Dự án chậm tiến độ vì vướng mặt bằng

Dự án đoạn qua địa bàn xã Kim Liên còn ngổn ngang, tiến độ thi công ì ạch.

Dự án cải tạo, mở rộng Quốc lộ 46 đoạn Vinh-Nam Đàn có tổng chiều dài hơn 10km, tổng mức đầu tư dự tính 500 tỷ đồng, bằng nguồn vốn trung hạn của Trung ương. Được xác định là dự án trọng điểm của tỉnh Nghệ An, thi công trong vòng 12 tháng (tính từ thời điểm khởi công tháng 3/2025), nhưng đến thời điểm hiện tại, dự án này vẫn ngổn ngang, nhiều đoạn chưa thể triển khai thi công.

Theo báo cáo từ chủ đầu tư dự án-Ban Quản lý dự án 85, Bộ Xây dựng, Dự án đang gặp không ít khó khăn, vướng mắc chủ yếu liên quan công tác giải phóng mặt bằng, di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật điện trung và hạ thế, cáp viễn thông và đường nước sinh hoạt.

Thiếu mặt bằng thi công

Ban Quản lý dự án 85 cho biết, hiện nay, nhà thầu đã tổ chức thi công được 7,93km/10,69km; còn khoảng 2,76km chưa thể thi công do thiếu mặt bằng sạch. Cùng với đó, để thi công dự án, có 5,08ha đất bị thu hồi với 997 hộ dân ảnh hưởng. Khu tái định cư rộng 1ha đã hoàn thành và mới bàn giao cho ba hộ dân tại xã Kim Liên và xã Đại Huệ, còn 66 hộ tại các xã Đại Huệ, Vạn An và Kim Liên đã được phê duyệt phương án đền bù nhưng chưa nhận được tiền cho nên chưa tháo dỡ công trình.

Ghi nhận của phóng viên vào ngày 2/4 tại xã Kim Liên-địa bàn có 7,3km chiều dài dự án đi qua-nhiều vị trí trên tuyến vẫn trong tình trạng thi công dang dở do vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng.

Ông Trần Thanh Hải, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Kim Liên thông tin: Xã có 769 hộ gia đình bị ảnh hưởng đất ở và đất nông nghiệp. Tất cả hộ dân đã bàn giao mặt bằng theo chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy trước ngày 15/1/2026, song đến nay còn 54 hộ chưa nhận được tiền đền bù do địa phương đang chờ nguồn vốn giải phóng mặt bằng bổ sung. Tổng số tiền đền bù giải phóng mặt bằng được phê duyệt ban đầu là 125 tỷ đồng, sau này điều chỉnh lên mức 170 tỷ đồng (do tính giá đền bù tăng).

“Ngày 31/3, nguồn vốn bổ sung đã về kho bạc, chúng tôi đang làm thủ tục để thực hiện chi trả cho người dân. Dự kiến việc chi trả sẽ hoàn thành trong vài ngày tới”, ông Hải cho biết.

Liên quan di dời hạ tầng, theo kế hoạch, Công ty cổ phần Cấp nước Nghệ An sẽ phải di dời hơn 10.000m đường ống. Song, tốc độ thi công chỉ đạt trung bình 43 m/ngày, chưa đáp ứng yêu cầu. Ông Nguyễn Văn Hà, Phó Giám đốc Công ty cho biết, đơn vị đang tăng cường nhiều mũi thi công, đẩy nhanh tốc độ để di dời, lắp đặt gần 30.000m đường ống còn lại. Việc di dời cần bảo đảm cấp nước sinh hoạt cho người dân, trong khi đó, hệ thống đường ống được lắp đặt chạy theo rãnh dọc quốc lộ cho nên tiến độ di dời đường nước phụ thuộc khá nhiều vào công tác thi công dự án. Công tác di dời dự kiến sẽ hoàn thành trước ngày 15/4.

Đối với hạng mục di dời điện chiếu sáng (tiểu dự án được Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An giao cho Ủy ban nhân dân xã Kim Liên thực hiện), hơn 200 cột điện đã được dựng xong, đơn vị thi công đang thực hiện công đoạn sang dây và thu hồi cột cũ. Theo kế hoạch, hạng mục này sẽ hoàn thành trước ngày 15/4. Theo lãnh đạo Ủy ban nhân dân xã Kim Liên, bão số 5 và bão số 10 khiến nguồn vật tư cột và thiết bị điện bị khan hiếm đã làm ảnh hưởng đến công tác thi công.

Về phía nhà thầu thi công, ông Phạm Đình Hạnh, Giám đốc Công ty TNHH Hòa Hiệp cho biết, không có mặt bằng sạch đã làm chậm tiến độ thi công so với kế hoạch ban đầu. Điều này không chỉ ảnh hưởng sản xuất, kinh doanh của đơn vị, mà còn ảnh hưởng bảo đảm an toàn giao thông, môi trường và đời sống nhân dân trong khu vực. Do vậy, công ty đề nghị các đơn vị, địa phương liên quan vào cuộc quyết liệt giải phóng mặt bằng và di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật, kịp thời bàn giao mặt bằng sạch để nhà thầu đẩy mạnh thi công, sớm hoàn thành, bàn giao và đưa công trình vào sử dụng.

Xử lý dứt điểm các vướng mắc

Trong chuyến kiểm tra thực tế vào ngày 30/3 vừa qua, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An Hoàng Phú Hiền nhấn mạnh, dự án cải tạo, mở rộng Quốc lộ 46 đoạn Vinh-Nam Đàn là công trình trọng điểm, có ý nghĩa quan trọng trong phát triển kinh tế-xã hội và du lịch của tỉnh. Tuy nhiên, tiến độ thi công chưa đáp ứng yêu cầu đề ra. Nguyên nhân chủ yếu do vướng mắc về nguồn vốn chi trả bồi thường và sự chậm trễ, thiếu quyết liệt trong di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật.

Nhằm bảo đảm tiến độ dự án, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu chủ đầu tư và các đơn vị liên quan tập trung giải quyết dứt điểm các vướng mắc về mặt bằng, từ việc điều chỉnh nguồn vốn bồi thường cho đến công tác di dời hạ tầng kỹ thuật của các đơn vị điện lực, cấp nước và viễn thông, hoàn thành trước ngày 15/4. Giao chủ đầu tư chủ trì, phối hợp các bên liên quan xử lý các vướng mắc mặt bằng; khẩn trương hoàn thiện thủ tục điều chỉnh tổng mức đầu tư và bố trí đủ kinh phí còn thiếu để chi trả cho dân ngay khi vốn về kho bạc.

Nhà thầu cần tập trung nhân lực, máy móc thi công dứt điểm các đoạn đã có mặt bằng sạch, bảo đảm an toàn giao thông, vệ sinh môi trường trên toàn tuyến, nhất là trong thời điểm nắng nóng hiện nay. Những vị trí mặt bằng sạch không vướng hạ tầng kỹ thuật, khẩn trương triển khai thi công. Sau khi được bàn giao toàn bộ mặt bằng vào ngày 20/4, Công ty TNHH Hòa Hiệp cần tập trung thi công để trong vòng hai tháng thảm xong lớp một trên toàn tuyến.

Khó khăn về nguồn vốn giải phóng mặt bằng do bị đội lên khoảng 96,343 tỷ đồng so với tổng mức đầu tư ban đầu đã được tháo gỡ, khi Bộ Xây dựng thống nhất chủ trương cho phép sử dụng chi phí dự phòng. Hiện nay, kinh phí đã được chuyển về cho các địa phương, chính quyền các xã: Kim Liên, Vạn An, Đại Huệ trong vài ngày tới phải hoàn thành việc chi trả, vận động người dân tháo dỡ công trình ngay sau khi nhận tiền, đồng thời xử lý nghiêm các trường hợp cản trở thi công.

Để sớm hoàn thành dự án, thông suốt tuyến giao thông huyết mạch dẫn về Khu di tích quốc gia đặc biệt Kim Liên, lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An yêu cầu các địa phương, đơn vị nghiêm túc kiểm điểm, rút kinh nghiệm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo triển khai các nhiệm vụ được giao; xử lý dứt điểm các vướng mắc, bảo đảm tiến độ công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và di dời hạ tầng kỹ thuật. Nếu tiếp tục chậm trễ sẽ xử lý trách nhiệm người đứng đầu.