dù dự thảo luật lần này không sửa đổi nhiều nội dung, nhưng phạm vi ảnh hưởng lại rất rộng, tác động trực tiếp đến doanh nghiệp, hộ kinh doanh và người tiêu dùng, đồng thời liên quan đến nguồn thu ngân sách nhà nước.

Ông đánh giá, đây là bước điều chỉnh theo hướng tăng tính linh hoạt trong quản lý thuế, một yêu cầu cần thiết trong bối cảnh nền kinh tế có nhiều biến động. Tuy nhiên, mục tiêu sửa đổi một số nội dung, đặc biệt là đối với thuế thu nhập cá nhân và thuế giá trị gia tăng, theo ông vẫn chưa thực sự thuyết phục, cần được làm rõ hơn về cơ sở thực tiễn.

Đề xuất nâng ngưỡng doanh thu, bảo đảm công bằng cho hộ kinh doanh

Một trong những nội dung được đại biểu quan tâm là quy định về ngưỡng doanh thu không phải nộp thuế.

Ông đồng tình với hướng giao Chính phủ quy định cụ thể để tăng tính chủ động điều hành, phù hợp với thực tin đa dạng của hộ kinh doanh. Tuy nhiên, đại biểu cho rằng cần cân nhắc kỹ mức ngưỡng phù hợp.

Dẫn chứng thực tế, ông đề xuất mức doanh thu khoảng 3 tỷ đồng/năm, thay vì các phương án thấp hơn. Theo phân tích, với mức này, sau khi trừ chi phí mặt bằng, lãi vay và các chi phí vận hành, lợi nhuận thực tế của hộ kinh doanh không cao, nếu chia bình quân cho các thành viên trong gia đình thì thu nhập vẫn ở mức thấp.

Đây cũng là vấn đề từng được nhiều đại biểu Quốc hội nêu tại các kỳ họp trước, cho thấy sự cần thiết phải điều chỉnh chính sách theo hướng sát với đời sống kinh tế.

Cần “khung cứng” để tránh bất ổn chính sách

Dù ủng hộ việc tăng tính linh hoạt, đại biểu Nguyễn Duy Thanh cảnh báo việc giao toàn bộ quyền quyết định cho Chính phủ mà không có định hướng rõ ràng trong luật có thể gây tâm lý thiếu ổn định đối với người nộp thuế, đặc biệt là các hộ kinh doanh nhỏ.

Từ đó, ông đề xuất hai hướng tiếp cận: Quy định một “khung cứng” về doanh thu (tối thiểu – tối đa) trong luật; hoặc thiết lập nguyên tắc điều chỉnh rõ ràng, gắn với các chỉ số như thu nhập bình quân đầu người, mức sống dân cư hoặc chỉ số giá tiêu dùng.

Theo ông, điều này sẽ giúp chính sách thuế vừa linh hoạt, vừa minh bạch, có thể dự báo và tạo niềm tin cho người dân, doanh nghiệp.

Cân nhắc tác động ngân sách khi mở rộng ưu đãi thuế

Đối với thuế thu nhập doanh nghiệp, đại biểu nhấn mạnh việc mở rộng ngưỡng miễn thuế cho doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ cần được đánh giá tác động đầy đủ.

Ông cho rằng, trong ngắn hạn, chính sách này có thể làm giảm thu ngân sách. Tuy nhiên, về dài hạn, đây có thể là động lực thúc đẩy khu vực doanh nghiệp nhỏ phát triển, tạo việc làm và mở rộng nguồn thu bền vững.

Do đó, cần có các phân tích định lượng cụ thể để làm rõ mức độ ảnh hưởng, tránh điều chỉnh mang tính cảm tính hoặc thiếu cơ sở khoa học.

Hướng tới hệ thống thuế linh hoạt, ổn định và dự báo được

Nhìn tổng thể, ý kiến của đại biểu Nguyễn Duy Thanh cho thấy một cách tiếp cận cân bằng: Ủng hộ cải cách theo hướng linh hoạt, phù hợp với thực tiễn; đồng thời nhấn mạnh yêu cầu ổn định, minh bạch và có định hướng rõ ràng.

Đây cũng là yêu cầu cốt lõi đối với chính sách thuế trong bối cảnh nền kinh tế đang chuyển động nhanh, đòi hỏi hệ thống pháp luật phải vừa thích ứng kịp thời, vừa tạo niềm tin dài hạn cho người dân và doanh nghiệp.