Đồng Nai: Hồ sơ mời thầu không rõ yêu cầu và tiêu chuẩn đánh giá kỹ thuật

Đáng nói, cả 3 gói thầu mà chúng tôi đề cập dưới đây đều do Công ty TNHH Xây dựng Tân Minh Quang - bên mời thầu, Công ty TNHH TVXD Thành Hưng Phú thẩm định E-HSMT và kết quả lựa chọn nhà thầu. Các gói thầu này do các xã Núi Tượng, xã Phú Trung và xã Phú Xuân (huyện Tân Phú, tỉnh Đồng Nai) làm chủ đầu tư.

Ba gói thầu được thực hiện như thế nào?

Ngày 10/7, ông Lê Hữu Thanh, Chủ tịch UBND xã Núi Tượng ký Quyết định số 107/QĐ-UBND phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu Công trình: Đường số 1 ấp 6A xã Núi Tượng - huyện Tân Phú - tỉnh Đồng Nai.

Theo Quyết định số 107/QĐ-UBND, công trình này có 6 gói thầu với tổng giá là 1.824.815.000 đồng. Trong đó có gói thầu số 6 có giá 1.715.992.000 đồng, sử dụng nguồn vốn ngân sách và nhân dân đóng góp, hình thức lựa chọn nhà thầu "đấu thầu rộng rãi trong nước qua mạng", phương thức lựa chọn nhà thầu "một giai đoạn một túi hồ sơ".

Ngày 25/7, ông Lê Hữu Thanh, Chủ tịch UBND xã Núi Tượng ký Quyết định số 126/QĐ-UBND phê duyệt E-HSMT đối với Gói thầu số 6: Xây lắp công trình. Ngày 26/7, Công ty TNHH Xây dựng Tân Minh Quang (bên mời thầu) đăng tải Thông báo mời thầu lên Hệ thống Mạng đấu thầu quốc gia.

Theo Biên bản mở thầu công bố ngày 5/8, chỉ duy nhất Công ty TNHH Tân Điền Phúc dự thầu và trúng với giá 1.714.751.040 đồng, kết quả lựa chọn nhà thầu được ông Lê Hữu Thanh, Chủ tịch UBND xã Núi Tượng phê duyệt ngày 27/8 tại Quyết định số 139/QĐ-UBND.

Ngày 5/8, ông Trần Ngọc Tỉnh, Phó Chủ tịch UBND xã Phú Xuân ký Quyết định số 227/QĐ-UBND phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu Dự án: Đường bê tông liên ấp Thọ Lâm - Thanh Thọ.

Dự án có tổng kinh phí là 1.025.282.000 đồng, bao gồm 7 gói thầu, nguồn vốn từ khen thưởng nông thôn mới. Riêng Gói thầu số 7: Chi phí xây dựng có giá 958.528.000 đồng, có hình thức lựa chọn nhà thầu "đấu thầu rộng rãi qua mạng", theo phương thức "một giai đoạn một túi hồ sơ".

Ngày 9/8, ông Tỉnh ký Quyết định số 234/QĐ-UBND phê duyệt E-HSMT đối với Gói thầu số 7: Chi phí xây dựng. Ngày 15/8/2024, Công ty TNHH Xây dựng Tân Minh Quang (bên mời thầu) đăng tải Thông báo mời thầu lên Hệ thống Mạng đấu thầu quốc gia.

Theo Biên bản mở thầu ngày 24/8, chỉ có một nhà thầu tham dự là Công ty TNHH Tân Điền Phúc, dự thầu với giá 957.187.141 đồng. Đó cũng là giá trúng thầu của Công ty TNHH Tân Điền Phúc, theo Quyết định 267/QĐ-UBND phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu do ông Trần Ngọc Tỉnh, Phó chủ tịch UBND xã Phú Xuân ký ngày 20/9.

Làm đường bê tông nông thôn (Ảnh mang tính chất minh họa).

Ngày 30/7, ông Phạm Đức Duy, Chủ tịch UBND xã Phú Trung ký Quyết định số 201/QĐ-UBND phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu Dự án: Tuyến điện trung thế - TBA - hạ thế đường Phú Trung đi Phú An (giai đoạn 1). Dự án này có 7 gói thầu, với tổng kinh phí là 2.588.391.000 đồng, do ngân sách hỗ trợ và nhân dân đóng góp. Riêng Gói thầu số 7: Chi phí xây dựng + thiết bị có giá 2.390.257.000 đồng có hình thức "đấu thầu rộng rãi qua mạng", theo phương thức "một giai đoạn một túi hồ sơ".

Ngày 14/8, ông Phạm Đức Duy, Chủ tịch UBND xã Phú Trung ký Quyết định số 183/QĐ-UBND phê duyệt E-HSMT đối với gói thầu này. Ngày 21/8, Công ty TNHH Xây dựng Tân Minh Quang (bên mời thầu) đăng tải Thông báo mời thầu lên Hệ thống Mạng đấu thầu quốc gia.

Theo Biên bản mở thầu ngày 30/8, chỉ có một nhà thầu tham dự là Công ty TNHH Xây lắp Nguyễn Phong, dự thầu với giá 2.387.752.214 đồng. Đây cũng là giá trúng thầu của Công ty TNHH Xây lắp Nguyễn Phong, theo Quyết định số 268/QĐ-UBND phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu do ông Phạm Đức Duy, Chủ tịch UBND xã Phú Trung ký ngày 2/10.

"Gói thầu siêu nhỏ, bất thường siêu to"

Đối chiếu với các quy định của pháp luật, các gói thầu này chỉ dành cho nhà thầu cấp siêu nhỏ, nhỏ. Nhưng E-HSMT lại có bất thường… siêu to, khi ở cả 3 gói thầu trên, E-HSMT có 2 vấn đề trong Chương III. Tiêu chuẩn đánh giá và Chương V. Yêu cầu về kỹ thuật.

Cụ thể, Chương III E-HMST không đưa ra các tiêu chuẩn kỹ thuật để đánh giá nhà thầu, mà chỉ là mẫu hướng dẫn để… bên mời thầu dùng để xây dựng tiêu chuẩn đánh giá nhà thầu.

Tương tự, tại Chương V. E-HSMT, bên mời thầu cũng không nêu các yêu cầu về kỹ thuật để nhà thầu dự thầu, mà đăng tải mẫu dành cho chính bên mời thầu áp dụng để yêu cầu kỹ thuật đối với nhà thầu.

Dù vậy, các gói thầu này không hề vấp phải bất kỳ kiến nghị nào của nhà thầu. Mỗi gói thầu đều chỉ có một nhà thầu tham dự và trúng thầu.

Vậy, E-HSMT không có tiêu chuẩn đánh giá và yêu cầu kỹ thuật, thì nhà thầu dựa vào đâu để dự thầu, còn bên mời thầu dựa vào đâu để chấm thầu? Đã vậy, trong suốt quá trình mời thầu, không có bất kỳ nhà thầu nào có yêu cầu làm rõ E-HSMT.

Phóng viên đã liên hệ với bà Nguyễn Thị Lâm, Giám đốc Công ty TNHH Xây dựng Tân Minh Quang (bên mời thầu) để trao đổi thêm thông tin, tuy nhiên, bà Lâm nói “khi nào gọi lại sau nhé”.

Sau đó, chúng tôi tiếp tục liên hệ bà Lâm cùng các chủ đầu tư là UBND các xã Núi Tượng, Phú Xuân, Phú Trung (huyện Tân Phú, tỉnh Đồng Nai) nhằm muốn trao đổi thêm thông tin, tuy nhiên, đến nay chưa nhận được phản hồi nào từ các đơn vị này.

Báo Tri thức và Cuộc sống sẽ tiếp tục thông tin!

Xuân Thọ