Dự án đập dâng nước mặt suối Cả và hệ thống xử lý nước sai phạm thế nào?

UBND tỉnh Đồng Nai vừa có kết luận thanh tra (số 04/KL-UBND) thanh tra toàn diện 3 dự án do Sở Khoa học và Công nghệ (KH–CN) làm chủ đầu tư. Trong đó có dự án đập dâng nước mặt suối Cả và hệ thống xử lý nước, dự án này được xây dựng trong khu đất thuộc dự án Trung tâm Ứng dụng công nghệ sinh học tại xã Xuân Đường, huyện Cẩm Mỹ.

Chi hơn 6,2 tỷ đồng mua thiết bị lọc Dynasand không hiệu quả

Dự án đập dâng nước mặt suối Cả và hệ thống xử lý nước được đầu tư xây dựng tại khu vực khu Công nghệ cao công nghệ sinh học Đồng Nai tại xã Cẩm Đường, huyện Cẩm Mỹ. Ảnh: Quang Phương.

Kết luận thanh tra đã chỉ ra nhiều điểm sai trong quản lý, sử dụng đất như xây nhà công vụ năm 2013 và nhà công vụ năm 2015 trên khu đất dự án; chủ đầu tư chưa thực hiện các thủ tục đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ), quyền sở hữu nhà và tài sản khác gắn liền với đất.

Kết luận thanh tra cũng xác định nhiều điểm sai trong việc quản lý, sử dụng và thanh toán kinh phí thực hiện dự án từ nguồn ngân sách Nhà nước.

Cụ thể tại gói thầu xây lắp (gói số 4): bảng xác định giá trị khối lượng công việc đề nghị quyết toán ngày 31.12.2014 phát sinh tăng khối lượng, công việc không có trong phụ lục hợp đồng số 01/PLHĐ-SKHCN ngày 30.9.2013 và số 04/PLHĐ-SKHCN ngày 24.11.2014 dẫn đến chênh lệch tăng hơn 35 triệu đồng là không phù hợp.

Đối với gói thầu xây lắp và thiết bị (gói 10-bể chứa nước thô 1.000m3) chủ đầu tư, tư vấn giám sát nghiệm thu khối lượng hoàn thành cho nhà thầu và thành toán số tiền hơn 150 triệu đồng khi hồ sơ quản lý chất lượng không có trong tài liệu là không đúng quy định.

Một trong những nhiệm vụ của dự án là cung cấp nước sinh hoạt sạch cho người dân ấp 1, ấp 2 xã Xuân Đường, huyện Cẩm Mỹ. Nhưng hiện dự án chưa nghiệm thu để đưa vào sử dụng do vướng những sai sót. Ảnh: Quang Phương.

Đối với công tác khảo sát bước lập dự án đầu tư và thiết kế, thẩm định công nghệ và lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công – dự toán: Chủ đầu tư không lập và phê duyệt công tác khảo sát chất lượng nước mặt suối Cả trong nhiệm vụ khảo sát theo quy định của Luật xây dựng 2003, Nghị định số 209/2004/NĐ-CP…

Đặc biệt, việc thiết kế, lựa chọn công nghệ xử lý nước bằng bồn lọc liên tục Dynasand của chủ đầu tư và đơn vị tư vấn khi chưa đủ cơ sở về chất lượng nước tại khu vực suối Cả. Điều này dẫn đến chất lượng nước sau xử lý không đạt mục tiêu của dự án để cấp nước phục vụ sinh hoạt.

Cụ thể, đơn vị tư vấn là Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Vũ Huỳnh không có chức năng tư vấn về công nghệ xử lý nước nhưng trong báo cáo thuyết minh đầu tư dự án cũng như các văn bản giải trình của chủ đầu tư và đơn vị tư vấn đều lựa chọn phương án xử lý nước bằng bồn lọc liên tục Dynasand và chỉ dựa vào khẳng định, cam kết của nhà cung cấp về sự phù hợp của thiết bị lọc Dynasand.

Đây là nguyên nhân chính dẫn đến hiện nay dự án không được nghiệm thu, không đạt được mục tiêu đề ra.

Tổng giá trị thiết bị bồn lọc Dynasand là hơn 6,2 tỷ đồng, gồm bồn lọc thuộc gói thầu số 4 là 2,7 tỷ đồng và bồn lọc thuộc gói thầu số 10 là hơn 3,5 tỷ đồng, đã được chủ đầu tư nghiệm thu khối lượng, thanh toán cho đơn vị lắp đặt, thi công và xuất hóa đơn thanh toán.

Theo kết luận thanh tra, các vi phạm trên có dấu hiệu vi phạm quy định của tội vi phạm quy định về xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng theo Điều 229 Bộ Luật hình sự năm 1999.

Chuyển hồ sơ sang công an điều tra

Lối vào khu Công nghệ cao Công nghệ sinh học Đồng Nai tại xã Xuân Đường, huyện Cẩm Mỹ. Ảnh: Quang Phương.

Từ các kết luận nêu trên, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai đã chỉ đạo Sở KHCN tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm và xử lý theo quy định pháp luật đối với tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan đối với các sai phạm đã nêu.

Chỉ đạo thu hồi số tiền hơn 150 triệu đồng của Liên danh Công ty B.A.C.A.U – Công ty Song Hân do thanh toán, nghiệm thu khối lượng hoàn thành thực hiện gói thầu số 10 (phần phát sinh bể chứa nước thô 1.000m3) nhưng không có hồ sơ tài liệu chứng minh theo quy định.

Thu hồi số tiền hơn 35 triệu đồng của Công ty Cổ phần Tư vấn xây dựng và chuyển giao Công nghệ do thanh toán khối lượng đối với gói thầu xây lắp (gói số 4) nhưng không có trong hợp đồng và phụ lục hợp đồng.

Chuyển hồ sơ sang Cơ quan điều tra Công an tỉnh Đồng Nai để tiếp tục điều tra làm rõ, xử lý nội dung vi phạm quy định về xây dựng (khảo sát, lựa chọn công nghệ xử lý nước), dẫn đến chất lượng nước sau xử lý không đạt mục tiêu phục vụ sinh hoạt, có dấu hiệu tội “vi phạm quy định về xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng” theo Điều 229, Bộ Luật hình sự năm 1999.

*Báo Đại biểu Nhân dân tiếp tục giám sát và thông tin kết quả giải quyết vụ việc nói trên đến bạn đọc và cử tri cả nước.

Quang Phương