Dự án đô thị xanh 'khát' mặt bằng
Câu chuyện mặt bằng cho Dự án Chương trình phát triển các đô thị loại II (các đô thị xanh) - dự án thành phần Thừa Thiên Huế chưa bao giờ 'hạ nhiệt' khi đến nay nhiều hạng mục, gói thầu bị chậm tiến độ, không thể thi công do không có mặt bằng sạch.
Dự án Chương trình phát triển các đô thị loại II (các đô thị xanh) – dự án thành phần Thừa Thiên Huế gồm 51 công trình đã và đang thi công trên địa bàn TP. Huế. Địa bàn giải phóng mặt bằng (GPMB) rộng lớn ảnh hưởng đến 19/36 phường thuộc TP. Huế, với số hộ bị ảnh hưởng lớn lên đến 2.972 hộ gia đình/tổ chức. Do vậy, công tác GPMB cho các gói thầu của dự án đô thị xanh đang “tắc nghẽn” nhiều nơi khiến các công trình chậm tiến độ, ngưng thi công trên công trường.
Tại gói thầu số 28 bao gồm nâng cấp, mở rộng cầu Vỹ Dạ; đường 100m nối 2 khu đô thị A và B khu đô thị mới An Vân Dương (cầu qua sông Như Ý) với giá trị hợp đồng hơn 109 tỷ đồng, khởi công tháng 7/2021, hoàn thành tháng 1/2024 do Công ty cổ phần 479 Hòa Bình thi công. Theo Ban Quản lý dự án (QLDA) Chương trình phát triển các đô thị loại II (các đô thị xanh) – dự án thành phần Thừa Thiên Huế, giá trị thực hiện lũy kế đến nay là 41,2 tỷ đồng đạt 39,8% giá trị xây lắp hợp đồng.
Theo ghi nhận của PV, đến nay hạng mục cầu Vỹ Dạ nhà thầu đã thi công 28/48 cọc khoan nhồi (phần còn lại do vướng mặt bằng không thể thi công gồm trụ T1 nhánh trái, 4 mố cầu), đã đổ bê tông 7/8 trụ cầu và đang đúc 10/40 hệ thống dầm. Trên công trường nhiều vật tư tập kết hoen gỉ, vắng bóng người. Hiện nay, hạng mục này đang ngừng thi công hoàn toàn do vướng công tác GPMB.
Hạng mục cầu qua sông Như Ý đến nay nhà thầu đã thi công 48/68 cọc khoan nhồi, đã đổ bê tông 8/8 trụ cầu, đang thi công hoàn thiện trụ cầu T3T và đã đúc 51/130 dầm L=18m. Tuy nhiên, hiện nay còn 2 mố cầu chưa thể triển khai thi công do phạm vi thi công mố và đường công vụ còn vướng nhà dân chưa được GPMB.
Ông Lê Thành Bắc, Phó Giám đốc Ban QLDA cho biết, công tác GPMB gói thầu này chậm dẫn đến nhiều hạng mục phải ngưng trệ thi công. Tại cầu Vỹ Dạ hiện đã bàn giao 1/4 mố tại phường Phú Hội, hiện nay còn 3 mố cầu (18 hộ dân) chưa thể triển khai thi công do phạm vi thi công mố và đường công vụ còn vướng phần mặt bằng của nhà dân chưa được GPMB.
Ban QLDA đề nghị UBND TP. Huế chỉ đạo Trung tâm Phát triển quỹ đất TP. Huế ưu tiên hoàn thành GPMB tại vị trí 2 mố cầu qua sông Như Ý (hiện nay còn 3 hộ địa phận phường Xuân Phú có ý kiến về bố trí tái định cư do vậy chưa nhận tiền, 5 hộ phường Thủy Vân có ý kiến về phần móng nhà do đó chưa nhận tiền bồi thường) và vị trí 3 mố cầu Vỹ Dạ.
Trong khi đó, tại gói thầu số 27 đường Bùi Thị Xuân và đường Huyền Trân Công Chúa đến nay đã quá thời gian thực hiện hợp đồng, phải xin gia hạn tiến độ. Giá trị gói thầu này hơn 89 tỷ đồng, khởi công tháng 9/2020 hoàn thành theo hợp đồng tháng 8/2023. Do Liên danh Công ty cổ phần Thành Đạt - Công ty cổ phần Xây dựng 68 Hà Tĩnh thi công.
Đối với hạng mục đường Huyền Trân Công Chúa, đoạn từ nút giao đường Đoàn Nhữ Hài đến Quốc lộ 49A do Công ty cổ phần Xây dựng 68 Hà Tĩnh thực hiện thi công. Tháng 7/2023, Sở KH&ĐT đã có văn bản về việc ngừng thi công đối với Công ty cổ phần Xây dựng 68 Hà Tĩnh và điều chuyển khối lượng cho Công ty cổ phần Thành Đạt thực hiện.
Đến nay đã đủ điều kiện thực hiện thủ tục chấm dứt hợp đồng Công ty cổ phần Xây dựng 68 Hà Tĩnh, Ban QLDA đã có văn bản gửi Ngân hàng Phát triển Nông thôn Việt Nam - Chi nhánh Thành Sen Hà Tĩnh về việc tịch thu bảo lãnh thực hiện hợp đồng của Công ty cổ phần Xây dựng 68 Hà Tĩnh. Ban QLDA đang làm việc với Ngân hàng Phát triển châu Á để tịch thu bảo lãnh thực hiện hợp đồng và đang tiến hành các thủ tục chấm dứt hợp đồng với công ty này theo điều khoản hợp đồng đã ký.
Riêng khối lượng điều chuyển cho Công ty cổ phần Thành Đạt nay đã triển khai thi công hoàn thành sửa chữa nền đường bị hư hỏng đoạn qua khu vực ruộng lúa và hoàn thành cấp phối đá dăm lớp 1 (chiều dài 380m). Nhà thầu đang tập trung nhân lực, máy móc, thiết bị để đẩy nhanh tiến độ thực hiện gói thầu. Trong khi đó, đoạn từ đường Bùi Thị Xuân đến đường Lê Ngô Cát gần 2km đến nay chưa thể triển khai thi công do còn vướng đường hạ tầng cấp nước chưa di dời…
Ban QLDA kiến nghị, đối với đường Huyền Trân Công Chúa đoạn qua Thành Lồi dài khoảng 420m hiện nay chỉ còn vướng mặt bằng 1 hộ đúc đồng, đề nghị Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện Phong Điền, UBND phường Thủy Xuân (TP. Huế) vận động, ưu tiên thực hiện đối với hộ đúc đồng để sớm bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công.
Đồng thời, vận động các hộ dân đã được phê duyệt phương án bồi thường bàn giao mặt bằng, hoàn thành GPMB đối với các hộ còn lại. Đối với đường Bùi Thị Xuân, yêu cầu Trung tâm Phát triển quỹ đất TP. Huế ưu tiên phê duyệt phương án di dời hạ tầng cấp nước để triển khai thực hiện.
Theo ông Lê Thành Bắc, gói thầu số 27 thời gian hoàn thành theo hợp đồng là ngày 21/8/2023. Ban QLDA đã xin ý kiến Ngân hàng Phát triển châu Á gia hạn thời gian thực hiện hợp đồng đến ngày 20/6/2024 và Ngân hàng Phát triển châu Á có thư không phản đối ngày 3/8/2023. Mới đây, UBND tỉnh đã văn bản về việc đề xuất gia hạn thời gian thực hiện hợp đồng gói thầu số 27 đường Bùi Thị Xuân và đường Huyền Trân Công Chúa, Ban QLDA đã tổng hợp để tham mưu Sở KH&ĐT báo cáo UBND tỉnh.
Ban QLDA kiến nghị Sở KH&ĐT tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các đơn vị liên quan sớm đẩy nhanh công tác bồi thường, GPMB theo các kiến nghị chi tiết ở các hạng mục, trong đó chú trọng 3 hạng mục hiện tiến độ thực hiện chưa đúng theo các thông báo kết luận của UBND tỉnh gồm cầu Vỹ Dạ; đường Bùi Thị Xuân, đường Huyền Trân Công Chúa; hệ thống thoát nước và vỉa hè 4 phường nội thành. Đối với các hạng mục còn lại của các gói thầu khác, Ban QLDA đề nghị UBND TP. Huế chỉ đạo các đơn vị liên quan đẩy nhanh công tác GPMB để bàn giao cho đơn vị thi công triển khai đáp ứng tiến độ.