Dự án cải tạo QL14E Quảng Nam còn nhiều điểm nghẽn mặt bằng
Dự án cải tạo, nâng cấp QL14E tỉnh Quảng Nam còn nhiều vị trí vướng mặt bằng, công tác giải ngân vốn GPMB năm 2024 chưa đạt tiến độ địa phương đã đăng ký.
Ngày 4/12, Ban Quản lý Dự án (QLDA) 4 thuộc Cục Đường bộ Việt Nam cho biết, đã có báo cáo về tình hình giải phóng mặt bằng (GPMB) của dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ (QL) 14E đoạn Km 15+270 - Km 89+700 đi qua các huyện Thăng Bình, Hiệp Đức và Phước Sơn, tỉnh Quảng Nam.
Dự án này được khởi công vào ngày 7/3/2023, với mục tiêu cải tạo, nâng cấp tuyến giao thông huyết mạch, nhưng đến nay vẫn gặp nhiều khó khăn về mặt bằng.
Mặt bằng "da beo" gây khó khăn cho thi công
Theo Ban QLDA 4, tính đến nay, các huyện Thăng Bình, Hiệp Đức và Phước Sơn mới bàn giao được 64/71,38km mặt bằng, đạt 89,66%. Tuy nhiên, nhiều đoạn mặt bằng được bàn giao nhỏ lẻ, không liền thửa ("da beo"), khiến việc triển khai thi công gặp nhiều khó khăn.
Tại xã Bình Quý, huyện Thăng Bình, phạm vi cầu vượt đường sắt là điểm nghẽn lớn nhất về mặt bằng. Hiện tại, 36 hộ với 37 thửa đất vẫn chưa đồng ý bàn giao, do không thống nhất được giá bồi thường. Các hộ dân cũng lo ngại việc mở cầu vượt sẽ làm giảm giá trị đất và gây khó khăn cho hoạt động kinh doanh của gia đình.
Ngoài ra, 14 hộ khác chưa được phê duyệt phương án bồi thường do gặp khó khăn trong xác định nguồn gốc đất và tranh chấp kéo dài. Một số hộ đã phê duyệt phương án nhưng không nhận tiền đền bù, khiến tiến độ dự án bị đình trệ.
Tại huyện Hiệp Đức, hàng chục hộ dân chưa được đền bù, chưa di dời tái định cư và một số trường hợp còn cản trở việc thi công cống thoát nước dọc tuyến.
Ở huyện Phước Sơn, 4 hộ dân làm nhà trên đất thuộc các dự án phủ xanh đồi trọc (327) và trồng mới rừng (661) cũng chưa được di dời. Do các hộ này thuộc diện nghèo, địa phương đang nghiên cứu phương án hỗ trợ phù hợp.
Ban QLDA 4 đã kiến nghị UBND tỉnh Quảng Nam chỉ đạo các đơn vị liên quan, bao gồm Công ty Điện lực Quảng Nam và các nhà mạng viễn thông (VNPT, Viettel...), khẩn trương di dời hạ tầng kỹ thuật ra khỏi phạm vi thi công. Đồng thời, đề nghị các huyện Thăng Bình, Hiệp Đức, và Phước Sơn đẩy nhanh tiến độ GPMB, ưu tiên bàn giao các đoạn mặt bằng "da beo" để nhà thầu có thể hoàn thiện phần móng và mặt đường.
Đặc biệt, Ban QLDA 4 nhấn mạnh cần ưu tiên mặt bằng tại phạm vi cầu vượt đường sắt để đảm bảo tiến độ dự án.
Khẩn trương bàn giao mặt bằng, ổn định đời sống nhân dân
UBND tỉnh Quảng Nam đã có văn bản chỉ đạo, truyền đạt ý kiến của Chủ tịch UBND tỉnh về việc giải quyết dứt điểm tình trạng mặt bằng không liền thửa của dự án.
Theo đó, lãnh đạo tỉnh yêu cầu Ban Thường vụ huyện ủy và UBND các huyện liên quan chỉ đạo quyết liệt, đảm bảo bàn giao mặt bằng đồng bộ để nhà thầu có thể thi công hoàn thiện nền đường và thảm bê tông nhựa.
Chủ tịch UBND tỉnh cũng giao Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp với các sở, ngành liên quan để kiểm tra hiện trường, hướng dẫn tháo gỡ các vướng mắc trong bồi thường, GPMB và tái định cư.
Riêng huyện Phước Sơn, lãnh đạo tỉnh yêu cầu giải quyết dứt điểm các trường hợp xây dựng nhà trên đất 327 và 661, nhằm sớm ổn định đời sống cho người dân, đặc biệt là các hộ đồng bào dân tộc thiểu số.
Đồng thời, giao Công ty Điện lực Quảng Nam và các đơn vị viễn thông di dời toàn bộ hạ tầng điện và cáp viễn thông, đảm bảo không ảnh hưởng đến tiến độ thi công dự án.
Dự án cải tạo, nâng cấp QL14E đoạn Km 15+270 - Km 89+700 tỉnh Quảng Nam được đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách Nhà nước trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025.
Dự án có tổng mức đầu tư hơn 1.848 tỷ đồng. Chủ đầu tư là Cục Đường bộ VN, Ban Quản lý dự án 4 là đơn vị được giao quản lý dự án. Tiến độ thực hiện dự án từ 2021-2025.
Hiện nay, công tác phê duyệt, giải ngân nguồn vốn GPMB của dự án chưa đáp ứng theo tiến độ địa phương đăng ký, từ đầu năm 2024 đến nay mới phê duyệt hơn 75,5/95 tỷ đồng (đạt 79,53% theo kế hoạch đăng ký điều chỉnh).